一、关于安全生产工作
1至6月份，全县事故起数、死亡人数、重伤人数比去年同期分别下降5.1%、11.8%、15%，但安全生产形势仍不容乐观。具体体现在：一是直接经济损失上升107.6%；二是死亡人数超出全年时序进度指标2人；三是部分行业事故频发，非煤矿山、农机、道路交通、火灾等行业事故超出市政府下达的时序进度指标，现在时间已经过半，如果不加大安全监管力度，狠抓责任主体落实，加强隐患排查整改，年终就很难保证完成县政府与市政府签订的事故控制指标。针对目前的形势，当前一定要做好以下重点工作：
    一要坚定不移地抓好两个主体责任落实。今年以来的事故起数、死亡人数同比虽然有所下降，但部分行业事故总量仍居高不下，从事故原因调查结果来看，很多并不是不可抗拒的，主要还是因为政府部门的监管责任、企业落实的主体责任等两个责任主体没有得到很好落实造成的。各乡镇、各部门一定要深刻反思，充分认识安全生产的长期性、复杂性、反复性和艰巨性，扎实开展《安徽省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的学习宣传工作，强化落实安全责任制，以责任落实推进工作落实，确保生产安全。
二要狠抓安全隐患排查和专项整治工作。第三季度安全生产任务十分艰巨，工业生产、交通运输、建筑施工都处在高峰时期，同时又是高温季节和主汛期，必须进一步强化隐患排查和专项整治工作，加大检查的密度和防范的力度，把事故发生率降到最低。县安委办和县政府办均下发了做好高温、汛期安全生产工作和隐患排查的通知，各乡镇、各部门要严格按照文件要求，切实做好安全隐患排查和专项整治工作，县安委会14个专业安全组牵头单位要切实履行牵头单位职责，做好煤矿、危化品、非煤矿山、农机、道路、交通、烟花爆竹、学校、医院等行业隐患排查，始终保持高压强管态势，防范安全事故的发生。特别要提的是，随着气温升高和香隅化工园区落户企业的日益增多，相关部门一定要加大隐患排查和整治力度，规范审批程序和安全、环保工作，制定园区内的应急救援预案，建立完善应急救援队伍，全力打造安全园区。
    三要继续加强安全体系建设。各乡镇要针对撤并后区域面积变大，监管任务更重的现状，严格按照《安徽省安全生产条例》的规定配备专职安全管理人员专门从事辖区内安全生产管理工作，切实担负起安全监管职责；各部门要按照《安徽省安全生产条例》规定，结合工作需要建立安全监管机构或配备专职安全监管人员。各乡镇、各部门和单位的主要负责同志要对本行业或辖区内的生产经营单位的安全生产工作进行检查，分管负责人和安全监管人员要加强日常监督检查，及时制止和纠正违法行为，及时报告辖区内安全生产情况。县安委办要尽快与编办对接，切实解决县安全生产监察大队组建问题。
四要严格责任追究。对已发生的责任事故，要严格按照“四不放过”的原则，不折不扣落实省市要求，对发生死亡一人的非煤矿山，停产半年；发生死亡两人的事故，停产一年；发生死亡两人以上的事故，必须关停，同时严格按事故处理规定，对相关责任人必须处理到位。各地要加大宣传配合，切实做好各项安全事故引起的群众维稳工作。
二、关于消防安全工作
近年来，我县把消防工作列为“平安东至”建设的一项重要内容，通过多种形式、多种手段，不断加大消防工作力度，努力排除和减少火灾事故隐患，全县的消防安全环境得到了很大改善。但从统计数据来看，1-6月份，全县仍发生火灾事故20起，财产损失达91万元，尤其是6•27昭潭供销社宿舍火灾事故的发生，造成两死一伤，给了我们惨痛的教训，为我们的消防工作敲响了警钟。当前，已进入夏季，气温偏高，天干物燥，极易发生火灾事故。全县各级各有关部门必须要提高认识，全力做好高温季节的防火安全工作。
一要明确责任，落实安全责任制。要根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等精神，进一步明确消防安全责任制，特别是各消防安全重点单位一定要制定、落实好具体的消防安全措施，确保本部门、本单位不发生消防安全事故。
二要采取果断措施，进一步做好高温季节的防火监督工作。在广泛发动各单位进行火灾隐患自查自纠的基础上，公安、安监、工商、教育、卫生、消防等部门要协调一致、密切配合，把人员密集场所和易燃易爆场所作为高温季节专项检查的重点，开展地毯式、拉网式突击大检查，决不留隐患死角；要狠抓整治存在问题不放松，对有可能造成群死群伤火灾事故或搪塞、推诿、迟迟不愿整改的单位，采取果断措施，依法责令关闭或取缔，决不姑息迁就、养患成灾；同时，进一步落实长效机制，坚决杜绝群死群伤火灾事故的发生。
三要强化消防安全宣传，积极做好群防群治工作。要通过加强消防安全宣传，提高广大群众的消防知识，增强消防安全意识，积极参与消防安全的群防群治活动，并切实做到“三会”，即：会报警、会使用灭火器、会扑灭各种初起火灾。及时发现和消除各种火灾隐患，努力减少各类火灾事故的发生。
四要加强消防实战演练，提高队伍建设水平。消防部门要加强与各有关部门的沟通联系，大力普及消防法律法规和扑灭初起火灾的实战方法；同时，进一步组织官兵搞好体能、技能训练，特别要针对香隅化工园区各种化学危险品和易燃易爆品等各种适用性的技、战术训练，做到常抓不懈、有备无患。此外，要切实加强车辆、器材的维护保养，确保随时“拉得出、打得响、战必胜”。
三、关于防汛抗旱工作
防汛抗旱工作事关全县工农业生产和人民群众生命财产安全，事关国民经济和社会稳定大局。虽然前段时间全县平均降雨量较往年平均值偏少，但自6月19日进入梅雨期以来，全县的总降雨量明显增多，而且今年的梅雨期时间将偏长至7月中旬，雨量将较以往偏多2至3成，汛期出现一定程度洪涝灾害的可能性仍然存在，同时也不排除出现伏秋旱的可能。对此，各级各有关部门务必要继续高度重视，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，进一步坚定信心，强化措施，把防汛抗旱各项工作抓紧抓实，推动经济社会持续稳定发展。重点是要落实好六个方面的措施：
一要加强天气预测预报。气象部门必须认真履行职责，做好天气的预测预报工作，特别是极端灾害性天气要预测到点、到区域，并通过广播、电视、简报、手机短信等形式及时发布灾害性天气预报信息，为全县各级防汛责任人提早进岗到位指挥，提供决策依据。
二要加强防洪重点工作。在全面做好江河湖库防汛工作的同时，特别要突出重点，加大力度，强化措施，抓紧做好中小河流防汛、险库保安、在建水电工程安全管理工作。对少数还未完工的水利工程险工险段，要抓紧施工，尽快消除隐患；对95座病险水库，要在抓好安全隐患排查、巡查的同时，严格执行水库、水电站防汛责任人、防汛指挥调度权限、汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案“四项管理制度”，一旦出现紧急情况，按照预案要求，果断撤离水库下游群众，千方百计保证人民群众生命安全。
三要加强地质灾害防控。我县为地质灾害多发地区，在前期土壤含水量饱和的情况下，再遭强降雨极易导致地质灾害的发生。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实地质灾害防治责任，完善预案，建立预警预报系统，采取“群测群防、群专结合”的防御措施，切实执行好地质灾害险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，对可能受地质灾害影响的区域，要明确警示，不允许人畜进入，确保汛期不发生事故，尤其是不能发生因地质灾害造成的人员伤亡。
四要加强雷电灾害预防。进一步普及防雷减灾基本知识，增强群众自我防范雷击的意识，努力避免雷击伤亡事故发生。
五要加强防汛值班工作。水务、气象、国土及其他防汛关键部门，必须依法严格实行24小时值班制度，关键时刻要领导带班，及时上报信息，为防汛决策指挥提供科学依据。
六要坚持防汛抗旱两手抓。在认真做好防汛工作同时，要在出梅前抓住最后雨水机遇，在保证库坝安全的前提下，尽量蓄水保水，并要做好科学抗旱准备，因地制宜开展人工增雨作业，为实现夏粮丰收奠定基础。
四、关于突发事件处置工作
加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发公共事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
自2003年以来，我县以相关部门为主体，先后制定印发了各类突发公共事件应急预案22个，共涉及自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件和其他各种类型重大突发公共事件等5大类，基本覆盖了我县突发公共事件易发领域。但客观上看，我县的应急预案在后续完善和责任落实上与总体原则的要求仍存在差距。一是预案体系需进一步健全。城市供水、建筑领域、大规模群体性事件处置等方面的应急预案还没有制定出台。二是责任意识需进一步加强。虽然预案已制定，但目前更多的只是停留在文字上，还未进入操作和落实阶段。三是具体措施需进一步细化。预案宣传不够，全社会认知度不高；应急救援队伍不健全，人员召集难度大；预案演练不够，科学性和实战性有待考证。下一步，要加紧做好以下几项工作：
    一是完善应急预案体系。在进一步健全县级应急预案体系的基础上，尽快研究出台城市供水、建筑领域、大规模群体性事件处置等3个应急预案，同时有计划有重点地开展预案的宣传和演练工作，适当的时候可以考虑组织1—2次县级综合演练，及时总结经验，不断完善预案。
二是做好突发公共事件的预防和处置工作。一方面要加强突发公共事件的信息报送工作，确定突发公共事件信息报送标准，严格信息报告时限，注重信息报送质量，改进信息报告形式和手段。这里要特别指出的是各乡镇各部门在上报突发公共事件信息时，在上报市主管部门的同时，必须一并上报县政府办公室，重要信息须经县政府有关领导审核后上报，不得越级上报，不得瞒报、漏报、迟报。同时要积极做好事故隐患和矛盾纠纷排查化解工作，建立长效工作制度，力求把矛盾和问题解决在萌芽状态。
三是加强应急队伍建设。一要强化和组建防汛抗旱、公共卫生、危险品处置、矿山生产、森林消防、环境污染监测等专业救援队伍建设，配备必要器材。二要倡导建立群众和青年志愿者应急队伍，积极发挥他们在应急预案宣传、应急救援和恢复重建中的作用。三要成立县突发公共事件应急专家组，组成不同层次、不同类别的专家队伍，形成县政府应急管理专家库，满足预防和处置各类突发公共事件的需要。四要加强与周边地区在应急互助救援方面的联系，建立沟通机制，确保在必要时能取得他们的应急支援。　
四是抓好应急知识宣传和培训工作。在宣传方面，要将各类预案编制成册，下发到各地各部门，各地各部门也要编发分项预案简本，并利用新闻媒体，有重点有计划地对危险化学品、地质灾害、矿山生产和森林防火等易发突发公共事件防范知识进行广泛宣传普及，提高群众避险、自救、互救和减灾等方面的基本知识和技能。在教育培训方面，要重点抓好各级领导干部和应急管理人员的培训，尤其要注重加强对学生、库区居民、山区居民和高危行业生产人员等重点人群的教育。
最后要特别强调的是，针对全年目标任务完成情况，各乡镇各部门要按照时间过半任务过半要求，认真梳理存在的不足，做到心中有数，尤其要对经济工作指标和重点工作进展情况紧拎不放。第三季度是确保完成全年目标任务的关键时期，时间很短暂，任务很紧迫。希望各乡镇各部门要不断加大工作落实力度，硬化举措，细化方案，力争为全年目标任务的完成打下坚实基础。