索引号: | 11341821K168716825/202304-00046 | 组配分类: | 政府年度重点工作执行及落实情况 |
发布机构: | 东至县人民政府(办公室) | 主题分类: | 综合政务 / 公民 |
名称: | 2023年县政府重点工作1-3月份进展情况 | 文号: | |
成文日期: | 发布日期: | 2023-04-26 | |
废止日期: |
序号 | 重点工作任务 | 牵头责任单位 | 全年进度安排 | 一季度进展情况 | 工作评价 | 4月份工作安排 |
一、主要预期目标 | ||||||
1 | 地区生产总值增长9.5%以上,力争更好结果。 | 县发改委 | 3月底前完成主要经济指标工作目标任务分解,持续落实经济运行监测调度机制,按月召开经济运行分析会,监测分析主要经济指标和重点企业运行情况,切实做到“以月保季、以季保年”,确保完成全年目标任务。 | 1.印发《东至县人民政府办公室关于2023年全县主要经济指标工作目标任务安排的通知》,编制《2023年1-2月份主要经济指标等数据一套表》。 2.3月23日,召开一季度经济形势分析会,对一季度主要经济指标运行情况进行研判分析。 |
序时推进 | 1.加强主要经济指标任务调度,召开1-4月经济运行分析会。 2.制定《东至县贯彻落实<安徽省人民政府 关于进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行的若干政策举措>措施责任清单》。 3.编制《2023年1-3月主要经济指标等数据一套表》。 |
2 | 一般公共预算收入增长9.5%以上。 | 县财政局 | 到2023年末完成一般公共预算收入14.44亿元以上,实现收入增长9.5%以上。 | 截至3月底完成一般公共预算收入5.13亿元,相比上年同期增长6.6%。 | 序时推进 | 提前摸排二季度收支增减因素,编排细化到月的收入目标规划。 |
3 | 固定资产投资增长16%以上。 | 县发改委 | 一季度计划增长16%,二季度计划增长16%,三季度计划增长16%,全年计划增长16%。 | 一季度固定资产投资增长21.5%。 | 序时推进 | 固定资产投资增长16%以上。 |
4 | 规上工业增加值增长13.5%以上。 | 县科经局 | 预计一季度规上工业增加值14%,二到四季度规上工业增加值均为13.5%,确保完成年度规上工业增加值增长13.5%以上目标任务。 | 一季度规上工业增加值增长18.1%。 | 序时推进 | 加强工业经济运行分析调度,力争4月份实现规上工业增加值18%。 |
5 | 社会消费品零售总额增长12%以上。 | 县科经局 | 一是开展鼓励重点商贸流通企业开展形式多样的促消费活动。二是推进年度纳限工作。已完成新增限额以上商贸流通企业22家。三是积极开展月度纳限。加强与各乡镇、开发区对接,积极摸排月度纳限企业,计划2023年月度纳限2家企业。为社会消费品零售总额增长提供有力支撑。 | 1.组织苏果超市、永辉超市开展节假日促消费活动,实现销售额约250万元。 2.摸排下一年度纳限企业2家,大润发发到家超市、正心农贸市场。 3.走访调研党校食堂、舜城新区学校食堂,宣讲纳限政策。 4.一季度社会消费品零售总额增长3.9%。 |
序时推进 | 1.组织苏果超市、永辉超市开展借助五一假期开展各项形式丰富的促销费活动。 2.继续摸排年度纳限企业,宣讲政策。 3.指导月度纳限企业党校食堂、舜城新区学校食堂注册独立子公司,做好纳限准备工作。 |
6 | 进出口总额1.85亿美元以上。 | 县科经局 | 一季度,预计完成3000万美元。二季度争取过半,完成1亿美元。三季度争取赶超,完成1.5亿美元。四季度争取完成全年目标任务1.85亿美元。 | 一季度预计完成进出口额3000万美元,组织宜人、睿明、唯蜜3家企业办理线下广交会相关手续;督促尧舜袜业完善消博会相关准备流程;鼓励企业参加美国拉斯维加斯纺织服装展、德国科隆食品展等省厅组织的境外展会。 | 序时推进 | 1.4月10日前组织企业申报2023年省级外贸促进政策。 2.4月6日前组织企业参加31届华交会。 3.月底前摸排4月份进出口数据。 4.跟踪企业参加线下广交会、消博会的成效。 |
7 | 城镇居民人均可支配收入增长9.5%。 | 县人社局 | 持续推进城镇居民增收工作。一是发挥牵头抓总、协调联络职责,定期调度,会商梳理增收因素。二是按季度部署、收集、整理、汇总成员单位促进城镇居民增收支撑因素,并总结分析。三是定期访户,确保应统尽统、应记尽记。 | 1.完成2023年第一季度(2022年12月-2023年2月)增收支撑因素拉动收入增长率测算,总结分析四项收入增长情况及制约因素。 2.抓就业促增收。1-3月城镇新增实名制就业2796人;开发公益性岗位525个;就业见习岗位开发336个;就业见习人数106人。 3.按月兑现机关事业单位工作人员基础性绩效,发放城乡居民、企业职工、机关事业单位离退休人员养老金。 |
序时推进 | 1.落实会商制度,调度城镇居民增收工作。 2.做好稳就业、促增收,帮助企业恢复发展。 3.持续按月兑现机关事业单位工作人员基础性绩效,发放城乡居民、企业职工、机关事业单位离退休人员养老金。 |
8 | 农村居民人均可支配收入增长10%。 | 县农业农村局 | 全年继续深入推进家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织示范创建活动,落实农村居民本地就业“121”计划,常态化开展“2+N”招聘活动,不断提高“三变”改革村占比,实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程和“兴村”工程,推广“大托管”模式,促进土地流转,严格落实国家各项农业补贴政策,2023年底完成。 | 申报省级示范家庭农场5家,“121”计划新增本地务工就业人数2550人,“三变”改革村达75.53%,拟定2023年“大托管”试点模式并开展初步摸底。 | 序时推进 | 推进家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织示范创建活动,落实农村居民本地就业“121”计划,提高“三变”改革村占比,确定2023年“大托管”试点区域。 |
9 | 粮食生产完成市级下达的目标任务。 | 县农业农村局 | 将全年粮食生产目标任务分解到镇村,实行责任层层压实。一季度主要做好午季管理,二季度主要做好粮食作物任务分解落实,三季度主要做好在田作物田间管理以及试验示范,四季度重点安排订单落实,购销衔接和秋种秋播。 | 正在调查摸底,准备制定方案,逐级将粮食生产面积和产量分解下达到乡镇、村、组、户。开展各类春耕生产技术培训班30余场次,培训1000余人次,印发病虫情报2期,春管技术意见1期,召开现场会1场次,承办全市油菜菌核病防治现场会。 | 序时推进 | 做好小麦和油菜中后期田间管理,重点做好施肥和小麦赤霉病、纹枯病、油菜菌核病等病害预防工作。开展小麦赤霉病专业化防治和社会化服务。做好早稻育秧和机插、直播等技术指导。 |
10 | 能耗指标完成市级下达的目标任务。 | 县发改委 | 制定我县重点用能企业能耗管控目标,逐月对全县用能情况提前分析预警,加强能耗管控力度,确保完成市级下达目标。 | 加强全县27家重点用能企业能耗管控力度,逐月分析,提前调度,2023年1-2月份全县规上工业能耗量为8.9万吨标准煤(当量值),较去年同期下降5.8%,减少6000吨标准煤。 | 序时推进 | 1.持续加强对重点用能企业月调度、月分析,确保全县规上工业能耗呈现正常态势。 2.开展一季度全社会用能情况分析工作,围绕规上工业和其他领域能耗走势,针对性采取管控措施。 |
11 | 生态环境质量指标完成市级下达的目标任务。 | 县生态环境分局 | 全年PM2.5平均浓度32μg/m³以下,空气质量优良率达到89%。全县集中式饮用水水源地水质达标率100%,4个国控考核断面水质达到考核要求。 | 严格落实大气污染防治“五控”措施,常态化开展“五控”巡查,发现24个问题,均已及时交办整改,截至3月31日PM2.5平均浓度38μg/m³,空气质量优良率94.4%。全县集中式饮用水水源地达标率100%,开展4个国控考核断面水质巡查,水质达标率为100%。 | 序时推进 | 严格落实大气污染防治“五控”措施,常态化开展“五控”巡查,发现问题及时交办整改,确保空气质量达到考核目标,PM2.5平均浓度32μg/m³以下,空气质量优良率达到89%以上。开展4个国控考核断面和集中式饮用水水源地巡查,确保水质稳定达标。 |
二、全力以赴加快经济发展 | ||||||
(一)加快推进产业强县 | ||||||
12 | 做大做强省级精细化工特色产业集群(基地)。 | 东至经开区管委会 | 力争省级精细化工特色产业集群(基地)产值160亿元。其中一季度集群(基地)产值28亿元,二季度集群(基地)产值32亿元,三季度集群(基地)产值45亿元,四季度集群(基地)产值55亿元。 | 一季度完成集群(基地)产值43.5亿元(3月完成15.8亿元),同比增长19.28%。 | 序时推进 | 每月28日前完成统计支撑源头材料审核工作,确保月报期间随审随报。 |
13 | 做大做强省级绿色农产品加工特色产业集群(基地)。 | 大渡口经开区管委会 | 2023年集群实现产值53亿元:一季度完成11亿元,二季度完成13亿元,三季度完成15亿元,四季度完成14亿元。 推进龙溪麻油、天利粮油等粮油加工企业向精深加工转化;提升元创、一丸等康养食品企业科技创新水平;支持新晨食品、贤龙食品等休闲食品企业完善产品体系、做强营销能力;鼓励海大饲料、杰大饲料等饲料板块提升产品档次和创新能力;加快池一鱼等水产加工企业建设冷链物流体系,拓宽线上线下销售渠道。 |
进一步推动绿色食品产业集聚发展,目前正在谋划建设大渡口经开区绿色食品产业园,已申报专项债6亿元。项目建成后,将以“政府引导、市场主导、产业集聚”为原则,以互利合作为核心,与现有的20余家绿色食品加工企业洽谈,引导企业进园发展,进一步推动大渡口经开区绿色食品产业向集约化、规范化、标准化、智能化发展。目前绿色食品产业园已完成征地260亩,126名区镇干部正在全力攻坚该项目涉及的拆迁任务,争取4季度开始建设。一季度预计集群实现产值11.2亿元。 | 序时推进 | 进一步推进绿色食品产业园前期工作。 |
14 | 接续开展“工业三年翻番”行动,推动规上工业三年技改提升行动全覆盖,实施企业技改示范项目25个,完成工业企业技改投资30亿元以上。 | 县科经局 | 一季度确定25个企业技改示范项目,项目实施贯穿全年。一季度完成工业企业技改累计投资6亿元,二季度完成工业企业技改累计投资12亿元,三季度完成工业企业技改累计投资21亿元,四季度完成工业企业技改累计投资30亿元。 | 已确定25个技改示范项目,1-2月份完成技改投资4.22亿元,预计一季度完成8亿元。 | 序时推进 | 开展工业技改项目调度,确保项目正常开展建设,技改投资持续投入。 |
15 | 新增制造业信贷投放总量12亿元以上。 | 县财政局(县地方金融监督管理局) | 每季度预计完成3亿元制造业信贷投放,预计2023年12月底前新增制造业信贷投放12亿元。 | 截至2月底制造业信贷余额28.61亿元,较年初增加1.56亿元。 | 序时推进 | 提高对制造业信贷投放的力度,在完成一季度任务的基础上加紧完成二季度的新增任务量。 |
16 | 新增新三板挂牌企业2家、四板挂牌企业5家。 | 县财政局(县地方金融监督管理局) | 加强对尧舜袜业、安东祥源新材料新三板挂牌辅导,预计2023年12月底前在新三板挂牌。对后备企业库企业进行走访,了解企业经营状况、财务状况,加强企业与律师事务所、会计师事务所等专业中介机构的沟通交流,协助企业筛选中介机构对企业上市进行策划、辅导,积极为企业搭建信息交流平台,预计2023年12月底前在四板挂牌5家企业。 | 3月向市金融局报送东至县马杭鑫福茶业有限责任公司、安徽晶通智能科技有限公司、安徽东普自动化设备有限公司三家2023年预计挂牌四板科创板企业。 | 序时推进 | 督促华安证券、国元证券做好科创板挂牌企业财务信息信息收集、登记、报送工作。 |
17 | 净增高新技术企业10家。 | 县科经局 | 已摸排18家企业申报全年三批次高新技术企业,第一批次计划申报15家、预计通过8家以上,第二、第三批次计划申报5家以上(含第一批次未申报成功企业),全年预计净增高企12家。 | 已摸排23家企业第一批次申报高新技术企业。 | 序时推进 | 会同县税务局审核高企申报材料,并上报市科技局。 |
18 | 加速产业数字化转型,新增5G基站105个、省市级企业创新平台5个、省级智能工厂和数字化车间2家。 | 县科经局 | 协调铁塔公司按照时序进度稳步推进我县5G基站建设,破解疑难站址问题,提升全县5G网络覆盖率。已摸排有条件有意愿申报本年度省级智能工厂和数字化车间认定的企业8家,并推荐上报市经信局加以重点培育。后续将及时组织申报并做好申报材料审核及现场核查工作,全年预计净增2家省级智能工厂和数字化车间。按照省市科技、经信部门创新研发平台申报通知要求,计划组织企业申报市级工程技术研究中心10家以上、省市级企业技术中心2家以上,因创新平台申报工作集中在下半年开展,计划于11月底前完成省市级企业创新平台10家以上。 | 1.督促铁塔池州分公司完成新建5G基站12个。 2.摸排今年有设备智能化改造项目企业12家。 |
序时推进 | 1.协调督促铁塔公司,持续推进我县5G基站建设。 2.跟踪服务2023年度智能工厂与数字化车间培育库内企业,引导数字化智能化网络化转型升级。 |
19 | 依托县城区、舜城新区、大渡口镇、香隅镇等,统筹发展生产生活性服务业。 | 县发改委 | 聚力企业培育,结合服务业锻长补短十大行动和每月“五上”企业调度会,重点推进县城区、香隅镇、大渡口镇、舜城新区等地生产生活性服务业企业培育壮大;聚力项目建设,推进香隅镇梅山农贸市场建设,做好广信综合服务中心、香隅镇全民健身中心、舜城新区育才培训学校、盛品蘭庭安置房配建幼儿园等项目前期工作。 | 大渡口镇长江大市场菜市场完成升级改造,完善菜市场硬件设施、提升菜市场服务水平。香隅镇梅山农贸市场基础浇筑已完成,钢构材料已定制,即将进场安装。广信综合服务中心地块征地、土地报批工作已完成,正在开展修建性详规及土地挂牌前期工作。全民健身中心项目已落实资金400万元,推进工程施工设计。香隅镇围绕服务东至经开区,大力发展非化产业。舜城新区育才培训学校正进行土地平整、划拨手续的办理工作。盛品蘭庭安置房配建幼儿园设计图纸变更工作已完成,正在进行主体施工。 | 序时推进 | 持续推进香隅镇梅山农贸市场施工;开展香隅镇全民健身中心项目招标前期工作。舜城新区育才培训学校开始基础工程建设。盛品蘭庭安置房配建幼儿园继续完善主体施工。 |
20 | 大力发展平台总部经济和物流电商产业。 | 县发改委 | 聚焦工业互联网、数字农业、电子商务等重点领域,着力培育一批创新能力强、成长潜力大的平台型企业。培育我县新中式家具等农村电商特色产业,推动农村电商高质量发展,重点培育张溪镇亿元电商产业园,全县实现网上年零售额5亿元。推进韵达快递物流项目竣工投产。做好中通快运及网络货运项目前期工作,力促项目尽快签约,开工建设。 | 培育本土电商人才,张溪青年返乡电商创业园与池州工业学校合作办学,签约电子商务专业校外实习实训基地。1-3月份,全县实现网上零售额1.3亿元。韵达快递项目主体工程已完工,正在订购设备,预计6月运营。做好中通快运及网络货运项目前期工作,力促项目尽快签约,开工建设。 | 序时推进 | 持续推进韵达快递项目加快建设,做好中通快运及网络货运项目前期工作,力促项目尽快签约,开工建设。 |
21 | 着力扩大需求,把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。 | 县科经局 | 1.鼓励重点商贸流通企业抓住重要节假日开展各种促消费活动。 2.适时开展消费券发放活动。活跃居民消费热情,释放消费增长潜力。 |
组织苏果超市、永辉超市开展节假日促消费活动,实现销售额约250万元。 | 序时推进 | 组织苏果超市、永辉超市开展借助五一假期开展各项形式丰富的促销费活动。 |
22 | 创建亿元电商强镇1个、县域电商特色产业园区1个。 | 县科经局 | 积极做好入园企业前期孵化指导工作,引导转变经营思路、提升电商创收能力,同时多吸引电商企业入驻产业园,力争张溪镇今年电商收入突破1亿元,建设成为以新中式家具制造销售为主的特色产业园。 | 组织申报2022年度省级农村电商示范创建项目,已申报亿元电商强镇1个、县域电商特色产业园区1个、年网销额超千万元农村电商企业4家、年网销额超百万农村产品品牌3个。 | 序时推进 | 积极跟踪申报工作进展。 |
23 | 开展文旅突破年活动,编制全域旅游发展规划,启动东流旅游起步区和核心带建设,加快天空之城、东篱湖等重点文旅项目建设,打造“美丽风景、美妙声音、美好生活”的中国最悦耳动听乡村。 | 县文旅局 | 6月份完成全域旅游发展规划编制工作。4月份开展华龙洞遗址公园及陶公祠绿化美化设计方案,7月份完成初稿。5月份开展陶公祠修缮工程,10月份完工。6月份开展华龙洞遗址本地保护工程,12月份完工。3月份开工建设天空之城一期,7月份完成一期建设并运营。12月份完成小七里湖游客服务中心建设。 | 1.全域旅游发展规划已完成初稿。 2.东篱湖文旅综合开发项目主游客服务中心地块平整工作有序推进,游客服务中心内部设计,相关方案已出,详细设计图已完成,正推进图审工作。 3.“天空之城”天文研学基地项目已开工,目前正在开展集散区、亲水区建设。 4.完成华龙洞遗址公园及陶公祠绿化美化设计现场勘察,序时推进方案编制工作。4月份开展陶公祠修缮、华龙洞遗址本体保护项目招标工作。 |
序时推进 | 4月份开展陶公祠修缮、华龙洞遗址本体保护项目招标工作;完成东篱湖文旅综合开发项目主游客服务中心招投标工作、地块平整工作、土地招投挂工作;基本完成“天空之城”天文研学基地项目集散区、亲水区建设。 |
(二)聚力扩大有效投资 | ||||||
24 | 始终将“双招双引”作为全县经济发展第一抓手,突出领导带头、产业专班、推介、全员、商协会乡贤招商。全年引进亿元以上项目94个,到位资金190.6亿元。 | 县投资促进中心 | 3月份,印发《东至县2023年“招大引强”工作方案》,组建产业招商专班及产业招商工作队。一季度引进亿元以上项目18个、实际到位省外资金37亿元。二季度引进亿元以上项目18个、实际到位省外资金38亿元。三季度引进亿元以上项目24个、实际到位省外资金48亿元。四季度引进亿元以上项目34个、实际到位省外资金66.7亿元。 | 印发《东至县2023年“招大引强”工作方案》,组建6个产业招商专班、16个工作队。截至目前,县主要领导带队外出招商7批次,接洽客商21批次,县级领导外出招商21批次,接洽客商36批次。举办一季度重点项目集中签约、开工仪式和东至县(深圳)招商引资推介会,签约、开工项目53个,总投资244.33亿元。1-3月份,新引进亿元以上项目18个,到位资金37亿元。 | 序时推进 | 一是加大外出招商力度,督促各地各单位走出去招商。二是强化活动招商,举办专题招商推介会、无锡招商引资推介会等活动。三是推进项目申报省平台。 |
25 | 全力争取中央预算内、省级专项、地方政府专项债等政策支持,到位资金较上年度增长20%。 | 县财政局 | 到2023年末争取上级资金较上年度增长20%。 | 截至3月底共接收上级转移支付指标21.91亿元,其中一般性转移支付19.96亿元,专项转移支付1.95亿元。 | 序时推进 | 积极推进中央直达资金支出进度,及时分配上级转移支付指标。 |
26 | 加大项目谋划储备力度,“双千工程”在库项目新增100个以上、计划投资增加300亿元以上。 | 县发改委 | 一季度谋划储备项目50个;二季度谋划储备项目30个,三季度谋划储备项目20个,9月份全面完成。 | 一季度新增谋划储备项目79个。 | 序时推进 | 新增谋划储备项目不少于10个。 |
27 | 落实重点项目预审联批、要素保障联合办公等机制。 | 县发改委 | 推深做实“周六会商”、重点招商引资项目预审等工作机制,每周梳理重点项目会商要素保障问题。 | 2月23日、3月9日,县政府主要负责同志先后召开重点要素保障专题会议调度推进,要素保障项目纳入每周周报调度推进。 | 序时推进 | 继续推进重点项目要素保障落实。 |
28 | 全年安排项目建设计划380个,年度计划投资218亿元,投资完成率、开工率、竣工率均不低于90%。 | 县发改委 | 编制《2023年项目建设计划表》《东至县“项目年”行动实施方案》《东至县有效投资专项行动方案》等,确保一季度开工60个,竣工19个,投资完成58亿元;二季度开工50个,竣工21个,投资完成57亿元;三季度开工40个,竣工38个,投资完成54亿元,四季度开工19个,竣工54个,投资完成49亿元。 | 印发《2023年项目建设计划表》《东至县“项目年”行动实施方案》,印发《东至县有效投资专项行动方案(征求意见稿)》,一季度开工项目48个,竣工10个,投资完成34亿元。 | 序时推进 | 举行二季度重点项目开工竣工仪式。制定2023年有效投资攻坚专项方案。新开工项目不少于15个、新竣工项目不少于8个。 |
29 | 首位推动国土空间生态修复暨矿业绿色发展一体化项目。 | 县国土空间生态修复暨矿业绿色发展指挥部办公室 | 1.矿山开采项目:7月份开展矿山基建,11月底前办理矿山安全生产许可证等,12月底前完成绿色矿山建设并进行设备调试。 2.公用廊道项目:8月底前完成隧道工程和露天桥架工程施工,9月份开始皮带机设备安装,11月底进入设备调试。 3.深加工产业园项目:6月份办理施工许可,12月份开展生产线调试。 4.码头项目:8月底前完成码头工程及陆域房建施工所有相关手续,9月份开始码头水下工程施工,12月底前完成4个泊位水下工程及平台施工任务。 |
1.矿山开采项目完成稳评、安全预评价,二合一方案编制。 2.公用廊道项目完成备案、稳评、节地评价、林地组卷、环评、地质灾害评估、压覆矿说明、穿跨许可、初设等。 3.深加工产业园项目完成用地范围工勘、厂区用电负荷估算提资和场坪土方工程量估算,社稳、能评报告正在编制中。 4.码头项目完成项目地勘通航安全评审和工可报告专家咨询,正在开展通航安全技术、能评、洪评等编制工作。 |
序时推进 | 开展产业园到码头的廊道和产业园放线工作,加快廊道和产业园用地分解组卷工作;加快码头资产评估,督促菊江港埠尽快签订整合意向协议。序时推进项目行政许可办理和各项专题编制报审工作。 |
30 | 大力推进天赐新能源电池配套、恒光聚氨酯二期等重大项目开工建设,确保华尔泰苯二胺、韵达(东至)快递皖西南总部基地、天道新能源锂电池等40个重大项目竣工投产。 | 县发改委 | 一是对重点项目进行周安排周调度。二是建立县领导联系重点项目机制。三是建立重点项目包保联系人制度。 | 发布重点项目周调度简报9期。印发《县领导联系重点项目计划》《关于加快报送重点项目包保联系人的函》。金娃科技创新产业园等19个亿元以上项目开工,安东国瑞装配式建筑产业示范基地等2个亿元以上项目竣工。 | 序时推进 | 组建工作专班,常态化开展重点项目督查。 |
(三)持续优化营商环境 | ||||||
31 | 落实高标准市场体系建设要求,新增市场主体3500家。 | 县市场监管局 | 每季度拟新增市场主体900家。各乡镇、开发区关注市场主体发展态势,充分调动各类投资者的积极性,并免费为创业者提供培训。 | 截至3月底,全县在册市场主体37778户,同比增长5.8%;新增市场主体1019户,同比增长1.9%;新增注册资本千万元以上企业29户。 | 序时推进 | 发挥乡镇“经济主阵地”作用,调动各类投资者的积极性,发挥引导和帮扶作用,提升市场主体增长率。持续开展为市场主体纾难解困工作。持续优化创业环境,加大企业开办便利度,各乡镇设置的企业开办注销免费代办帮办服务点应配备固定人员,实现高质量的“马上办”“就近办”。 |
32 | 新增规上工业企业20家、限额以上批零住餐企业22家。 | 县科经局 | 1月份完成7户“小升规”企业申报工作,4-10月份全力推进13户以上新建新投产企业入规申报,确保11月底前完成全年新增规上工业企业20家目标任务。新增限额以上批零住餐企业22家。 | 一季度新增规上工业企业7户。 | 序时推进 | 已摸排年度有望入规新投产企业13户,将进一步强化运行监测,持续跟踪调度,会同统计等部门加强入规指导帮扶,帮助企业早日入规纳统。 |
33 | 新增规上服务业企业5家。 | 县发改委 | 一季度,完成新增规上服务业企业5家;二至四季度,做好下年度规上服务业企业培育工作。 | 新增规上服务业企业6家。 | 已完成 | 做好下年度规上服务业企业培育工作。 |
34 | 新增资质内建筑企业12家。 | 县住建局 | 一季度新增资质内建筑业企业3家,二季度新增资质内建筑业企业3家,三季度新增资质内建筑业企业3家,四季度新增资质内建筑业企业3家。 | 一季度完成新增资质内建筑业企业3家。 | 序时推进 | 新增资质内建筑业企业1家。 |
35 | 对标先进出台持续提升营商环境工作方案,坚决落实“十做到”“十严禁”。 | 县营商办 | 3月底前出台《东至县2023年持续提升营商环境工作方案》,持续推进政务服务的舒适度、市场主体的获得感、政企沟通的舒畅性、重点指标的可及性、政策落实的便利性、要素保障的适配性、工作调度的精准性持续提升。 | 印发《东至县2023年持续提升营商环境工作方案》。成立18个一级指标专项工作组。调整县直单位“服务企业家日”联系企业名单,由原来的一家增加到五家。3月份“服务企业家日”活动收集问题17个,均已交办。 | 序时推进 | 印发《东至县2023年“局长走流程”实施方案》。参照省市一季度考评方案,优化县级一季度营商环境工作考评细则。做好省一季度“双招双引”平台监测有关工作。组织开展4月份“服务企业家日”活动。 |
36 | 严格落实减税降费政策。 | 县税务局 | 1.开展便民办税春风行动,宣传组合式税费支持政策,利用电子税务局、税企直联互通平台等渠道送政策上门,让纳税人缴费人及时准确便捷的享受政策,确保税费政策及时有效落地,提高政策落实质效。 2.做好规模测算。在政策出台的第一时间做好包括享受户数、减免税额等在内的规模测算,预计全年减税降费规模在2亿左右、其中增值税留抵退税1.5亿,小微企业税费综合减免5000万。 3.强化风险防控。重点对留抵退税、出口退税等政策落实开展风险管理,防范发生退税减税降费重大案件。 4.落实退税减税降费工作保障机制,解决具体企业个性化复杂疑难问题,确保退准退快。 |
1-3月,全县共落实各项税费支持政策2.49亿元,其中税收收入减免2.43亿元,非税收入减免0.06亿元,社保费减免0.04亿元。 | 序时推进 | 1.持续落实新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策及接续政策措施。 2.常态化按月办理留抵退税,对制造业新增增值税留抵税额即申即退、到账平均时间压缩至2个工作日,助力市场主体纾困解难。 3.以“新春访万企”活动开展为契机,结合红利账单推送工作,形成走访问需解难题的长效机制,帮助企业“解难题”。 |
37 | 推行“无感审批”政务服务新模式。 | 县数据资源管理局 | 1.认真查摆并解决企业群众办事过程中遇到的痛点、难点和堵点问题,进一步简减材料、减少环节、压缩时限。 2.持续深化综合窗口改革,推动跨部门事项“一窗通办”。 3.借助城市大脑建设,打造智慧政务服务大厅。 4.选取梳理一批办件量较大、申办材料少、审批流程简单、审批风险小、关注度较高的高频事项,形成第一批“无感审批”服务事项清单,实现服务终端上“秒批秒办”。 |
1.22个部门的业务已进驻综合窗口,培训工作有序开展,目前已试运行,办理业务100余件。 2.印发《东至县“无感审批”工作实施方案》,目前已收集第一批“无感审批”事项清单。 3.根据市级文件草拟我县“局长走流程”实施方案。 |
序时推进 | 1.加大综合窗口人员培训,每月进行业务考核,确保综合窗口运行流畅。 2.加强与市数据资源局工作对接,探索在智能终端上实现秒批秒办。 3.印发《东至县2023年“局长走流程”实施方案》。 |
38 | 开展政府履约践诺行动。 | 县司法局 | 1.成立法律服务工作专班。 2.对接县营商办、县律师事务所、县工商联等行业协会组织,广泛搜集问题线索。 3.核查问题线索及时兑现、履约。 4.开展问题线索常态化整改,实现“兑现一案、整改一件、规范一片”的效果。 |
建立县司法局惠企法律服务工作专班,明确专班职责,通过对公共政策兑现、合同协议履行的问题清单内容逐一梳理法律关系,明确各主体的权利义务,推动清单兑现。 | 序时推进 | 加强与市级部门沟通对接,了解省市政府公共政策兑现和履约践诺相关政策。加强与县直部门、行业协会组织沟通对接,搜集问题线索。 |
39 | 加大中小微企业纾困帮扶力度,动态发布“免申即享”事项清单,推广“服务直达”。 | 县科经局 | 常态化开展惠企政策宣传,4月份、10月份动态发布县本级“免申即享”项目清单,变“企业找政策”为“政策找企业”。各有关部门全面梳理、精准推送政策,及时兑现国家和省、市、县减税降费、纾困解难系列政策举措。 | 已发函商请各有关部门全面梳理县本级“免申即享”项目清单。 | 序时推进 | 收集汇总发布县本级“免申即享”项目清单。 |
40 | 新增信贷投放不低于58亿元。 | 县财政局(县地方金融监督管理局) | 每季预计完成14.5亿元信贷投放,预计12月底前新增信贷投放58亿元。 | 截至2月底信贷余额243.85亿元,较年初增加20.51亿元。 | 序时推进 | 持续保持一季度每月增幅力度,力争提前完成全年信贷投放任务。 |
41 | 引进高层次人才团队2个。 | 县人才办 | 3月底前召开县委人才工作领导小组会议。每季度开展招才引智活动。12月底前引进高层次人才团队2个。 | 拟定县委人才工作领导小组会议建议实施方案。一季度开展招才引智活动3场,举办“桑梓情深才汇尧城”东至籍在外高校人才新春座谈会,召开“家在东至”乡贤恳谈会,组织优质企业赴淮南师范学院、池州学院等高校开展“招才引智高校行”活动。制定人才政策清单,申报省引才资助2人,新增产业领军人才4人。 | 序时推进 | 召开县委人才工作会议。开展全县人才信息摸排,赴园区开展人才工作调研。组织重点企业和有关单位赴外开展招才引智活动。 |
42 | 新增城镇建设用地指标不低于1000亩。 | 县自然资源和规划局 | 6月底前,取得“三类地”处置计划指标400亩,组卷上报300亩。12月底前,完成全年新增城镇建设用地指标不低于1000亩。 | 1.推动重点项目组卷报批。G35济广高速东至至花园互通立交工程、G236东至县省界段改建工程、G236殷汇至查桥(东至段)改建工程、安徽天道新能源汽车锂电池项目(东至县2023年第2批次城镇建设用地)等共计2263亩用地发布征地安置补偿方案公告,目前正在收集征地材料完善组卷工作。 2.超前谋划重点项目征地工作。对东至县公用运输廊道、河西大道交通安全和环境综合治理工程、中清(池州)新能源电池制造(东至县2023年第3批次城镇建设用地)等已完成用地选址的项目发布了征地预公告,打好用地报批提前量。 |
序时推进 | 1.对已落实征地安置补偿方案的项目进一步加强组卷力度力争4月底前上报省、市级审查。 2.持续推进已发布征地预公告的项目组织开展现状调查分户、征地社会稳定性风险评估等批前工作。 |
43 | 常态化开展“亲清茶叙·企业家沙龙”、“服务企业家日”等活动,健全常态化、闭环式解决企业反映问题工作机制,做到企业诉求“一口收办”,不断扩大“东风送暖 至优服务”营商环境品牌影响力。 | 县营商办、县科经局 | 结合每月21日服务企业家日,按月推进“亲清茶叙·企业家沙龙”等为企服务工作,不断强化“三个闭环”工作机制,对为企服务工作中存在的一时难办结的问题每周进行跟踪督办,督促办理单位及时将问题进展向诉求人反馈。适时召开问题推进会,对复杂疑难问题,县营商办会同县政府督办室跟踪落实,或提请县政府专题研究解决。 | 印发《东至县2023年持续提升营商环境工作方案》,县直各单位联系服务企业数由1户增加到5户,并于每月21日开展服务企业家日活动。 | 序时推进 | 时序推进“亲清茶叙·企业家沙龙”“服务企业家日”等为企服务工作。 |
三、全力以赴推动对外开放 | ||||||
(一)做大做强园区平台 | ||||||
44 | 推深做实开发区“九件事”,加快开发区优化整合,东至经开区托管尧渡滨湖园区、东流园区,大渡口经开区托管胜利园区,实现联动协调发展。 | 东至经开区管委会 | 积极推动九件事落地落实,编制产城规划,搭建创新平台,用好融资平台,深化安全环保招商队伍建设,围绕三个百亿级产业链不断招大引强,依托头部企业培育新的百亿级产业链。定期召开省级开发区托管园区工作联席会议,指导托管园区属地镇进一步明晰各托管园区的产业发展定位。共享共用托管园区工业总产值、固定资产投资额、进出口额、外商投资额等主要经济指标。建立经济数据、管理服务、招商运维等智慧园区平台,实现与托管园区间资源共享、无缝链接。 | “一项一策”制定计划表、路线图,推进广信新材料一体化项目(60万吨TDI、10万吨HDI)和天赐固态锂电新材料项目建设。目前广信新材料一体化项目正在编制可研报告。 | 序时推进 | 落实托管园区方案要求,建立统一的托管园区组织体系架构,明确一名班子成员负责。启动托管园区总体规划和产业规划编制,形成“一张规划蓝图”。 |
大渡口经开区管委会 | 大渡口经开区与胜利园区从发展规划、开发建设、招商引资、经济统计、信息共享五个方面强化合作,形成协同、联动发展的良好局面。 2023年力争实现大渡口经开区及其托管园区,1.全区经营(销售)收入160亿元:一季度30亿元,二季度38亿元,三季度42亿元,四季度50亿元。 2.规上工业增加值达到亿元8.2亿元:一季度完成1.25亿元,二季度完成2.05亿元,三季度完成2.35亿元,四季度完成2.55亿元。 3.一般公共预算收入达到1.5亿元:一季度完成0.35亿元,二季度完成0.36亿元,三季度完成0.38亿元,四季度完成0.41亿元。 4.固定资产投资总额23亿元(含房地产):一季度完成4亿元,二季度完成完成6亿元,三季度完成7亿元,四季度完成6亿元。 |
大渡口经开区经发局与胜利镇经发办加强沟通联系,就统计数据上报、固定资产投资上报等业务内容进行全面的业务交流。 一季度预计各项指标完成情况:全区经营(销售)收入30.3亿元。规上工业增加值1.26亿元。一般公共预算收入预计完成0.35亿元。固定资产投资总额完成5亿元。 | 序时推进 | 持续加强与胜利园区沟通合作,争取在招商引资、开发建设等方面进一步加强合作。 | ||
45 | 落实“园区三年翻番”目标。 | 东至经开区管委会 | 力争2023年完成工业总产值240亿元。其中一季度完成工业总产值32亿元,二季度完成工业产值50亿元,三季度完成工业总产值58亿元,四季度完成工业总产值100亿元。 | 一季度完成工业总产值43.5亿元(3月完成15.8亿元),同比增长19.28%。 | 序时推进 | 每月28日前完成统计支撑源头材料审核工作,确保月报期间随审随报。 |
大渡口经开区管委会 | 大渡口开发区围绕三年翻番目标任务,加快促进工业经济转型升级、提质增效。 1.规上工业产值46亿元:一季度完成规上产值7亿元;二季度10亿元;三季度13亿元;四季度15亿元。全年完成新增规上工业企业7家。 2.规上工业增加值全年完成8亿元:一季度完成1.2 亿元;二季度2亿元;三季度完成2.3亿元;四季度完成2.5亿元。 3.固定资产全年完成14亿元:一季度完成3亿元,二季度完成4亿元,三季度完成4亿元,四季度完成3亿元。 |
规上产值一季度预计完成6亿元。规上工业增加值一季度预计完成1.2亿元。固定资产一季度预计完成3.4亿元。 | 序时推进 | 着重做好现有规上企业数据调度,重点关注工业用电量、税收等先行指标,强化各项指标协同分析,加强企业运营监测,挖掘企业真实存量数据。通过实地走访,了解企业实际需求,助企纾困,保障企业能够最大限度释放产能。 | ||
46 | 东至经开区对标“六个一流”标准,加快龙头企业产业链供应链协同,打造化学新材料产业链、硝基产业链、锂电新材料产业链等“三个百亿级”产业链,力争工业总产值达到240亿元,建设具有区域特色产业和核心竞争力的创新型现代化工园区。 | 东至经开区管委会 | 坚持在“主抓项目”上聚链成势,争取一季度华尔泰苯二胺、普洛环保提升改造等6个项目投产;二季度华尔泰环己胺、广信对氨基苯酚等8个项目投产;三季度天赐锂电基础材料、恒光双吗啉等8个项目投产;四季度广信邻硝基苯胺、甲基硫菌灵等4个项目投产。 | 一季度恒科三氟甲基苯胺等6个项目投产。 | 序时推进 | 重点推进15.2万吨锂电新材料等重点项目建成投产。 |
47 | 大渡口经开区下大力气盘活存量资源,瞄准首位产业聚焦突破,谋划推进百亿级新能源汽车零配件制造产业链,建设现代物流基地、绿色食品加工基地,全区实现经营收入160亿元。 | 大渡口经开区管委会 | 聚焦主导产业,加快推进天道锂电池、六如动力项目,建设百亿级新能源汽车零配件制造产业链;加快推进韵达物流基地项目建设,争取五月份试运营,积极招引中通等知名物流企业,加快形成现代物流基地;依托省级绿色农产品加工特色产业集群(基地)和升级农业科技园区两大省级平台,全力建设园区绿色食品加工基地。 2023年全区实现经营收入160亿元:一季度30亿元,二季度38亿元,三季度42亿元,四季度50亿元。 |
一季度全区经营收入预计实现30.3亿元。3月份,大渡口经开区主要负责同志赴苏州、无锡、合肥等地开展招商工作,现正与中通快运公司就协议细节洽谈协商;拜访了江南大学国家大学科技园有限公司总经理殷宝良,就绿色食品企业合作赋能、政校合作成果转化、平台建设等方面深入交流,计划构建优质绿色食品加工基地。 | 序时推进 | 坚定“三年翻番”目标不动摇,序时推进2023年度工作目标任务,加大“双招双引”工作力度,进一步打造三大主导产业集群,推动新能源汽车及零部件制造百亿产业链加速成型;锚定主导产业链关键环节和龙头项目,千方百计招大引强,以重大项目突破带动产业结构升级。 |
48 | 两个开发区至少开工建设50亿元以上项目1个,至少引进100亿元项目1个。 | 东至经开区管委会 | 2023年广信甲苯二异氰酸酯TDI产品项目开工建设,引进广信聚碳酸酯产业链项目。 | 推进广信新材料一体化项目(60万吨TDI、10万吨HDI),总投资120亿元。目前正在编制项目可研报告。 | 序时推进 | 加快完成广信新材料一体化项目(60万吨TDI、10万吨HDI)可研报告编制工作。 |
大渡口经开区管委会 | 1.加快推进年产2GWh电化学储能设备制造暨年产2GW固态电池制造项目(总投资50亿元)前期工作,预计3月中旬开工建设。 2.加快推进的中清新能源(东至)产业园项目(总投资112.56亿元)开展前期工作,预计4月开工建设。 |
1.目前年产2GWh电化学储能设备制造项目已开工。 2.中清项目已完成可研编制、备案、公司注册等前期工作,正在开展能评编制,安东厂房已腾出,正在改建厂房。 |
序时推进 | 加快推进中清项目能评编制等前期工作,争取4月开工建设;做好六如等重大在建项目服务和要素保障工作,确保项目建设进度。 | ||
(二)加速推动对外开放 | ||||||
49 | 深度融入长三角一体化,进一步探索与长三角城市结对合作机制,积极拓展长三角市场。 | 县发改委 | 待市文件下达后,结合东至实际,出台《东至县推动长三角一体化发展2023年工作要点》。 | 草拟《东至县推动长三角一体化发展2023年工作要点(初稿)》。 | 序时推进 | 出台《东至县推动长三角一体化发展2023年工作要点》。 |
50 | 大渡口紧扣现代化滨江小城市发展定位,做好与安庆“一带一轴一环三片”城市设计布局衔接,完成大渡口拥江发展战略规划编制,协助安庆力推海口大桥、安庆第二过江通道等项目前期工作,加速推动“拥江发展”。 | 县发改委 | 待市文件下达后,结合东至实际,出台《东至县推动安庆池州拥江发展2023年工作要点》。 | 已向市级反馈《安庆池州拥江发展合作事项2023年重点工作任务清单(东至县)》《安庆池州拥江发展2023年工作要点》修改意见,正在草拟东至县“一江两岸 拥江发展2023年工作要点,待市级要点下发后按程序报审。 | 序时推进 | 出台《东至县推动安庆池州拥江发展2023年工作要点》。 |
51 | 大力推进东至-鄱阳、东至-石台高速前期工作。 | 县交通运输局 | 东至-鄱阳高速,6月份完成可研批复;11月份完成初步设计。东至-石台高速,10月份完成可研批复;力争年内完成初步设计。 | 东至-鄱阳高速:3月份已完成可研报告编制,对应前置专题用地预审已报省自然资源厅审核,社稳、规划选址均已通过专家评审。初步设计已完成外业调查,正在开展地质勘察工作。 东至-石台高速:已进行初步设计外业勘测调察,启动土地预审基本农田补划工作。 |
序时推进 | 东至-鄱阳高速:协调设计单位对接有关部门,尽快推进地质勘察工作,稳定工程方案。 东至-石台高速:完成初步设计外业调查,完成工可报告编制。 |
52 | 大力推进池九长、宿望宣高铁前期工作。 | 县发改委 | 做好池州-九江高铁、宿望宣城际铁路前期工作,力争海口长江公路大桥调整为公铁大桥,争取六安景铁路列入国家铁路中长期规划。推进望江长江公铁大桥前期工作。 | 已征求安庆市海口长江大桥工程规划选址意见报市发改委。 | 序时推进 | 配合安庆市铁办做好安庆市海口长江大桥工程有关工作。 |
53 | 加快推进G236殷汇至查桥、G35济广高速东至花园互通立交工程建设。 | 县交通运输局 | G236殷汇至查桥:2023年4月底,取得林地批复;5月份上报土地组卷资料;6月份取得土地批复。4月份完成监理招标;6月份开工建设。 G35花园互通:2023年3月底,桥梁开工建设;年底完成桥梁及路基工程。4月中旬取得林地批复,4月中旬完成土地组卷报批,5月份取得土地批复。 |
G236殷汇至查桥:推进土地组卷报批协议签订工作。 G35花园互通:已完成项目部驻地建设、钢筋加工棚、试验室建设。土地已取得用地预审批复,林地组卷完成已报市林业局。 |
序时推进 | G236殷汇至查桥:推进土地组卷报批进度;完成监理招标;推进征地拆迁、杆线迁移工作进度。 G35花园互通:4月中旬取得林地批复,完成土地组卷报批。 |
(三)深化重点领域改革 | ||||||
54 | 纵深推进“亩均论英雄”改革,强化亩均效益评价结果运用。 | 县科经局 | 印发《2023年度东至县工业企业亩均效益评价工作方案》,计划于3月底前完成全县规上工业企业及占地5亩以上规下工业企业亩均效益评价工作,于4月底前制定亩均差别化政策,强化当年度亩均效益评价结果运用。 | 已完成亩均评价数据收集、初步测算等工作。 | 序时推进 | 完成评价定档与结果公布,于4月底前出台亩均差别化政策。 |
55 | 全面推行“标准地”改革,实现开发区“标准地”出让全覆盖。 | 县发改委 | 全年持续推进,确保开发区“标准地”占产业用地出让比例达100%。 | 大渡口经开区实现65.71亩工业用地“标准地”出让。 | 序时推进 | 持续推进东至经开区25.2亩产业用地出让工作。 |
56 | 开展国企改革三年行动回头看,支持安东集团做大做强做优,推动乡村振兴集团实质化运营。 | 县财政局 | 1—3月份:进一步完善国有企业公司治理,考察选聘国有企业外部董事。4—6月份:审核国有企业上年度财务审计报告和本年度企业经营预算,剖析国有企业上年度运营状况及本年度实现经营目标的可行性。7—9月份:调度国有企业上半年经营情况,分析半年度企业经营业绩考核目标完成指标,对下半年企业经营提出意见和建议。10-12月份:协调做好国有企业的经营决算工作,收集国有企业考核资料,做好国有企业经营业绩与薪酬的考核工作。 | 进一步完善安东集团公司等县属国有企业公司治理结构,考察选聘的兼职外部董事已任职。 | 序时推进 | 督促县属国有企业加快对2022年度账务决算审计,尽快报送审核各企业报送的上年度财务审计报告。 |
57 | 推进国家储备林项目建设。 | 县林业局 | 一季度出台《东至县国家储备林建设项目林地流转及林木收储实施细则》,持续推进项目贷款授信,争取贷款早日落地。二、三、四季度全面推进林地流转和林木收储,为储备林项目建设积累资源要素,有序推进项目实施,争取一期首批建设任务进入实质建设阶段。 | 一是完成农发行授信;二是各乡镇开展储备林建设摸底;三是筹备储备林建设推进会。 | 序时推进 | 一是召开储备林建设推进会;二是申请银行放贷,开展林地流转和林权收储。 |
58 | 全面清查清理国有资产和集体资产,加大闲置资产盘活力度。 | 县财政局 | 1-2月份:各单位组织资产清查。3月份:各单位资产清查情况汇总上报。4月份:全县资产清查情况汇总、分析、总结。5-6月份:重点对全县闲置资产、报废资产重点核查。7—9月份:对闲置资产提出分类盘活意见。10—12月份:进一步完善资产管理制度,盘活闲置资产,提高资产使用效率。 | 各单位组织的资产清查数据已汇总上报。 | 序时推进 | 对各单位报送的资产清查数据进行汇总、分析并核查。 |
59 | 健全土地流转规范管理制度,实施农业“大托管”面积2万亩,土地流转率超61.1%。 | 县农业农村局 | 在15个乡镇推广“大托管”试点,全年计划实施面积不低于5万亩,有效促进土地流转,3月份开展摸底、培训、宣传,每月进行调度,12月进行验收,开展财政资金补助,2023年底完成。 | 开展“大托管”试点摸底,初步摸底村集体流转发包生产地块约4.5万亩。 | 序时推进 | 进一步完善细化“大托管”摸底数据,确定2023年“大托管”试点区域。 |
60 | 深化宅基地改革,总结形成一批确权、赋权、活权的制度成果。 | 县农业农村局 | 一季度修订前期相关制度文件,完成基础信息调查县级自验,落实村庄观测点5个。二季度将基础信息调查成果提交省级验收,推进建设村庄观测点,召开现场会。三季度更新数据库,总结提炼改革经验和制度创新成果形成案例报省农业农村厅。四季度完成村庄规划编制工作,梳理全县宅改典型案例汇编成册,全面总结试点工作报省。 | 《东至县农村宅基地使用权流转暂行办法》《东至县农村宅基地退出管理暂行办法》等5份文件已提交农村工作领导小组会议审议。《东至县农村宅基地历史遗留问题处理暂行办法》《东至县农民家庭住房保障暂行办法》已提交法制审查。完成基础信息调查县级自验。落实5个村庄观测点。 | 序时推进 | 推进不动产登记与宅基地审批联审联办。加快村庄观测点建设。《东至县农村宅基地使用权流转暂行办法》《东至县农村宅基地退出管理暂行办法》等文件提请县政府常务会议审议。 |
61 | 完成乱占耕地建住宅专项整治。 | 县农业农村局 | 一季度形成整治台账,提交省整治办。二季度整治进度力争达50%。三季度整治进度力争达80%。四季度逐宗销号,完成专项整治。 | 召开培训会和专题调度会,根据最新的政策重新部署整治数据补充调查及制定处置意见。乡镇指导组会商处置意见1493宗、整治13宗。 | 序时推进 | 乡镇指导组继续到各乡镇指导、会商处置意见。边整治边提交整治数据,县级复核后提交省农业农村厅。 |
62 | 青山乡全乡推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。 | 青山乡政府 | 一季度成立领导小组,开展宣传走访、调查摸底。二季度开展叶桥村试点工作,收集确权证书,聘请第三方对地块进行测量;统一重新签订土地承包合同,颁发确权证书;总结试点工作经验。三、四季度扩大试点成果,全乡推进试点工作。 | 对试点村叶桥村419户承包情况进行摸底。 | 序时推进 | 入户开展土地承包地块和人口变动情况核查。 |
63 | 推深做实党建引领信用村建设。 | 县财政局(县地方金融监督管理局) | 1-3月持续扩展存续授信户数,增加存续授信金额,减少不良贷款户数。4-6月提升惠农便民次数,发展壮大产业发展服务团,扩充乡村产业发展服务团专家人才数量、新型农业经营主体数量。7-9月提升信用评级综合运用情况,强化公交出行免费或折扣、通信礼遇赠送流量话费或宽带广电折扣。安装费减免、水电优惠水电折扣饮水工程安装费减免。9-12月提升服务团“五送”活动次数,打造一批党建引领信用村建设示范点。 | 截至3月底存续授信户数14649户,新型农业经营主体968户,农村集体经济组织8户;农户授信20.9亿,新型农业经营主体授信3.7亿,农村集体经济组织授信360万。 | 序时推进 | 继续加强壮大产业发展服务团,扩充乡村产业发展服务团专家人才数量;强化公交出行免费或折扣、通信礼遇赠送流量话费或宽带广电折扣。安装费减免、水电优惠水电折扣饮水工程安装费减免;提升服务团“五送”活动次数,打造一批党建引领信用村建设示范点。 |
64 | 完成全部集体经济组织成员身份校验,“三变”改革村占比提升至79%。 | 县农业农村局 | 3月安排各乡镇开展放弃重复集体经济组织成员身份承诺函收集工作,每月通报工作进度。继续巩固农村集体产权制度改革成果,年底新增“三变”改革村50个,将“三变”改革的村占比提升至96.6%。 | 1.开展重复集体经济组织成员身份承诺函收集工作,核实471条重复成员信息并删除,还剩2874条。 2.印发《关于持续推进农村“三变”改革工作的通知》,要求各乡镇6月底报送进度及佐证材料。 |
序时推进 | 1.对照市级新要求,持续做好重复集体经济组织成员身份核验。 2.对各乡镇开展“三变”改革项目进行摸排汇总。 |
四、全力以赴推动城乡融合 | ||||||
(一)提升城乡功能品质 | ||||||
65 | 完成45个老旧小区改造,改善居民住房环境。 | 县住建局 | 一季度完成设计方案评审工作,二季度启动拆违以及施工,三季度持续推进工程建设,四季度完成改造。 | 设计方案评审工作已完成。 | 序时推进 | 开展施工图设计工作。 |
66 | 完成胜利路、尧北路东段等9条市政道路建设。 | 县住建局 | 一季度推进胜利路、尧北路东段道路工程建设,开展计划开工项目前期工作。二季度持续推进在建工程进度,开展计划开工项目前期工作,开工建设县委党校门前道路工程。三季度完成坦埠路及周边环境整治,开工建设纬三路、经五路。四季度开工建设瓦垄路、河东新村道路工程,推进环城西路建设。 | 胜利路道路工程进行道路土方开挖、雨污水管网施工,已完成总工程量的20%。尧北路改造(东段)工程一期已完成K0+028-K0+210段路面全部施工任务。坦埠路及周边环境整治已完成坦埠路建设任务,周边环境整治工程完成渣土外运1200m³,孝义河AB段钢筋底板及墙身绑扎、混凝土浇筑。县委党校门前道路工程完成准备工作。 | 序时推进 | 持续推进胜利路道路工程、坦埠路及周边环境整治工程建设进度。县委党校门前道路工程发布招标公告。 |
67 | 加快推进河西大道工程建设。 | 县交通运输局 | 云峰桥已开工,计划10月底前完工。城区段路基工程计划4月份开工,7月份完成路基工程。城区段路面工程计划8月份开工,12月底前完工。 | 1.桥梁作业队与路基作业队已进场,桥梁钻孔机械设备已进场。 2.交通导改已完成专家评审,完成设计交底及图纸会审工作。 |
序时推进 | 完成云峰13根桩基,涵洞3道和路基清表3000立方米。 |
68 | 完成县医院周边污水收集工程。 | 县住建局 | 县医院周边污水收集工程10月份开工,12月底完工。 | 进行管网排查,待枯水期进行施工。 | 序时推进 | 进一步开展管网排查。 |
69 | 开工建设县城污水处理厂二期等工程。 | 县住建局 | 一季度完成立项、施工图设计、图审、预算编制;二季度完成预算评审、挂网招标,4月份开工建设;三季度:完成总工程量的50%;四季度完成总工程量的80%。 | 完成预算编制、预算评审等工作,项目已于3月31日挂网招标。 | 序时推进 | 4月底开工建设。 |
70 | 持续推进舜城新区建设。 | 县舜城新区管理处 | 1.加快新区详规编制进度,4月底前出具新区控制性详细规划一稿。 2.积极谋划重点项目,推进部分项目前期工作,加快时序进度。7月底前完成尧渡河东岸绿道及环湖路线形方案编制工作。5月底前启动东区雨污水管网一期项目建设,12月底前竣工。 |
1.积极对接规划编制单位,敦促加快编制进度。 2.积极谋划重点项目,围绕新区承载能力,编制重点项目9个。 3.积极推进项目前期工作,东区雨污水管网一期建设项目已完成财政评审;舜耕路已完成雨污水管道铺设,正在铺设强电管道;铁路高压专用杆线迁移项目已确定方案,待铁路部门反馈。 |
序时推进 | 1.持续推进规划编制工作。 2.积极推进重点项目建设进度。 |
71 | 启动新区九年一贯制学校建设。 | 县舜城新区管理处 | 1.4月底前完成育才培训学校图审、土地划拨、工程用地规划许可证及建设施工许可证办理等开工前准备工作。 2.加快项目区内农房拆迁和土地征迁进度。 3.力争3月底前完成土方工程场地平整,4月至6月进行基础施工,7月至12月进行建筑主体施工(小学部分)。 |
九年一贯制学校(舜城新区育才培训学校)已办理土地划拨、房屋拆迁、工程建设许可证(申报材料正在审核)、图纸审查(人防工程审查)等开工手续。对项目区内进行苗木清表、场地平整、加装围挡。征迁工作已启动。 | 序时推进 | 1.加快项目区内农房、中小学教师集资(自建)房拆迁和土地征迁进度。 2.积极协调项目区内铁路专用高压杆线迁移。 3.进行临电、临水和基础施工(南区)。 |
72 | 启动县第二配水厂工程建设。 | 安东投资集团 | 1.1月份完成配水厂征地、测绘、勘察等前期工作。 2.2月完成施工图设计、图审、土建预算编制及财政评审。 3.3月底前完成项目土建施工的招标工作,实现项目开工建设。 4.12月份项目竣工。 |
1.配水厂征地、测绘、勘察、施工图设计、图审、土建预算编制及财政评审、土建招标已于3月29日开标,正在签订施工合同。 2.设备预算编制已完成正在进行复审。 3.输水管道工程地形图测绘、地质勘探、施工图设计已完成,图审合格,正在编制施工预算。 4.10千伏高压线路及临时施工用电预算财评已完成,合同签订,正在施工。 |
序时推进 | 1.4月15日前完成施工合同的签订工作,施工对进场施工。 2.4月20日前完成项目纳统工作,完成项目固定资产投资申报工作。 |
73 | 完成尧东快速通道环境整治、绿化提升工程。 | 县农业农村局 | 4月完成沿线可视范围内棚、“万国旗”、乱堆乱放等有碍观瞻现象整治,6月完成绿化补植及交叉口等节点提升工程。 | 尧东快速通道泽潭圩段绿化提升工程,草皮铺植完成80%,交叉路口周边杂物清理整平工作基本结束。全线枯死绿化木已清除,正在补植。张岗高速口段整治提升工作正在施工,形象进度达70%。 | 序时推进 | 完成尧东快速通道沿线乔灌木种植和草坪建植,进行绿化苗木扶固、支撑架施工,进行斜坡文字造型及侧石施工。 |
74 | 优化菊城区功能定位和产业布局,强化景观设计改造,加快城市基础设施、通江出口建设,全力打造现代化港口物流园。 | 东流镇政府 | 1.3月底完成菊城区控制性详细规划及重点区域城市设计。 2.3月底完善菊城区东流集镇环境综合整治方案设计。 3.4月底完成学湖路周边环境整治及绿化提升。 4.12月底完成学湖路提升改造。 |
1.菊城区控制性详细规划及重点区域城市设计初步方案已出。 2.完成菊城区东流集镇环境综合整治方案设计。 3.学湖路周边环境整治及绿化提升已完成90%工程量。 4.学湖路提升改造初步设计方案已出。 |
序时推进 | 1.对接规划设计单位对菊城区控制性详细规划及重点区域城市设计进行定稿。 2.启动长江西路规划设计工作。 3.完成学湖路周边环境整治及绿化提升扫尾工程量。 4.完善学湖路提升改造初步设计方案。 |
75 | 结合城市更新贷项目,实施大渡口区镇水系、城中村综合整治,启动滨江大道景观带、滨江公园建设,开展海棠书院收储。 | 大渡口镇政府 | 区镇综合水系治理项目:3月份工程量:腰堤沟,上游挡土墙完成2/3,土方回填1/3,启动生态护坡,下游清表2/3,底泥清除1/3;三八沟,清表结束,挡土墙完成2/3,开始生态护坡。6月份,腰堤沟,上游清表和底泥清除全部完工,挡土墙完成2/3,启动生态护坡工序,下游,清表和底泥清除完成1/3;三八沟,清表结束,挡土墙完成2/3,生态护坡完成2/3;忠字沟上游清表和底泥清除均完成2/3。9月份腰堤沟,上游下游,所有工序结束完;三八沟,所有工序结束完;忠字沟上游结束生态护坡,下游启动清表工作。 城中村综合整治:即大桥、镇荣部分片区征迁工作,其中镇荣村腰堤片共拆迁175户;镇荣村立新片共拆迁187户。大桥村光辉片共拆迁225户;大桥村挖沟小学附近共拆迁13户;大桥村“十八家”共拆迁55户。预计6月份启动,12月底前完成协议签订并交地。 滨江大道景观带及滨江公园建设:预计6月底前完成设计,适时启动项目建设。 海棠书院收储:县政府常务会议已通过海棠书院房屋安全鉴定,预计6月底完成收储。 |
区镇水系综合治理项目:忠字沟上端施工预计5月上旬完工;腰堤沟段预计5月中旬完工;三八沟段施工预计6月底完工。总体工程正在有序进行。 城中村综合整治:即大桥、镇荣部分片区征迁工作,其中镇荣村腰堤片共拆迁175户;镇荣村立新片共拆迁187户。大桥村光辉片共拆迁225户;大桥村挖沟小学附近共拆迁13户;大桥村“十八家”共拆迁55户。预计6月份启动,12月底前完成协议签订并交地。目前正通过区镇联合党委积极筹措资金,加快启动项目。 滨江大道景观带及滨江公园建设:因项目资金尚未到位,项目目前正与安徽省城建设计总院对接设计,预计6月底前完成设计,适时启动项目建设。 海棠书院收储:已完成收储协议签订,后期协助县教体局优化教育布局。 |
序时推进 | 加快推进在建工程。完成区镇水系治理忠字沟上端及腰堤沟段,坚持日常调度,积极协调解决施工过程中的问题。积极筹措资金。会同园区对接农发行等,编制项目争取城市更新贷及专项债,促进项目尽快开工。推动征地拆迁。完成首批征迁麻石桥村、四合村、联合村征迁工作,尽快启动大桥、镇荣片区征迁。 |
76 | 加快推进城乡供水一体化,提升农村供水保障水平。 | 县水利局 | 一季度:完成青山、东流水厂新建(改扩建)工程招标计划发布及招标发布;完成木塔水厂新建工程总进度的50%,完成葛公水厂改扩建工程总进度的60%;完成张溪新建水厂管网改造工程勘察测量工作。完成城乡供水一体化二期EPC项目招标计划发布及招标发布。 二季度:完成青山、东流水厂新建(改扩建)工程招投标、开工并完成总进度的20%;完成木塔水厂新建工程总进度的75%;完成葛公水厂改扩建工程总进度的85%;完成张溪新建水厂管网改造工程招投标并开工建设。完成城乡供水一体化二期EPC项目招投标,开工建设胜利配水厂、洋湖水厂、马田配水厂、良田配水厂新建(改扩建)及管网改造工程并完成总进度的30%。 三季度:完成青山水厂新建工程总进度的75%;完成东流水厂改扩建工程总进度的70%;完成木塔水厂新建工程总进度的90%;完成葛公水厂改扩建工程建设并投入试运行;完成张溪新建水厂管网改造工程总进度的60%。完成胜利配水厂、洋湖水厂、马田配水厂、良田配水厂新建(改扩建)及管网改造工程总进度的70%。 四季度:完成青山、木塔,东流水厂新建(改扩建)工程建设并投入试运行;完成张溪新建水厂管网改造工程、胜利配水厂及管网改造工程并投入试运行;完成洋湖水厂、马田配水厂、良田配水厂新建(改扩建)及管网改造工程主体工程建设。 |
张溪水厂后续管网改造初步设计已完成;木塔水厂完成清水池主体结构的施工、送水泵房主体结构混凝土的浇筑、办公楼一层框架混凝土浇筑、加药加氯间基础砼浇筑及墙体砌筑、取水头部主体结构施工。葛公水厂完成清水池、沉淀池主体结构施工。木塔、葛公水厂输配水管网、机电设备招标计划已发布。 | 序时推进 | 张溪水厂计划完成后续管网改造初步设计批复及施工图编制等前期工作;木塔水厂计划完成办公楼二层主体结构施工、过滤池部管理用房墙体的砌筑、反应沉淀池混凝土的浇筑及取水口栈桥的施工。葛公水厂计划完成排污池和排泥池下部主体结构施工。计划完成木塔、葛公水厂输配水管网、机电设备招投标。计划完成东流水厂、青山水厂招投标工作。计划完成东流、青山水厂输配水管网、机电设备招标计划发布。 |
77 | 积极稳妥推进“数字乡村”试点各项工作。 | 县数据资源管理局 | 1.2023年一季度末印发《东至县“数字乡村”专项规划》《东至县“数字乡村”试点方案》。 2.开展县域产业数字化转型升级,大力发展数字技术创新应用,利用数字手段提升乡村治理能力和治理水平。 3.做好省级试点考核工作,确保试点工作顺利有效开展。 |
1.草拟《东至县“数字乡村”专项规划(送审稿)》《东至县“数字乡村”试点方案(送审稿)》。 2.拍摄数字工厂宣传片。 3.召开数字乡村专项债申报工作会议。 |
序时推进 | 1.印发《东至县“数字乡村”专项规划》《东至县“数字乡村”试点方案》。 2.准备数字乡村专项债申报材料。 |
(二)提高城市管理水平 | ||||||
78 | 科学运用“三区三线”划定成果,高质量完成国土空间总体规划编制。 | 县自然资源和规划局 | 3月中旬,完成国土空间规划初步成果,与县直各部门、各乡镇充分对接并征求意见,修改完善后向县主要领导汇报规划成果。3月底前,根据县主要领导意见对规划进行修改,完成公示稿并按照规定形式进行公示(公示时间1个月)。拟于4月初召开专家论证会,形成专家论证稿。4月底前,落实论证会意见并修改完善后形成草案。按程序先后报县政府常务会(县规委会)、县人大,并同步向市局提交成果,根据市自然资源和规划局初审意见同步进行草案修改完善。6月底前,根据市政府意见对规划成果进行完善并完成审批工作,报省自然资源厅备案。 | 《东至县国土空间总体规划(2021-2035年)》已按规定公示征求意见。 | 序时推进 | 根据相关部门反馈意见及公示反馈意见建议进一步修改完善文本,拟定于4月初完成专家评审稿并适时召开专家评审会。 |
79 | 推进智慧城市建设,建立健全“系统互联数据共享”机制,完善数字政府、社会治理等场景应用。 | 县数据资源管理局 | 1.推进城市大脑(一期)项目涉及重点使用系统培训工作,在县级层面推广,便于数据共建共享、系统对接及业务开展。完成时间2023年4月。 2.建立县级数据资源管理办法,统筹管理政务数据、社会数据,明确数据归集、共享及系统对接制度,提高办公效率,保证数据活力、数据安全等,为目标达成提供制度保障。完成时间2023年6月。 3.持续完善数据资源清单,加强与省市对接,建立相关制度,打通数据链路,实现多级常态化共享。完成时间2023年8月。 4.基于现有场景及县情建设应急、防汛、数字乡村等打造重点场景,深化场景设计及使用,满足县域发展需要。完成时间2023年10月。 5.“系统互联,数据共享”机制常态化运行,相关制度逐步完善,赋能各级各部门业务开展。完成时间2023年12月。 |
3月29日,组织召开城市大脑场景应用对接工作会议。联合城市大脑项目组对部分涉及重点使用系统的业务单位开展培训。 | 序时推进 | 组织开展城市大脑(一期)项目验收工作。持续开展城市大脑业务培训工作。有序开展数据共享,业务对接。 |
80 | 持续开展“皖美红色物业”三年行动,健全社区治理和服务体系,提高小区物业服务水平。 | 县住建局 | 一是持续开展物业行业监管工作。按季度通报物业服务企业信用档案建立情况。 二是持续提升物业服务质量方面。开展物业服务行业人才队伍培训,确保参训率达95%。推广运用“智慧物业”管理平台,使用率达到100%。物业服务企业履约情况考核率达到100%,6月底前完成。 三是持续推动执法力量下沉小区。全面落实《东至县主城区执法小区小区工作方案》要求,在小区显著位置设置公告牌,畅通居民投诉举报渠道。建立综合执法工作机制,组建联勤共管队伍,沉入小区(网格)轮流坐班,立足部门职能开展专项巡查,及时发现问题、解决问题,4月底前完成。 |
1.已完成物业第三方评测机构招标工作。2.召开东至县2022年度物业服务质量和业主委员会履职测评大会,对部分物业企业和业委会自测及现场检测。 3.聘请物业行业专家授课,全县物业公司及业委员主要负责同志参加。 |
序时推进 | 开展全县物业公司考核。推广运用“智慧物业”管理平台。全面落实《东至县主城区执法小区小区工作方案》。 |
81 | 新增800个机动车停车位,完成智慧停车项目建设,破解城市停车难题。 | 县城管局 | 2023年8月底前完成新增机动车停车位300个,10月底前完成新增机动车停车位500个,12月底前全部完成。智慧停车项目4月实施招标,10月底建成试运营。 | 新增城区停车位49个。《东至县智慧停车项目特许经营权出让方案》已通过政府常务会议审议。 | 序时推进 | 继续新增城市停车泊位,推进智慧停车项目进展。 |
82 | 健全生活垃圾无害化、资源化处理体系,完成县生活垃圾综合处理项目建设,真正实现生活垃圾“零填埋”。 | 县城管局 | 一季度完成项目征地、环评及前期各项准备工作。二季度完成各项基础施工。三季度完成发电厂房桁车梁及桁车安装;汽轮机、发电机、配电室安装等各项工作。四季度完成“三通”,投入使用。 | 已完成垃圾焚烧项目征地、环评及前期各项准备工作,以及综合楼、主厂房、锅炉区浇筑,渗滤液处理站土石方破除挖运。 | 序时推进 | 焚烧厂土方回填,地坪浇筑完成,墙体砌筑,池壁、地梁模板安装,混凝土浇筑,电缆沟浇筑,网架基础与锅炉渣池基础施工。 |
83 | 加强城市主干道、背街小巷、农贸市场等重点区域管理,开展占道经营、违法乱建等问题专项整治,打造更多美丽街角、美丽巷口。 | 县城管局 | 一季度:加大巡控力度,对沿街道路可视范围内违法建设进行排查,对存在安全隐患的乱搭乱建及时给予制止、拆除。常态化对城市主干道、背街小巷、农贸市场等重点区域周边乱摆乱卖的流动摊点进行教育劝离,对店铺业主的跨门槛经营行为进行制止和纠正。二季度:摸排背街小巷实际情况,从群众最不满意的热点、难点着手,如“城中村”,农贸市场、车站、城郊结合部,加大整治力度,在新、老城区全面推进。三季度:对照排查问题,逐一整改。将主、次干道的衔接、停车、摊点规范、违章搭建等问题统筹考虑,突出道路通行能力和市容市貌的整体匹配性。重点工作是常态化开展不文明行为的集中整治活动,取缔流动摊点,规范停车秩序,拆除有碍观瞻的户外广告及违章搭建。四季度:坚持建管并重,完善长效管理机制。继续加快推进属地化网格化管理建设,力求全覆盖,提高执法效率。 | 1.早中晚人流高峰时段安排执法中队加强对菜市场周边,主干道的日常巡查管控,整治占道摊点、店铺200多家,整治乱停乱放车辆230多辆。 2.拆除老街社区玉龙公司院内违建钢构棚3平方米。 |
序时推进 | 持续做好拆违控违工作,加大巡查力度;继续加大开展农贸市场周边、主干道环境专项整治行动的频次,主动担当作为,巩固治理成效,维持市场周边路畅街净的环境秩序。 |
(三)加快镇域经济发展 | ||||||
84 | 尧渡镇担起“领头羊”职责,加快退城进园,依托滨湖园区打造高端制造业基地。 | 尧渡镇政府 | 1.加快退城进园方面,进一步加强入园宣传,加快厂房和基础设施建设,保障企业入园“拎包入住”。待县科经局出台具体实施方案后,尧渡镇将及时跟进。待《东至县服装、箱包等加工企业消防安全专项整治实施方案》出台后,根据方案组织开展实施。 2.依托滨湖园区打造高端制造业基地方面,8月份完成詹山安置点基础设施建设,年内实现创业路完工,同时进一步完善园区内污水管道、燃气管设计等基础设施建设工作。 |
加快退城进园方面:结合消防安全专项整治工作,进一步加强入园宣传,加快厂房和基础设施建设,保障企业入园“拎包入住”。 依托滨湖园区打造高端制造业基地方面:现已完成詹山42栋房屋地基开挖,创业路水稳已完成,污水管道铺设结束,人行道已完成三分之二。 |
序时推进 | 加快退城进园方面,开展消防安全整治宣传工作,开展宣传动员。 依托滨湖园区打造高端制造业基地方面,做好地基回填,人行道铺设沥青等工作。 |
85 | 东流镇抢抓尧东一体化机遇,建设工业旅游双轮驱动、现代传统相得益彰的特色城区。 | 东流镇政府 | 第一季度:围绕服务国土空间生态修复暨绿色发展一体化项目前期工作,大力发展钙产品深加工。年产10万吨高强瓦楞纸生产线改扩建项目正式投产;年产30000平方米低温微熔覆耐腐抗磨新材料项目一期试生产。 第二季度:年产30000平方米低温微熔覆耐腐抗磨新材料项目一期和年产50万平方米无机石装饰材料项目正式全面投产,功能环保型无机-有机可降解聚合材料生产基地项目办公楼竣工。 第三、四季度:三峡新能源东至县东流镇100MW农光互补光伏发电、年产20万吨陶粒和环保型玻璃专用料生产线技改加工项目完成竣工投产。 |
围绕服务国土空间生态修复暨绿色发展一体化项目前期工作;年产10万吨高强瓦楞纸生产线改扩建项目正式投产;年产30000平方米低温微熔覆耐腐抗磨新材料项目一期调试生产设备并开始试生产。 | 序时推进 | 推进年产3万平方米低温微熔覆耐腐抗磨新材料项目建设,准备工程竣工相关材料并试生产;推进年产50万平方米无机石装饰材料项目建设,继续安装部分生产设备;功能环保型无机-有机可降解聚合材料生产基地项目进行外墙抹灰、保温工作。 |
86 | 大渡口镇加快城市更新,发展现代服务业、特色种养殖加工业。 | 大渡口镇政府 | 加快城市更新:老旧小区改造项目已完成立项,预计3月份完成招标,4月份动工建设,9月底完工;城市综合环境整治项目正在做预算,预计3月完成财政评审,适时启动项目招标建设。 现代服务业:启动环升金湖(新丰圩村)休闲旅游度假项目,预计10月份前完成可行性报告,年底前启动规划文本编制。 特色种养殖:针对特色种养殖业开展全年招商,2月份赴长三角招商与中民国本商业运营管理有限公司就鳜鱼产业园达成初步合作意向,3月份计划针对辣椒集散基地建设赴贵州招商。 |
加快城市更新:老旧小区改造项目已完成招标,预计月底进场施工,9月底完工;城市综合环境整治项目设计已完成待财政评审。 现代服务业:启动环升金湖(新丰圩村)休闲旅游度假项目,预计10月份前完成可行性报告,年底前启动规划文本编制。 特色种养殖:推进大渡口镇特色农产品交易市场建设,200亩地块初步选址已定,市场运营主体正在洽谈,稳步实施项目设计、可研、环评等工作。紧密对接鳜鱼产业园及辣椒经营主体招引。 |
序时推进 | 推动城市更新。尽快完成城市综合环境整治工程前期工作,力争6月底前开工建设。发展壮大主导产业。启动大渡口镇特色农产品交易市场建设,配套建设标准化厂房,加大双招双引力度,实现企业“拎包入住”。 |
87 | 香隅镇立足服务东至经开区,打造现代化工新城。 | 香隅镇政府 | 1.完成镇区环境综合整治提升项目规划设计,推进项目施工前期工作。 2.积极对接,做好征迁土地报批工作,推动东一环、产业大道、广信综合服务中心等项目开工。 3.立足做好经开区产业配套服务,完成万亨建材、天润化工物流园等项目规划选址专家评审。 |
1.推进镇区环境综合整治提升项目规划设计,推进项目施工前期工作。 2.东一环产业大道已开工。 3.万亨建材等项目规划选址已通过专家评审。 |
序时推进 | 1.力争镇区环境综合整治提升项目规划设计通过县规划委会议。 2.做好经开区重点工程施工环境保障工作。 3.推进广信综合服务中心、万亨建材等地块挂牌入市。 |
88 | 胜利镇深塑纺织服装小镇品牌。 | 胜利镇政府 | 依托安徽迪卡高端纺织科技产业园平台,发挥安徽省正润时装有限公司龙头带动作用,推动服装纺织企业聚集发展,促进镇域纺织产业多样化、现代化。推动安徽迪卡高端纺织科技产业园一期项目建设,9月底前完成配套临时混凝土搅拌站建设,12月底前完成8栋厂房建设。 | 安徽迪卡高端纺织科技产业园,一期8栋厂房已全面动工,其中1号、6号厂房正在开展施工准备,2号厂房正在进行基础换填,3号、4号厂房正在进行地基检测,5号厂房一层模板已制好、待天晴后浇筑混凝土,7号、8号厂房正在搭建一层制模架。 | 序时推进 | 持续推进安徽迪卡高端纺织科技产业园一期项目建设。 |
89 | 洋湖镇、葛公镇依托一体化项目,做好配套服务,发展特色产业。 | 洋湖镇政府 | 1.东至县国土空间规划暨矿业绿色发展一体化项目廊道主线洋湖段工程征地协议全部签订,正在组织发放征地款,3月上旬完成。 2.矿区安全距离及安置点需征迁323户房屋,3月底前完成安置点征地协议签订工作,同时完成安置点的修建性详规编制。 3.4月底前完成公墓征地、设计方案编制等工作,并报县民政局审批。 4.3月中旬完成323户征迁房屋测绘、评估。待征迁房屋测绘及评估工作完成后,立即开展宅基地测量工作。 5.依托洋湖镇一体化项目,结合矿区安全距离,土地山场流转,加强与乡村振兴集团合作,打造特色经济林基地和绿化苗木基地。 |
1.东至县国土空间规划暨矿业绿色发展一体化项目廊道主线洋湖段工程征地补偿款已全部发放,新扩征2.82亩土地分解工作已完成,正在签订协议。 2.矿区安全距离及安置点需征迁323户房屋,安置点征地协议签订工作已基本完成,正在准备申请立项。 3.项目涉及的323户征迁房屋测绘、评估及宅基地测量工作已完成。正等待县征收服务中心核对数据,上户签订房屋征收协议。 |
序时推进 | 1.4月底前完成公墓征地、设计方案编制等工作,报县民政局审批。 2.4月底前完成安置点征地补偿款发放工作。 3.房屋测绘、评估及宅基地测量结果报告出来后,立即开展房屋征迁工作。 |
葛公镇政府 | 1.东至县国土空间规划暨矿业绿色发展一体化项目葛公境内的廊道线及二破车间涉及范围已完成了放线正在进行分解,待分解结束组织签订征地协议,3月底完成。 2.矿区安全距离及安置点需征迁205户房屋,3月底完成征地协议的签订,同时完成安置点的修建性详规编制。 3.4月底前完成公墓征地、设计方案编制等工作,并报县民政局审批。 4.申报地方政府专项债东至县特色农产品及非遗文化融合发展示范园项目。 5.新引进省外亿元项目安徽舜垦生态农业科技有限公司葛公镇葛公村石斑鱼养殖开发项目,建设石斑鱼工厂化陆基循环水养殖基地。 |
1.完成安置点选址论证,安置点规划占地245.61亩,建设400户。 2.完成廊道及二破加工区范围内的土地丈量和分解。 3.完成红线内133户房屋的测量和登记工作,正在对悦民村株脑组的红线内的13户测量和登记情况进行公示。 4.完成安置点范围内的土地丈量和界限划分及安置点修建性详细规划的初稿。 5.完成对安置点杆线进行现场勘察。 |
序时推进 | 1.督促第三方中介机构,尽快完成安置点的修建性详细规划并及时召开评审会进行评审。 2.对安置点的土地进行分解同时与农户签订征地协议。 3.廊道和二破加工区范围内的土地分解后进行公示,公示完成后第一时间与农户签订土地征收协议。 4.强化与供电、通行部门沟通联系,制定安置点杆线迁移方案,尽快完成杆线迁移。 |
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90 | 张溪镇、官港镇、昭潭镇、泥溪镇、青山乡依托现代农业品创园建设,打造食用菌、有机生菜、菊花、辣椒、中药材、油茶等特色农产品产业联盟。 | 张溪镇政府 | 3月成立张溪镇农产品特色产业联盟专班,印发相关工作方案,分村指导推进项目实施。4月做好全镇食用菌产业摸底登记工作,整合全镇食用菌资源,聚力打造以食用菌为特色主导产业的产业联盟。6月底前取得阶段性成效。 | 印发全镇食用菌产业联盟方案并实施,到大渡口镇学习考察,明确全镇食用菌联盟打造重点。 | 序时推进 | 完善各项具体制度,分村推进产业联盟建设。 |
官港镇政府 | 一季度进一步细化园区布局,完成食用菌制棒厂建设。二季度完成食用菌产业配套基础设施工作,出台镇级食用菌补贴相关政策。三季度食用菌产业联盟完成种植100万棒,建设6个种植示范基地。四季度完成园区全年入驻企业10家,拉长食用菌产业链条,打响产业品牌。 | 完成食用菌制棒厂建设。 | 序时推进 | 持续推进园区产业配套基础设施建设工作。 | ||
昭潭镇政府 | 一、二季度:2023年辣椒种植面积结合“撂荒地整治”及“两非”整改增加至800亩以上,预计产量1000吨。三季度:产业8月份力争昭潭双美辣椒加工厂(一期)建成投产,产量达2000吨以上,打造特色“双美辣椒”品牌。四季度:后续按照县委县政府“四个一”建设要求,拓宽线上销售渠道,发挥电商平台优势,扩大销售额。 | 结合“撂荒地整治”及耕地“两非”整改,在昭潭村和官营村流转土地约800亩,已完成土地流转合同签订,正在进行土地破碎整理并起垄,为辣椒秧苗种植做好准备。 | 序时推进 | 结合撂荒地整治、土地流转,完成流转土地起垄盖膜和辣椒秧苗种植。 | ||
泥溪镇政府 | 泥溪镇现代农业品创园计划今年5月底左右完成房屋封顶,综合办公楼及仓库争取在今年11月底前完工交付,12月底前通水通电投产使用。 | 1号楼5轴-16轴二层结构、1-4轴桩基础及连廊桩基础完成。 | 序时推进 | 持续推进泥溪现代农业品创园1号楼建设。1号楼完成1轴-5轴屋面结构、6轴-11轴三层结构。2号楼完成外墙真石漆腻子、室内暖通、强电桥架、消防主管道安装。 | ||
青山乡政府 | 一、二季度同德堂生物科技有限公司与梅塘村合作完成汉防己育种基地工作;叶桥双港青山村有机菜产业联盟完成200亩梅干菜收割及加工工作。 三、四季度扩大规模流转1000亩土地种植梅干菜。 |
已完成30亩土地平整和播种。完成200亩梅干菜收割工作。 | 序时推进 | 对30亩汉防己幼苗进行培育。腌制加工150万斤梅干菜。 | ||
91 | 花园乡、木塔乡深耕茶旅、红旅品牌,打造特色乡镇。 | 花园乡政府 | 一季度:实施低产茶园改造,提高茶叶产量和质量,结合文旅项目和电商平台招引,开展外出招商1次。二季度:全力保障好辖区采茶、制茶、销茶,举办茶文化节活动。三季度:引入至少1家文旅企业,培育农产品龙头企业,打造精品旅游线路。四季度:依托县乡村振兴公司,谋划建立本土乡村振兴公司,精品旅游线路初具雏形。 | 一季度,共完成茶园改造50亩,扎实开展“聚花成园”行动,播撒花种75亩。外出招商5批次,走访企业12家,接待客商8批次。 | 序时推进 | 举办花园乡首届茶文化节和新闻发布会,加快推进8个美丽宜居自然村庄建设,做设好双河省级美丽乡村中心村建设,围绕文旅和农业产业化项目开展外出招商。 |
木塔乡政府 | 1.4月底前举办木塔乡茶文化旅游节,打造“以节带茶、以茶带旅、以旅促茶”的“茶文化+旅游”模式。 2.常态化推广东至首个乡镇数字治理平台-“数字木塔”小程序,实现线上销售“两茶”、羊肚菌等优质旅游产品,展现“红绿”旅游精品路线。 3.谋划推进黎痕红色景区改造提升工程和黎痕老街环境提升工程,预计7月份动工。 |
举办“东至木塔第三届茶文化节启动暨‘木塔优选’发布仪式”,以茶为媒、以茶会友、以节赋能,把产业优势、文化力量、活动流量转化为发展动能,全面推进乡村振兴。 | 序时推进 | 力争完成荣兴乡村旅游民宿项目备案。 | ||
92 | 龙泉镇着力打造南部山区经济发达镇、省际有影响力的边界镇。 | 龙泉镇政府 | 1.全年种植油茶2000亩,打造油茶种植、加工、仓储、研学、主题公园。 2.大力推广种植优质水稻3万亩、烟稻轮作3000亩、食用菌250万棒等特色种植业。 3.全年力争完成财政收入1000万元,招商引资引进项目5个,培育规上企业1个。一季度确保省外亿元招商项目景宏木业竣工投产。 4.高质量完成改厕200户。 |
1.种植油茶500亩,完成油茶基地建设。 2.种植优质水稻3000亩、烟稻轮作3223亩、食用菌50万棒。 3.一季度预计完成一般公共预算收入250万元,招商引资引进项目1个;东至县景宏木业有限公司已竣工投产。 4.完善镇区环境综治提升规划设计,制定镇区环境综合整治提升工程方案,完成曹村村中股组人居环境整治示范点打造;高质量完成改厕17户。 |
序时推进 | 1.继续推进油茶种植,加快油茶加工、仓储、研学、主题公园建设进度。 2.继续推广水稻、食用菌种植,增加村集体经济收入。 3.围绕“一二三”产融合发展,加大招商引资力度;推进项目建设进度,营造良好营商环境。 4.深入推进全镇区环境综合整治提升,新增人居环境整治示范点。 |
五、全力以赴推进乡村振兴 | ||||||
(一)保障粮食和重要农产品稳定安全供给 | ||||||
93 | 发展优质专用粮食45.5万亩,确保粮食产量稳定在28万吨。 | 县农业农村局 | 积极推广水稻高质高效种植技术,组织水稻标准化生产,推进农业产业化经营,发挥农业社会化服务功能,打造示范平台。高标准建设张溪镇东湖村5000亩连片优质专用粮油省级指挥田。深入推行“按图索粮”和订单式生产,全县发展优质专用水稻45.5亩以上,优质专用水稻播种面积占比达80%。一季度确定任务和面积,二季度做好优质专用粮食田间管理,三季度做好产销衔接。 | 正在调查摸底各乡镇早稻和再生稻种植面积,起草《2023年东至县粮食生产工作意见(初稿)》。 | 序时推进 | 在大渡口、胜利、昭潭、东流等四个乡镇创建4个5000亩优质专用水稻示范片。 |
94 | 推广“小田变大田”累计达7.3万亩。 | 县农业农村局 | 通过高标准农田建设完成“小田变大田”改造,与高标准农田同步设计、同步评审批复、同步建设。 | 已完成“小田变大田”改造方案编制工作。 | 序时推进 | 与高标准农田同步实施。 |
95 | 新建、提升高标准农田6.5万亩。 | 县农业农村局 | 一季度完成初步设计评审批复,及项目招标控制价财政评审。二季度完成项目施工、监理招标,并开工建设,完成工程量25%。三季度完成工程量50%。四季度完成年度任务。 | 10个高标准农田项目全部通过市级评审,待市农业农村局审核批复。项目招标控制价已编制完成,待市农业农村局批复后送审。 | 序时推进 | 完成项目初步设计评审批复及招标控制价财政评审。完成项目施工、监理招标挂网。完成项目实施计划编制上报。 |
96 | 实施“旱改水”3000亩。 | 县自然资源和规划局 | 3月底前开工,10月底前工程竣工,11月底前完成系统举证报备,12月底前取得省自然资源厅批复并备案。 | 旱改水(二期)项目已于3月31日召开工程推进和技术交底会,正式开工。 | 序时推进 | 4月底前争取完成总工程量的15%。 |
97 | 保障全年油料稳产增效,新发展油茶5000亩。 | 县林业局 | 一季度完成5000亩油茶造林栽植任务。二季度完成春季验收和夏季抚育。三季度完成秋季抚育。四季度完成秋季验收和项目资金发放。 | 完成油茶造林4000亩,占任务的80%。 | 序时推进 | 加快造林进度,做好面积小于10亩油茶新造林小班的应统尽统工作,完成剩余1000亩栽植任务。 |
98 | 落实生猪生产稳产保供,确保全年能繁母猪存栏量0.22万头左右。 | 县农业农村局 | 一是加强技术指导,保持能繁母猪存栏量稳定。二是做好生猪有关重大动物疫病防控工作。 | 做好能繁母猪保险工作。为发病养猪场提供技术服务。 | 序时推进 | 持续做好相关技术服务工作。 |
(二)发展壮大乡村产业 | ||||||
99 | 深入实施“两强一增”行动。 | 县农业农村局 | 一是强化工作调度,实行月调度机制,督促各有关单位和乡镇抓好2023年“两强一增”各项行动落实,确保达到时序。二是强化资金保障,统筹各级财政涉农资金,重点支持“两强一增”行动各项任务。三是强化示范创建。结合优质粮工程、高标准农田建设等重大事项,打造一批示范片、示范点。 | 1.完成“两强一增”行动月调度工作并按时上报市农业农村局,涉及我县任务共58项,督促各相关单位和乡镇加快落实,确保各项行动达到时序进度的前提下争先进位。 2.积极对接市两强一增办公室,配合做好全市一季度现场会前期准备工作。 |
序时推进 | 1.做好全市一季度现场会准备工作。 2.开展专项资金方案草拟工作,6月初报县财政局审核。 |
100 | 深入实施特色产业“1+4+N”提升行动,加快乡镇“一个主导产业、一个龙头企业、一个特色商品、一个电商平台”建设。 | 县农业农村局 | 9月底前组织成立东至县农业特色主导产业(绿色食品产业)专家指导组,加强对乡镇特色主导产业的技术指导。牵头谋划一批特色主导产业产业化项目,10月底前入库项目10个以上。新建一批产业化项目,年度新开工产业化项目10个以上。培育一批皖美农品,3月底完成推荐申报工作,年度新增皖美农品1个以上。培育一批产业龙头,年底前完成市级农业产业化龙头企业推荐申报工作,力争新增10家以上。 | 围绕鳜鱼、食用菌、辣椒、大米等产业谋划了6个绿色食品产业项目,在乡贤恳谈会上推介了4个项目。一季度新增开工产业项目3个、计划总投资5.2亿元。推荐申报8个皖美农品品牌。 | 序时推进 | 组织技术人员对春茶生产开展技术指导。持续开展项目谋划工作,完善招商图谱。 |
101 | 全县农产品加工业总产值超78亿元。 | 县农业农村局 | 年底前新增规上农产品加工企业2家。12月底前完成全县农产品加工业监测工作,全县农产品加工业总产值超78亿元。 | 今年新增1家规上农产品加工企业(安徽一丸生物科技有限公司)。建立临规企业库,入库池一鱼、景宏木业、荣腾新材料、果极食品、中顶动物药业、徽黔红食品等6家企业。1-2月规上农产品加工企业产值2.86亿元,同比增长1.9%。 | 序时推进 | 走访临规农产品加工企业,引导企业入规。 |
102 | 村级集体经济强村比例达到32%。 | 县农业农村局 | 争取中央、省级扶优扶强项目资金,发展壮大新型农村集体经济。大力发展村级集体经济,2023年上半年提升50万元以上的集体经济强村占比至32%,下半年提升50万元以上的集体经济强村占比至36%。 | 开展2021、2022年度中央省级扶强扶优村项目实地核查,已完工18个、正在实施12个、因缺资金未实施14个。 | 序时推进 | 开展全县集体经济发展工作调研。争取项目资金拨付,督促未实施项目开工。 |
103 | 创建安徽东至省级农业科技园区。 | 大渡口经开区管委会 | 2023年省级农业科技园区实现产值45亿元:一季度完成产值10亿元;二季度完成产值12亿元;三季度完成产值13亿元;四季度完成产值10亿元。 1.与县委编办加快研究人员编制方案,争取设立东至县农业科技园管理中心,全额拨款事业编制5名,负责园区的日常管理工作。 2.大渡口区镇与县科经局、县农业农村局密切配合,从抓主导产业发展、抓特色品牌建设、抓产业链建设、抓科技水平提升等方面入手,建设农业科技园区。 |
一季度农业科技园区预计实现产值10.2亿元: 1.已和县委编办对接,待研究。 2.大渡口经开区与大渡口镇、县科经局、农业农村局加强配合,提供科技服务并协助开展园区日常工作,深入周边农业、渔业一线,开展农业科技指导服务,帮助提升周边农业从业人员种养水平,推广现代化种养技术。 |
序时推进 | 继续加强省级农业科技园区建设,进一步提升园区农业现代化水平。 |
104 | 培育新型农业经营主体,新增县级以上家庭农场、示范农民合作社60家,农业生产托管服务组织10家。 | 县农业农村局 | 一季度培育县级以上家庭农场、示范农民合作社15家,农业生产托管服务组织2家。二季度达30家、5家。三季度达45家、8家。四季度达60家、10家。 | 成功培育经营主体15家。 | 序时推进 | 按计划开展培育新型农业经营主体。 |
(三))深化乡村建设行动 | ||||||
105 | 完成“多规合一”村庄规划编制115个。 | 县自然资源和规划局 | 1.2023年上半年完成尧渡镇6个、香隅镇2个、东流镇3个、大渡口镇2个、张溪镇6个、胜利镇6个、官港镇4个、昭潭镇3个、青山乡2个、花园乡2个、木塔乡2个、泥溪镇2个、龙泉镇2个、洋湖镇1个、葛公镇4个,共47个村庄规划编制。 2.2023年下半年完成尧渡镇10个、香隅镇2个、东流镇4个、大渡口镇4个、张溪镇10个、胜利镇9个、官港镇7个、昭潭镇4个、青山乡2个、木塔乡2个、泥溪镇3个、龙泉镇3个、洋湖镇2个、葛公镇6个,共68个村庄规划编制。 |
目前已完成规划初稿10个,其余105个行政村所在乡镇正在履行招标程序。 | 序时推进 | 完成设计招标工作。加快村庄规划编制审批和上图入库,对历年已经编制完成和即将编制完成并符合规范要求的村庄规划成果,按照“完成一个、审查一个、批复一个、报备一个”的要求加快逐级报批实施。 |
106 | 升级改造县乡道15.9公里、自然村通硬化路和联网路57.74公里。 | 县交通运输局 | 1.县乡道升级改造15.9公里计划6月份开工,2024年底完工。 2.自然村通硬化路和联网路57.74公里计划4月份开工,10月底完工。 |
1.县乡道升级改造完成施工图设计。 2.自然村通硬化路和联网路开展招投标工作,5个乡镇约9公里已完成招标工作。 |
序时推进 | 1.县乡道升级改造编制预算送审,准备招投标工作。 2.自然村通硬化路和联网路完成招投标工作,全面开工建设。 |
107 | 开工建设老虎岗排涝站、龙泉河上游段防洪治理、七里湖灌区配套改造、永丰河生态清洁小流域治理、20座小型水库除险加固工程。 | 县水利局 | 老虎岗排涝站一季度完成老站泵室水泵层、进水闸、前池、引水渠等主体结构;二季度安全度汛,新站进水闸主体结构,老站电机层等主体结构;三季度完成老站、新站启闭机房施工,老站启闭机房施工,泵室机泵设备安装,老站泵室厂房施工;四季度完成汇水箱、穿堤涵箱、排灌控制闸及防洪闸工程。 龙泉河上游段防洪治理一季度发布招标计划,编制招标文件,编制招标控价并完成送审,发布招标公告;二季度完成施工及监理招标,签订合同,完成开工备案,做好开工准备;三季度累计完成总体施工进度20%;四季度累计完成总体施工进度50%。 七里湖灌区配套改造一季度完成前期工作;二季度完成招投标流程并施工准备;三季度开工,完成进度的20%;四季度完成总进度的50%。 永丰河生态清洁小流域治理一季度完成前期工作;二季度完成招投标流程并进场施工;三季度完成进度的80%;四季度工程扫尾并验收。 20座小型水库除险加固工程一季度完成项目设计;二季度完成项目审批;三季度完成招投标;四季度进场施工,完成进度的50%。 |
老虎岗排涝站(老站)拆除重建工程完成新站进水闸土方开挖及底板浇筑,完成泵室电机层钢筋、模板安装及浇筑。龙泉河上游段防洪治理工程已发布招标公告。七里湖灌区配套改造工程已完成招标控制价编制。永丰河生态清洁小流域治理已挂网招标。20座小型水库除险加固工程已完成土地预审手续。 | 序时推进 | 老虎岗排涝站(老站)拆除重建工程计划完成新站进水闸墩墙及顶板浇筑,完成老站及连通涵启闭机房施工;龙泉河上游段防洪治理工程开标;七里湖灌区配套改造工程挂网招标;永丰河生态清洁小流域治理完成招标并进场;20座小型水库除险加固工程招标控制价送审并挂网招标。 |
108 | 持续开展全域农村人居环境整治提升行动。 | 县农业农村局 | 每月10日开始督查暗访并排名,20日完成问题交办、通报。3月、6月、9月、12月各拍摄一次专题片,对交办问题整改情况进行曝光、通报,并进行季度考核。 | 1.完成农村人居环境暗访第一期拍摄,印发《关于东至县农村人居环境整治提升督查情况的通报》,涉及问题均已完成整改。 2.3月20日、21日县农业农村局会同县融媒体中心开展第一季度农村人居环境暗访专题片(第二期)拍摄,涉及问题已交办。 |
序时推进 | 持续推进农村人居环境整治工作,将明查和暗访相结合,不断推进各乡镇人居环境整治提升。 |
109 | 完成农村改厕3200户。 | 县农业农村局 | 1-2月份进行农村改厕前期准备工作。3月份制定改厕实施方案,进行任务分解。4-10月份全面实施农村改厕。10月底前完成3200户农村改厕任务。11-12月份,开展验收工作。 | 印发2023年农村改厕任务方案,已完成改厕620户。 | 序时推进 | 加快推进农村改厕工作,计划完成改厕100户。 |
110 | 提升农村污水处理能力水平。 | 县农业农村局 | 农村污水处理PPP项目,1月、4月、7月、10月进行临时考核;6月、12月进行定期绩效考核,发现问题及时交办限时整改,确保污水处理工程达标排放。 | 县农业农村局会同县财政局、县生态环境分局对全县已通过验收的70个污水处理站及管网进行定期考核,东至县农村生活污水处理PPP项目合同约定抽取20%进行实地运营绩效考核,考虑实际情况及首次定期绩效考核,实际考核点增加到50%即35个,正在形成考核报告。 | 序时推进 | 定期对已通过验收的70个污水处理站及管网开展临时考核,对发现的问题及时交办。 |
111 | 提升城乡环卫一体化服务水平。 | 县城管局 | 加大对金沙田公司环卫保洁工作的监管和考核,每个月抽查9个乡镇,每周对城区进行考核一次。 | 1.完成对9个乡镇的随机考评,并对发现的问题,督促整改。 2.完成对全县生活垃圾的外运焚烧,累计清运垃圾6210.62吨。 |
序时推进 | 督促金沙田公司加大对长江沿线的生活垃圾清理力度。 |
112 | 畜禽养殖废弃物资源化利用率达83%。 | 县农业农村局 | 加强技术指导,做好资源化利用技术示范推广工作。 | 根据市有关部门要求指导规模养殖场优化资源化利用方案30家。 | 序时推进 | 继续做好相关技术服务工作。 |
113 | 建成20个省级、8个市县级美丽乡村。 | 县农业农村局 | 9月底前完成20个省级美丽中心村及8个市县级美丽乡村建设。建设完成20个省级美丽乡村中心村污水处理设施及配套管网,10月底前完成建设,11月份开始调试运营。 | 2022年度20个省级美丽乡村中心村,17个开工建设、3个将于4月10日左右开标,目前中心村内部破旧房屋、无功能建筑、断壁残垣等拆除基本完成,改厕基本完成。8个市县级美丽乡村正在立项招标。 | 序时推进 | 加强工作调度,全面推进施工进度。 |
(四)巩固拓展脱贫攻坚成果 | ||||||
114 | 严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,着力稳政策、稳帮扶、稳就业、稳产业、防风险,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。 | 县乡村振兴局 | 充分发挥“四级网格”尤其是基层网格员作用,加强日常监测,强化动态管理,通过农户自主申报、基层干部排查和部门筛查预警等方式,常态化开展防返贫动态监测和帮扶工作,确保“应纳尽纳”,风险消除。 | 1.新识别监测对象1户5人并纳入系统进行帮扶,制定“一户一方案”,完成931户监测对象、10252户脱贫户帮扶措施制定工作。 2.加大小额信贷投放力度,2023年全县新增贷款60笔287.29万元,累计存量小额信贷余额1674户9672.37万元。 3.持续推进脱贫人口稳岗就业,目前全县脱贫劳动力已实现务工就业13247人。 |
序时推进 | 继续落实部门数据比对筛查预警机制,紧盯“三保障”和饮水安全问题,对符合监测范围的及时纳入监测对象,做到应纳尽纳,应帮尽帮。常态化开展脱贫人口务工就业情况摸底排查,实行月调度机制,确保脱贫群众稳定增收。 |
115 | 加大县级财政衔接乡村振兴资金投入,提升项目质量和资金使用绩效。 | 县乡村振兴局 | 2023年县级安排支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴资金2200万元,不断提高产业及产业配套基础设施项目资金占比,通过产业带动生产、产业带动就业。加强联农带农富农机制建设,稳步提高资金使用效益。 | 加快衔接资金项目批复,2023年各级财政衔接资金共7545万元,其中县级衔接资金2200万元,批复项目15个,其中产业项目11个,涉及资金1770万元,产业占比80%。 | 序时推进 | 加快推进县级衔接资金项目实施。 |
116 | 打造2条乡村振兴示范带。 | 县农业农村局 | 加大示范带区域内的涉农项目建设力度,打造一批综合示范点、样板点,有序推进尧东一体化示范带和北部环升金湖绿色食品加工暨科普康养示范带建设。 | 初步梳理乡村振兴示范带项目,列出项目清单,逐个乡镇、逐个项目调度,项目建设正在有序推进。 | 序时推进 | 加强工作对接、项目调度,督促各乡镇做好乡村振兴示范带项目推进工作。 |
117 | 打造4个乡村振兴创业园。 | 县乡村振兴局 | 加快推进创业园内项目建设工作,稳步推进园区产业发展,对照创建要求,逐步完善创业园区配套设施建设和产业发展布局,确保完成2023年4个乡村振兴创业的创建目标。 | 积极开展创业园项目储备、申报和前期论证工作,做到项目实施一批,储备一批。截至目前,我县已批复衔接资金300万元,用于支持大渡口镇、官港镇2023年乡村振兴创业园创建工作。 | 序时推进 | 加快推进创业园内项目建设工作,稳步推进园区产业发展,对照创建要求,逐步完善创业园区配套设施建设和产业发展布局。 |
六、全力以赴推进绿色转型 | ||||||
(一)稳步推进绿色发展 | ||||||
118 | 科学有序做好“碳达峰、碳中和”工作,统筹推进“风光储”等新能源项目建设。 | 县发改委 | 一季度开工三峡新能源项目,推进中广核渔光互补项目并网进度。二季度推进中广核渔光互补项目全容量并网,推进三峡新能源项目建设进度,争取官港新能源项目实现开工,按照省能源局安排组织国华新能源项目参与指标竞配。三季度推进三峡新能源项目和官港风电项目建设进度,争取华电二期项目、国华新能源等项目实现开工。四季度推进三峡新能源项目全容量并网,按计划推进其他新能源项目建设进度。 | 1.三峡新能源项目实现开工,中广核渔光互补项目累计并网15MW,按计划推进官港、国华、国能神皖等项目前期工作。 2.将安全工作纳入能源项目周调度内容,各行主管部门对华电福新、中广核、三峡新能源等项目开展水土保持和安全生产落实情况督导检查,并依据检查结果向企业下发工作提醒函2份,督促企业整改落实到位。 |
序时推进 | 1.加强对全县能源领域12个重点项目的调度,加快推进项目建设。 2.加强对能源项目的安全生产工作的督查和指导。 |
119 | 争取抽水蓄能电站项目列入国家抽水蓄能中长期规划。 | 县发改委 | 尽快与华东院签订合作协议,争取抽水蓄能电站项目列入国家抽水蓄能中长期规划,加快推进前期工作。 | 已与华东院签订合作协议。 | 序时推进 | 继续跟进抽水蓄能电站项目。 |
120 | 严格落实能耗双控制度,严控“两高”项目盲目上马,加快淘汰落后产能。 | 县发改委 | 落实市下发单耗下降目标任务,做好每月能耗监测分析工作,加强能耗预警。督促重点用能企业持续做好节能改造。 | 1.落实市下发单耗下降目标任务,做好每月能耗监测分析工作,加强重点用能企业能耗预警。推动重点用能企业持续做好节能改造工作,目前华尔泰合成氨节能技改项目已开工建设。 2.严格落实招商预审制度,提高项目准入门槛,坚决遏制“两高”项目盲目上马。 |
序时推进 | 1.持续加强对重点用能企业的月调度、月分析,确保全县规上工业能耗呈现正常态势。 2.鼓励企业开展节能改造,适时邀请第三方公司帮助企业做好节能诊断等服务。 |
121 | 坚持扩绿与增汇并重,探索推进碳汇产品价值实现机制,加快推进森林碳汇交易。 | 县发改委 | 跟踪落实碳汇产品价值实现机制,加快推进森林碳汇交易。 | 持续关注国家双碳最新政策,跟踪落实碳汇产品价值实现等机制。 | 序时推进 | 县发改委、县林业局加强政策研究,持续跟踪落实碳汇产品价值实现机制等政策走向。 |
(二)全力攻坚污染防治 | ||||||
122 | 坚持“多长”联动、“人技”联动、“奖惩”联动,落实“三个一”机制,突出抓好中央、省生态环保督察及长江经济带警示片披露问题等各类突出生态环境问题整改。 | 县生态环境分局 | 3月底前完成1个省级层面以上问题整改销号,6月底前完成3个省级层面以上问题整改销号,12月底前完成4个省级层面以上问题整改销号。 | 3月底到期的1个省级层面以上问题(御龙飞家具厂)已完成整改销号。 | 序时推进 | 紧盯6月底到期的3个省级层面以上问题,4月份完成天台山省级森林公园总体规划编制并上报,持续推进大渡口污水处理厂提标改造项目工程进度和东华船厂场地清理工作。 |
123 | 持续开展全县生态环境重点领域问题排查整治。 | 县生态环境分局 | 全年常态化开展生态环境重点领域问题排查整治,对发现的问题及时交办,限期整改到位。 | 2022年以来,全县生态环境重点领域共排查发现问题2453个,立行立改2136个,限期整改317个(重复问题132个),实际交办问题185个,已完成销号163个,正在整改22个。其中3月共排查发现问题50个,立行立改40个,限期整改10个。 | 序时推进 | 常态化开展生态环境重点领域问题排查整治工作,及时汇总各类生态环境问题,严格落实突出生态环境问题整改六项制度,推动问题整改,确保各类生态环境问题如期销号。 |
124 | 严格落实“五控”措施,常态化抓好秸秆禁烧,推进空气质量持续改善,PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比例完成市定目标。 | 县生态环境分局 | 每周开展大气污染防治“五控”巡查,发现问题及时交办整改;油菜、水稻等农作物收割季节每日开展秸秆禁烧巡查,压实乡镇村属地责任;6月底前开展一轮重点涉气企业全覆盖检查,指导企业提高治污水平,削减主要污染物排放量。 | 3月开展“五控”巡查4次,共发现24个问题,均已交办至责任单位;对7家重点涉气企业开展检查,发现4个问题,已现场督促企业立行立改。 | 序时推进 | 开展大气污染防治“五控”巡查,发现问题及时交办整改;对重点涉气企业开展检查,指导企业提高治污水平,削减主要污染物排放量;4月底开始秸秆禁烧巡查通报。 |
125 | 开展入河排污口“回头看”、集中式饮用水水源地水质巡查监测,实施村镇饮用水水源地规范化整治。 | 县生态环境分局 | 每季度开展241个重点入河排污口和16个集中式饮用水水源地巡查监测工作,持续推进村镇饮用水水源地规范化整治。 | 完成一季度全县241个重点入河排污口巡查监测工作,完成一季度16个集中式饮用水水源地巡查监测,水源地水质达标率100%。 | 序时推进 | 4月份完成2个县级、4个乡镇级集中式饮用水水源地环境问题巡查,重点对2022年省审计组反馈问题进行回头看巡查,确保整改完成的问题不反弹。 |
126 | 打通河湖管护“最后一公里”。 | 县水利局 | 常态化开展河湖“清四乱”,排查整治妨碍河道行洪突出问题;开展23个河湖健康评价,建立河湖健康档案;开展省级幸福河湖建设;推进“多长”联动“人技”联动,打通河湖管护“最后一公里”。 | 常态化开展河湖“清四乱”及妨碍河道行洪突出问题排查整治,建立河湖问题清单30个;启动23个河湖健康评价,采购意向已挂网;结合3.22世界水日开展河湖长制宣传。 | 序时推进 | 开展河湖“清四乱”及妨碍河道行洪突出问题排查整治,持续推进23个河湖健康评价和2个省级幸福河湖建设,开展“清河”志愿者活动。 |
127 | 持续开展土壤污染隐患排查和地下水检测。 | 县生态环境分局 | 12月底完成9家企业土壤隐患排查“回头看”及地下水检测。 | 印发《关于开展重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”的通知》,要求相关单位开展“回头看”工作。 | 序时推进 | 督促企业开展污染隐患排查“回头看”工作。 |
(三)大力推进生态修复 | ||||||
128 | 坚决落实长江“十年禁渔”,加强生物多样性和美丽长江水生态环境保护,打造水清岸绿产业优美丽长江经济带。 | 县农业农村局 | 1.3-4月份,开展打击长江刀鲚非法捕捞专项整治行动;5-7月份开展黄湓河鰕虎鱼青虾国家级水产种质资源保护区专项整治行动;8-10月份,开展打击非法垂钓和商货船偷捕专项行动;12月份,开展长江特编渔政船队巡航检查行动。每月开展联合执法、跨界执法行动。 2.开展“暖心行动”培训会、招聘会4场次,做好就业培训指导,加大退捕渔民水产养殖等技能培训力度。 3.9-10月,完成“十省百县千户”样本户跟踪渔民现场调研工作。 |
1.3月8日,举办2023年打击长江刀鲚非法捕捞专项整治行动启动仪式;3月10日,参加2023年皖赣两省三县跨界水域联合执法行动;3月30日,根据省禁捕专班暗访组要求在大渡口镇政府召开长江禁捕退捕工作座谈会。 2.印发《东至县2023年长江禁渔系列专项执法行动计划》,整合全年专项执法行动和具体工作任务。印发《东至县2023年长江禁渔系列专项执法行动计划》《2023年打击非法垂钓专项执法行动方案》《2023年打击长江刀鲚非法捕捞专项执法行动方案的通知》,健全完善长江禁渔长效机制。 |
序时推进 | 1.常态化开展长江东至段和黄湓河鰕虎鱼青虾国家级水产种质资源保护区日常巡查巡护。 2.印发提示函,提示各单位做好节假日期间长江禁捕退捕工作。 3.进一步深化部门合作,4月计划开展联合巡查执法3场次。 4.进一步推进渔民帮扶工作,4月至少入户走访、电话联系退捕渔民584人次,解决渔民实际生活困难10个。 |
129 | 统筹山水林田湖草系统治理,人工造林1万亩,创建省级森林村庄9个。 | 县林业局 | 一季度完成10000亩人工造林栽植任务;二季度完成春季验收和夏季抚育;三季度完成秋季抚育;四季度完成秋季验收和项目资金发放。2023年10月完成省级森林村庄自查验收并申报省、市验收。 | 完成人工造林11367亩,占任务的114%。做好省级森林村庄绿化工作。 | 序时推进 | 开展春季造林验收工作,按规定上报验收成果。做好9个省级森林村庄创建工作。 |
130 | 全力推进矿业经济绿色转型发展,做好绿色矿山创建工作,督促在建生产矿山跟进式复绿。 | 县自然资源和规划局 | 1.督促安徽交控东流新材料有限公司于2023年4月底前完成柯家村矿申领采矿许可证发证材料准备工作。 2.督促安徽交控东流新材料有限公司于2023年6月底前缴清第二期出让收益,12月底前缴清最后一期出让收益。 3.指导安徽交控东流新材料有限公司于2023年12月底前开展基建和绿色矿山创建工作。 4.按照开发利用方案及“二合一”方案落实年度治理计划,12月底前完成琨岗矿业、国风石灰岩矿年度跟进式复绿任务。 |
1.东至县柯家村熔剂用白云岩、熔剂用石灰岩矿二合一方案已通过评审备案。 2.东至县公用运输廊道建设工程地质灾害危险性评估报告已通过评审。 |
序时推进 | 督促安徽交控东流新材料有限公司于2023年4月底前完成柯家村矿申领采矿许可证发证材料准备工作。 |
131 | 推进自然保护地优化整合,完成自然保护区总体规划编制。 | 县林业局 | 一季度完成升金湖总规修编征求意见征集反馈;完成紫石塔保护区规划编制征求意见;完成天台山森林公园规划编制上报。二季度完成紫石塔保护区规划编制上报;完成天台山森林公园规划编制批复。三季度完成紫石塔保护区规划编制上报。四季度完成紫石塔保护区规划编制批复。 | 完成了升金湖总规修编征求意见征集反馈;完成紫石塔保护区规划编制征求意见;推进天台山森林公园规划编制上报。 | 序时推进 | 有序推进紫石塔保护区规划编制上报;推进天台山森林公园规划编制上报、批复。 |
132 | 积极创建省级生态文明示范县。 | 县生态环境分局 | 《东至县生态文明示范县创建规划(2022-2027年)》已报省生态环境厅待评审,通过后按规划组织开展工作。 | 《东至县生态文明示范县创建规划(2022-2027年)》已通过省生态环境厅评审。 | 序时推进 | 按专家意见对《规划》进行修改完善。 |
七、全力以赴增进民生福祉 | ||||||
(一)深入实施暖民心行动 | ||||||
133 | 接续实施10项暖民心行动,统筹做好健康口腔、老有所学、放心家政、便民停车、新徽菜·名徽厨等行动,不断健全为民办事长效机制,持续解决群众“急难愁盼”。 | 县民生办 | 一季度完成10项暖民心行动实施方案制定和任务分解,二季度完成年度任务目标的40%,三季度完成年度任务目标的80%,10月底基本完成,每季度开展一次社情民意调查。 | 印发《东至县10项暖民心行动2023年实施方案》,开展了一季度社情民意调查和实地督查。 | 序时推进 | 序时推进10项暖民心行动,加强各项行动线上线下宣传,制作发放暖民心行动海报、摆台。开展暖民心行动“回头看”活动。 |
134 | 深入实施就业优先政策,完善线上线下服务企业“2+N”招聘平台,60%城市社区建成3公里充分就业社区,扶持创业400人以上,城镇新增就业4100人。 | 县人社局 | 一是加大社区周边个体工商户、中小微企业等实体岗位摸排,及时精准推送给有就业需求的社区居民,促进劳动者实现就近就地就业;扩大“三公里”就业圈覆盖范围,形成精准化、智能化的基层就业服务网格,促进更多社区达到“三公里”充分就业社区标准。二是分解下达目标任务,多渠道收集整理城镇新增就业人员实名制信息。三是加大就业创业扶持政策宣传与落实,促进各类群体就业创业。 | 1.在尧渡镇8个社区开展“三公里”就业圈摸底工作。截至目前,摸排1991家经营实体缺工岗位信息798条,登记求职人员信息646条,帮扶重点群体就业497个。 2.组织县域企业前往淮南师范学院、池州学院、燕山大学等高校开展校园招聘,前往贵州等地开展省外招聘。截至目前,共举办各类招聘活动103场,服务企业2763户次,达成就业意向3833人。 3.依托各乡镇、开发区大力宣传、引导注册“宜业回池”返乡就业平台。 |
序时推进 | 1.加大宣传力度,扩大“三公里”就业圈覆盖面。 2.引导经营实体和社区居民注册“邻工集市”小程序。 3.持续开展“2+N”招聘活动,组织县域企业参加县外行、校园行招聘会。 4.加大“宜业回池”求职小程序宣传力度,引导更多的企业和求职者注册登记。 |
135 | 发展普惠性托育机构9个、新增托位470个。 | 县卫健委 | 一季度起草《东至县2023年安心托幼行动实施方案》,摸排走访条件较成熟的幼儿园,新建或改建托班,确定新增托位项目点。二季度联系在建托育机构,督促办理备案相关材料。三季度验收2023年新增的托育机构,并完成备案。四季度完成相关奖补资金发放。 | 印发《东至县安心托幼行动实施方案》,摸排走访9家幼儿园作为2023年新增托位项目点。 | 序时推进 | 对接托育新增项目点,准备备案相关材料。 |
136 | 新增老年食堂(助餐点)20个。 | 县民政局 | 1月,完成2023年新建老年食堂(助餐点)项目点摸底选址。2月,制定《老年助餐服务行动实施方案》。3月,督促各乡镇组织村(社区)老年食堂(助餐点)项目点建设施工。7月,组织对新建老年食堂(助餐点)项目点验收。8月,完成对新建老年食堂(助餐点)项目点资金拨付。9月,完成新建老年食堂(助餐点)运营。 | 成立3个督查组对全县23家养老机构、51个老年食堂(助餐点)进行了全覆盖检查,就养老机构安全管理和老年食堂(助餐点)运营情况“回头看”。完成7个老年食堂(助餐点)建设。 | 序时推进 | 在巩固提升2022年度全县51个老年助餐服务点基础上,认真抓好2023年度全县20个老年助餐点服务工作,完成3个老年食堂(助餐点)建设。 |
137 | 完善城乡居民健身服务设施,规划建设东至体育公园,至德全民健身中心投入使用。 | 县教体局 | 一季度:完成16个行政村和2个居民小区健身服务设施建设;启动至德全民健身中心内部装饰、设施设备采购程序;出台东至县体育公园总体规划。二季度:完成20个行政村和8个居民小区健身服务设施建设。三季度:完成10个行政村和6个居民小区健身器材升级改造和补建工作;完成击壤桥口袋体育公园主体建设和体育设施配建工作;启用至德全民健身中心。四季度:根据2023年需求,配建相关行政村和社区健身器材;启动东至体育公园建设。 | 完成16个行政村(居委会)和2个居民小区健身器材升级改造和补建工作。出台东至县体育公园总体规划文本。 | 序时推进 | 至德全民健身中心内部装饰装修及设施设备采购公开招标。开展行政村和居民小区快乐健身项目点健身器材安装使用情况督查回访。 |
(二)完善多层次社会保障制度体系 | ||||||
138 | 积极推进社会保险制度改革,深入实施全民参保计划。 | 县人社局 | 持续深入实施全民参保登记计划。一是推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”,加大失业保险征缴力度,重点做好农民工、非公经济组织及私营企业从业人员的参保工作。二是聚焦城镇新形态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体,通过大数据比对分析,实施“政策找人”专项行动,扩大参保覆盖面,提升参保质量。 | 1.启动小微企业参加工伤保险工作,通过短信、上门宣传等方式督促小微企业参加工伤保险。 2.持续推动“政策找人”专项行动。截至目前,新增参保单位9家、新增参保人员115人。 |
序时推进 | 1.召开市场监管、税务等部门联席会议,准确掌握企业用工信息,摸清底数。 4.组织人社、税务经办人员到乡镇进行政策宣传。 3.全面启动小微企业参加工伤保险的缴费工作。 |
139 | 落实重大疾病医疗保险和救助制度。 | 县医保局 | 一季度:印发《东至县重特大疾病医疗保险和救助工程实施方案》,确定全年目标任务。二、三季度:强化三重保障制度,推进基本医保、大病保险和医疗救助“一站式”结算。四季度:认真落实医疗救助手工结算和依申请救助工作,按照文件确定的医疗救助对象类别实施分类救助。 | 召开困难群体参保情况摸排核实及安排医保缴费扫尾工作会议,通报各乡镇困难群体未缴费情况,督促各乡镇在集中缴费期结束前完成困难群体“应保尽保”德目标任务。完成2022年依申请救助审核拨款工作,共救助197人,救助金额255万余元。 | 序时推进 | 继续做好和民政部门对接工作,确保及时将特殊人员名单维护进医保系统,做好一站式报销工作。优化异地结算服务,参保群众在省内定点医疗机构住院无需办理异地就医即可在医院直接报销。 |
140 | 完善低保标准动态调整机制,分层分类做好社会救助。 | 县民政局 | 每月按时发放救助资金,落实社会救助动态调整机制。6月底,完成城乡低保和特困供养提标工作。城乡低保标准年增幅不低于9.5%、6.9%,城乡特困人员基本生活标准不低于上年度当地城乡人均消费支出的60%,且原则上不低于当地最低生活保障标准的1.3倍。10月,创新开展“物质+服务”服务类社会救助方式改革,高龄、失能半失能分散供养特困人员集中供养不低于64%。 | 实地抽查新增低保对象,督促乡镇做好低保特困审批权下放后的救助审批工作,强化基层业务人员培训。 | 序时推进 | 常态化开展低保实地抽查工作,做好社会救助居民家庭经济状况核对,继续督促乡镇做好低保特困审批权下放后的审批工作。 |
141 | 持续开展根治拖欠农民工工资专项行动,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。 | 县人社局 | 持续开展根治拖欠农民工工资专项行动。一是联合行业主管部门定期对全县在建项目开展标准化建设检查,加强欠薪源头治理。二是建立欠薪隐患摸排化解月调度机制,联合各乡镇(经开区)每月对辖区企业进行排查。三是深入园区、企业、学校,开展劳动保障法律法规普法宣传行动。 | 1.开展联合接访活动,3月起将每月第二个星期四设为集中接访日。 2.对重大欠薪问题建立“两单四制”,即问题清单、负面清单,交办制、台账制、销号制、通报制。 3.强化案件办理质效。共计办理欠薪协调案件26件,涉及劳动者290人、维权金额500.59万元。 4.开展在建项目落实标准化建设检查。已完成8个在建工程项目检查,督促1个在建工程项目落实工资支付保障制度。 |
序时推进 | 1.制定出台《东至县2021年度保障农民工工资支付工作考核反馈整改方案》。 2.加大《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引(第一版)》宣贯力度,全面落实“一金六制”,引导规范企业用工管理。 3.完善“池州市保障农民工工资支付信息系统”、“安徽省智慧劳动监察信息系统”,强化平台监控预警功能。 |
142 | 加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。 | 县人社局 | 加强新业态企业排查,督促新业态企业规范用工(管理):一是对符合签订劳动合同条件的劳动者要依法签订劳动合同,不符合条件的要订立相关协议,明确双方权利义务。二是企业要及时足额支付工资、保障劳动者休息休假的权利。三是企业要依法参加社会保险或意外伤害险、雇主责任险等。排查发现问题的企业,要及时纠正、督促整改。 | 1.畅通维权投诉举报通道,广泛宣传维权热线和接访地点。深入企业项目现场设置“农民工维权告知牌”,方便群众维权举报。 2.在大渡口经开区开展“人社政策进企业”活动,解读招工用工政策,50余家企业参加,发放《人社政策宣传手册》50余份。 3.摸排新业态企业参加工伤保险情况。截至目前,已将4家公司优先纳入工伤保险参保范围,涉及快递收寄、运输、投递等参保人员76人。 |
序时推进 | 印发《关于开展劳务派遣人员、灵活从业人员劳动用工暨安全生产工作专项执法检查的通知》,对新就业形态领域从业人员开展劳动用工和安全管理专项执法检查。 |
143 | 深入实施精准助残工程。 | 县残联 | 扎实推进残疾人精准康复服务工作,完成困难残疾人康复民生实事项目;实施“一户多残”困难家庭救助项目;做好残疾人就业创业扶持项目;实施残疾大学生救助项目;完成困难重度残疾人家庭无障碍改造项目任务;做好阳光家园残疾人托养工作。 | 1.完成困难精神残疾人药费补助项目资料审核1368人,完成困难残疾儿童康复转介113人。 2.安排部署2023年残疾人家庭医生签约和履约服务工作。 3.审核一户多残困难家庭残疾人生活救助申报资料,县内四家托养机构完成160名残疾人服务申报。 |
序时推进 | 开展残疾大学生救助摸底工作;开展残疾人就业创业扶持项目;审核困难精神残疾人药费补助项目申报资料;审核一户多残困难家庭残疾人生活救助申报资料;审核困难重度残疾人家庭无障碍改造项目申报资料。 |
144 | 发展普惠性、互助型养老,健全城乡养老服务网络。 | 县民政局 | 1月,完成2023年25个村级养老服务站建设项目点摸底。2月制定村级养老服务站建设实施方案。3月,督促各乡镇组织村级养老服务站建设施工。8月,组织村级养老服务站项目点验收。9月,完成对村级养老服务站项目点资金拨付。10月,完成新建村级养老服务站运营。 | 在泥溪镇、胜利镇试点敬老院转型升级为区域性养老服务中心,拓展延伸居家养老服务功能,并依托村级养老服务站和卫生室,开展助餐、助医、探视巡访关爱等服务。 | 序时推进 | 完成洋湖镇敬老院社会化运营工作。将各乡镇敬老院集中供养失能人员移至县失能照护专区集中供养,提升对农村失能人员的照护水平。在洋湖镇金塔村建设睦邻点,探索农村互助养老模式。推出“低龄存时间,高龄换服务”的养老模式,成立村民自治的助老员队伍,为老年人开展助老服务。 |
145 | 加快推进保障性住房建设。 | 县住建局 | 舜城新区安置房:一季度外墙真石漆粉刷,二季度外墙粉刷及电梯安装,三季度开展小区基础配套施工,四季度主体交付。 大渡口仙寓山三期安置房:一季度18、19号楼基础开挖,1-6号楼主体施工;二季度18、19号楼基础完工,1-6号楼主体施工;三季度1-6号楼主体完工,18、19号楼主体施工;四季度18、19号楼主体完工。 |
舜城新区安置房外墙真石漆粉刷;仙寓山三期18、19号楼办理施工许可证。 | 序时推进 | 舜城新区安置房外墙真石漆粉刷;仙寓山三期18、19号楼基础开挖。 |
146 | 持续加大未成年人保护和留守儿童关爱。 | 县教体局 | 一季度:宣传《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》等法律法规,对特殊群体学生进行摸底。二季度:指导学校坚持教育帮扶并举,加强特殊群体关爱保护。三季度:对学校侵害学生行为及时处置机制、青少年心理健康辅导机制、校园安全防控机制、思政课长效工作机制建立情况和重点区域、重点人员、重点时段的安全监管情况进行督查。四季度:平安校园建设考核,创建市级平安校园。 | 全县107所中小学幼儿园开展了新修订的《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》宣传学习活动;各校(园)摸排特殊群体学生957人;开展学生心理健康测评。 | 序时推进 | 建立分层包保机制,因人施策,安排班主任、教师“一对一”结对帮扶特殊群体学生。 |
147 | 积极构建健康有序的慈善事业发展格局。 | 县民政局 | 1月,加强党建引领,夯实慈善组织政治根基,打造党建慈善工作品牌。3月,强化内部治理,加强慈善组织活动监督。4月,不断创新慈善活动形式,构筑新时代大慈善格局。9月,加大慈善宣传,以“9·5中华慈善日”为契机,通过微信公众号、媒体广泛宣传《慈善法》,营造浓厚慈善文化社会氛围。 一是聚焦乡村振兴,大力开展扶贫济困活动。二是聚焦特殊群体,及时保障基本民生。开展“关爱留守儿童、困境儿童”系列活动。三是聚焦群众关切,加强应急灾害救助。 |
督促县慈善总会广泛深入开展各项慈善工作,吸引和召唤县内外更多的组织、企业家和爱心人士加入东至县“善行东至”创建中来。与江苏省常州公益助学联合会继续开展好东至县慈善总会芙蓉计划之“助力乡村振兴、蓝天爱心助学”活动,推进与常州公益助学联合会合作。推进“建设碧根果幸福林”公益项目的实施。 | 序时推进 | 1.召开2023年度东至县慈善总会会长及监事会议。 2.推动慈善总会《蒲公英项目计划》《芙蓉项目计划》《红莲项目计划》三个慈善项目计划的宣传、推广、招募力度。 3.继续开展“慈善暖春行”等有社会影响力的活动,以慈善活动开展推进慈善宣传和捐赠工作。 |
(三)努力办好人民满意的教育 | ||||||
148 | 全面开展德智体美劳“五大行动”。 | 县教体局 | 一季度:成立“五大行动”工作领导小组,制定教育系统重点任务清单。二季度:开展全面督导,引导学校开齐开足课程,找准定位与发展方向,不断丰富学校内涵。三季度:指导学校开展五育并举特色活动。四季度:培育县级劳动教育基地;德育示范校评选;提炼“五大行动”典型案例。 | 拟定《东至县实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案》,制定教育系统重点任务清单。 | 序时推进 | 指导学校按规定要求开齐开足课程,确保质效。 |
149 | 落实落细“双减”政策。 | 县教体局 | 探索科学合理的教育质量评价体系,提高教师课堂教学效率和学生在校学习效率。完善校外培训机构治理长效机制,完成非学科类培训机构审批,强化各类培训机构的日常监管,全面推进智慧监管。切实提升义务教育阶段学校、幼儿园课后服务工作品质。 | 完成质量评价《三个指南试点方案》县级评价。完成县域内校外培训机构信息摸底工作。完成学科类校外培训机构培训材料、人员审核及预收费资金监管备案信息,预收费资金纳入平台监管。审批非学科类校外培训机构14家,发布白名单7家,在平台注册开通支付7家。 | 序时推进 | 指导学校按照质量评价“三个指南”抓好教育教学工作。开展课后服务平台培训,推动课后服务信息化建设。稳步推进非学科类校外培训机构审批。开展校外培训机构培训教材、人员、预收费资金、安全专项督查。开展64家校外培训机构数据稽核。开展隐形变异学科类培训巡查。 |
150 | 加快义务教育优质均衡和城乡一体化发展,不断优化调整教育布局。 | 县教体局 | 一季度:全县教育布局优化调整意向摸底,广泛征求意见,形成初步方案。二季度:论证完善全县教育布局优化调整方案,向社会公开,完成社会风险评估。三季度:完成第一轮全县教育布局优化调整。四季度:推进布局调整后义务教育优质均衡发展。 | 成立全县教育布局调整工作领导小组,形成全县教育布局调整意向性方案。 | 序时推进 | 开展城乡教育布局调整风险评估。 |
151 | 创成全国“学前教育普及普惠县”,新增普惠性学前教育学位540个,学前教育毛入园率达到98.5%。 | 县教体局 | 一季度:初步完成县级检查资料建设。二季度:完成县级自评,通过网上系统审核,迎接市政府教育督导委初评复核。三季度:启用敬慈幼儿园,新增学前学位360个;完成胜利中心园改造,新增学前学位180个;起草自评报告,制作迎评专题片。四季度:迎接省评估并对标整改,接受国家认定。 | 结合民办学校年检工作,分两组对各民办园双普创建工作进行实地督导;县级检查资料正在收集整理中。 | 序时推进 | 对照评估细则做好县级检查资料分类归档;逐园实地督导双普创建工作。 |
152 | 实施校舍维修改造项目40个,新建、改扩建中小学教学用房4万平方米。 | 县教体局 | 一季度完成项目立项、设计。二季度完成项目财政评审、招投标。三季度开工建设。四季度竣工验收。 | 项目立项和设计全部完成,15个提前实施项目已竣工,10个项目完成招标工作。完成固定资产投资840万元。 | 序时推进 | 完成5个项目的招投标工作,10个项目将开工建设,完成10个维修改造项目的预算财政评审等相关工作。完成固定资产投资800万元。 |
153 | 持续推进教育多样化特色化发展,实现池州工业学校达到A类办学水平。 | 县教体局 | 一季度:对接省主管部门,通过A类达标网评。二季度:补缺补差,通过A类达标现场评估。三季度:推深产教合作和与高等学校合作办学,启动学院申办工作。四季度:指导学校开展示范职业学校和实训基地创建工作。 | 池州工业学校A类达标评估通过网评;与安徽职业技术学院签订了合作办学协议。 | 序时推进 | 加强学校校园文化建设,分类整理评估资料,迎接省专家组现场评估。 |
(四)纵深推进健康东至建设 | ||||||
154 | 更好统筹疫情防控和经济社会发展,落细落实“乙类乙管”各项措施。 | 县疫防办 | 按照《东至县严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项政策措施任务清单》(东疫防指办〔2023〕9号),常态化开展各项防控措施,确保经济社会发展。 | 始终保持指挥体系高效运转,强化监测预警和信息报送,印发《东至县第二波新冠病毒感染疫情应对处置预案》《东至县可能出现的新冠病毒致病力增强变异株疫情应对预案》,落实动态工作重点人群信息工作,严格执行二级医院发热门诊继续落实7×24小时开诊和分类救治要求。 | 序时推进 | 按照《近期“乙类乙管”常态化防控重点工作任务清单》,常态化开展各项防控措施,确保经济社会发展。 |
155 | 深化紧密型县域医共体建设。推进县人民医院三级医院创建工作,丰富医院学科建设,抓好医联体提标扩能。 | 县总医院 | 一季度:加强人才引进及进修学习,开展新技术新项目,申报建设省市重点专科和综合防治卒中中心、高级卒中中心。二季度:6月底前完成三级综合医院执业登记申报工作。三季度:对照三级医院现场登记检查,完善各项指标工作。四季度:力争通过三级综合医院现场执业登记。 | 1.积极推动三级医院创建工作。人民医院院区继续推动新设置学科建设。 2.加强中心建设,持续优化绿色通道流程。 |
序时推进 | 持续深化紧密型县域医共体建设。推进人民医院院区三级综合医院创建工作。 |
156 | 完善全民健康信息平台,统筹规划乡镇医院建设,推动优质医疗资源下沉,基层医疗机构诊疗量达到65%以上。 | 县总医院 | 一季度:推动各院区信息系统接口改造,实现资源共享、业务协同,服务同质,检查检验结果互联、互认、互通,推动智联网医院建设。落实“挂职第一书记”制度,做好“县乡村”三级人才能力提升及全科医生转岗培训工作。完成乡镇院区建设项目规划、立项、 环评、 土地预审。二季度:落实晋升高级职称服务基层政策,对受援卫生院开展对口帮扶,以传、帮、带、教等形式工作。完成乡镇院区建设项目可研、“两案一书” 编制和部分院区改造项目开工。三季度:落实开展“千医下乡”制度,帮助乡镇院区开展带教查房及助产等医疗服务。对院区新建工程完成设计招标和计划开工。四季度:持续开展人才、技术、资源下沉工作,推动基层医疗机构医疗服务能力提升。对乡镇院区项目实施全面开工建设。 | 1.初步完成各院区信息系统接口改造工作,实现各院区检验检查结果互联互通。 2.推动优质资源下沉,提升基层诊疗服务能力。人民医院院区健康列车“医心为民,助力乡村振兴”一周一村健康义诊前往花园乡开展送医送药服务,启动白内障免费复明项目,筛查100余人,妇产科受县妇联邀请开展两癌讲座;中医院院区每周一村义诊活动前往泥溪镇,为群众测量血压、血糖,宣传慢病防治、春季中医养生保健相关知识。 3.开展常态化人员招聘,2023年乡镇院区完成内部选调10人,新招聘乡镇编制人员20人,完善相关入职手续办理。 4.完成乡镇院区建设项目规划、立项、环评、土地预审并取得批复文件 ,完成可研编制并取得批复文件. |
序时推进 | 1.持续推进并完善医院信息系统接口改造工作。 2.继续推动优质资源下沉,发挥以县级医院医疗人员、技术、服务能力带动基层医疗机构医疗水平。 |
157 | 深化DRG付费方式改革。 | 县医保局 | 一季度:稳步推进DRG模拟付费,开展DRG业务培训,做好医疗保障基金结算清单数据质控、反馈、整改工作。二季度:按照市局部署的时间节点,进入实际付费。三季度:常态化开展培训和评估,实现人员专业、数据规范。四季度:健全考核指标,推进编码管理、信息传输、病案质控、内部运营等重点工作协同提升。 | 1.成立工作专班,负责DRG付费改革工作总体推进和督促指导。 2.开展培训,对纳入DRG付费改革的试点医院进行DRG业务暨医保结算清单质控整改培训。 3.根据市医保局质控问题清单,及时做好问题反馈和整改工作。 |
序时推进 | 对市医保局检查3家医院的移交线索进行核查,并对核查认定的违规问题和处理情况进行通报;常态化开展医疗保障基金监管工作。 |
158 | 做好城乡居民基本医保缴费工作。 | 县医保局 | 一季度:做好2023年困难群体参保情况摸排核实及医保缴费扫尾工作,确保困难群体“应保尽保”。二、三季度:做好2024年征缴前期准备工作,印发文件,加大政策宣传力度,加强与税务部门协作,保障线上缴费系统平稳运行。四季度:召开征缴工作动员大会,开展业务培训指导工作,联合税务部门检查督导,确保2024年城乡居民医保参保率达到目标任务。 | 完成2023年部分城乡居民医疗保险退费拨付工作。印发《2023年东至县医保民生实事高频事项政策指南》,提升群众政策知晓度和满意率。 | 序时推进 | 进一步做好城乡居民基本医保工作,重点摸排省内异地重复参保校验信息,做到应保尽保。 |
159 | 落实三孩生育政策和配套措施,推进母婴安全行动计划和健康儿童行动提升计划。 | 县卫健委 | 1.母婴安全行动计划:到2023年底,全县孕产妇死亡率控制在10/10万以下,强化生育全过程管理,孕产妇系统管理率达到90%以上,高危孕产妇专案管理率达到90%以上。 2.健康儿童行动提升计划:到2023年底,新生儿死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在3.1‰、5.2‰、6.6‰以下。 |
1.母婴安全行动计划:截止到2023年3月底,全县孕产妇死亡率0/10万以下,强化生育全过程管理,孕产妇系统管理率达到91%以上,高危孕产妇专案管理率达到97%以上。 2.健康儿童行动提升计划:截止到2023年3月底,新生儿死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在0‰、4.98‰、4.98‰。 |
序时推进 | 继续按照母婴安全行动计划和健康儿童提升计划做好孕产妇和儿童健康管理。 |
160 | 扎实推进国家基层中医药工作示范县创建,加强中医医院特色专科建设,培育中医药产业集群,推动中医药传承创新发展。 | 县卫健委 | 一季度:做好全国基层中医药工作示范县创建省级评估督查工作,对全县医疗机构中医药相关工作进行督导。二季度:提升基层中医药服务能力,开展全县基层卫生人员中医药适宜技术培训。三季度:组织开展全县第二届中医药适宜技术技能竞赛,加强基层中医馆(中医阁)建设,加强县中医医院特色专科建设。四季度:对基层医疗机构中医药服务能力和相关工作情况进行督查。 | 1.做好全国基层中医药工作示范县创建省级评估督查工作,对全县医疗机构中医药相关工作进行督导。 2.召开东至县全国基层中医药工作示范县创建工作推进会。 3.组织开展“一周一村”送医下乡活动,目前已开展15个乡镇28个村,服务群众约5000余人次。 |
序时推进 | 1.做好省卫健委专家组对我县全国基层中医药工作示范县创建的评估验收工作。做好创建全国基层中医药工作示范县材料补充和汇编工作。 3.持续开着“西学中”培训班、“一周一村”活动。 |
八、全力以赴守牢安全底线 | ||||||
(一)防范化解重大风险 | ||||||
161 | 坚决打击非法集资、高利贷等违法犯罪活动。 | 县公安局 | 1.加强摸排,掌握涉众型民间融资动态,及时发现非法集资、高利贷等违法犯罪线索,立案后快侦快破,加大挽损力度。 2.加强宣传,预防涉众型案件的发生,向社会公众广泛宣传法制、经济知识和投资常识,提高社会公众自我保护意识。同时,对民间融资企业开展法律责任教育,督促其规范经营。 3.加强协作,建立协调有效的情报信息工作机制。 |
1.办理涉众传销案件3起,抓获犯罪嫌疑人4人,移送起诉1起1人,不予立案1起,提请逮捕1案3人,案件正在进一步侦办。 2.开展民间投融资机构涉非涉稳风险排查工作1次。结合银行电子荧幕加强宣传1次。 |
序时推进 | 持续做好打击整治工作、加强经济案件线索摸排。 |
162 | 坚守不发生区域性和系统性金融风险底线。 | 县财政局(县地方金融监督管理局) | 组织地方法人银行机构积极开展扫黑除恶工作,加大对偏远地区的宣传力度,督促融资担保公司不良资产收回核销处置工作,坚守不发生区域性和系统性金融风险底线。 | 截止2023年3月31日共计追偿128.81万元,政银担完成3.07亿元。 | 序时推进 | 加大对中信担保的敦促,加紧清收力度。 |
163 | 开展“三个狠抓”专项行动,加强重点行业、重点领域安全监管,持续巩固安全生产专项整治三年行动成果。 | 县应急管理局 | 一季度:召开县安委会第一次全体会议,部署开展春季安全生产大排查暨综合督查工作。二季度:召开县安委会第二次全体会议,部署安排高温汛期安全生产工作。三季度:召开县安委会第三次全体会议,部署安排中秋国庆等重点时段安全生产工作。四季度:召开县安委会第四次全体会议,部署安排岁末年初安全生产工作,开展年度安全生产工作考核。 | 1.印发《东至县春季安全生产大排查暨综合督查工作方案》,在全县范围内开展春季安全生产大排查,自行动开展以来,全县督导检查555次,检查单位1746家次,排查隐患1629条,完成整改1476条。 2.印发《关于落实全县安全生产工作会议暨2023年县安委会县消安委会县食(药)品安委会防汛抗旱森林草原防灭火会议有关工作任务的通知》,分解并推进落实相关重点任务。 3.印发《关于立即开展场内机动车辆安全专项整治的通知》,在全县范围内开展场内机动车辆专项整治,截至目前,全县排查车辆113辆,排查隐患86处,完成整改80处。 4.对春季安全生产大排查实行日调度,周调度机制,截至目前,印发《春季及两会期间安全生产大排查简报》12期。 |
序时推进 | 1.开展全县有限空间作业安全专项整治。 2.开展县属国有企业及驻东至有关企业安全生产专项检查。 3.建立全县重点行业领域安全生产网格化责任制度。 4.建立全县重大安全风险工作清单。 5.持续开展春季安全生产大检查。 6.通报全县3月安全生产形势及“月建月销”情况。 7.组织开展东至县世祥建材有限公司“4.2”机械伤害事故调查。 8.部署安排“五一”节前安全生产督查检查。 |
164 | 扎实开展开发区安全整治提升工作。 | 县应急管理局 | 1.对照应急部化工园区安全整治提升专家指导服务反馈的18条整改建议及省应急厅安全风险评估等级复核提出的13条整改建议进行持续整改提升,确保园区安全风险等级由“C级”升“D级”目标尽快实现。 2.加快推进特勤消防站、危险化学品专用停车场、实训基地、智能化管控平台等重要工程项目建设,不断提升园区公共配套能力。 |
印发《东至经开区(池州东至化工园区)争创“D”类安全风险等级园区实施方案》,成立工作专班,编制整改“四清单”,明确时间节点,实行挂图作战,整体推进园区安全整治提升工作。 | 序时推进 | 进一步细化工作任务,加快推进特勤消防站、危险化学品专用停车场、实训基地等重点工程建设。督促企业严格落实各项安全生产管理制度。 |
165 | 建成县应急指挥中心。 | 县应急管理局 | 一季度完成设计方案编制并按程序报省市应急部门和县数字资源管理局审核;二季度完成项目立项和公开招标工作,实施项目建设,预计汛前投入使用。 | 已完成初步方案设计,市数管局专家到现场指导并提出优化意见。 | 序时推进 | 完成相关审批工作,启动招标公示程序。 |
166 | 推进应急管理综合行政执法改革。 | 县应急管理局 | 一季度完成编制系统内应急救援中心、安全生产监察大队人员全部划转至综合行政执法大队编制。二季度完成应急管理局机关和综合行政执法大队职能调整及人员划分。三季度开展综合行政大队人员招聘及后续相关工作,完成应急管理综合行政执法改革。 | 1.完成县安全生产监察大队和县应急救援服务中心共17人的出编和县应急管理综合行政执法大队17人的入编。 2.谋划补充优化工作人员。 |
序时推进 | 谋划涉及相关职能调整。 |
167 | 积极稳妥做好防汛抗旱、森林防火等工作,强化应急物资储备,健全突发事件、极端天气等应急联动机制。 | 县应急管理局 | 1.对照《东至县2023年防汛抗旱工作要点》,做好汛前准备工作。 2.5-9月全力做好水旱灾害防御工作,不定期对值班值守、巡提查险等汛期防范工作开展督查。 3.按照《安徽省基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作方案》要求,结合我县实际,编制方案,组织指导试点乡镇开展标准化建设。 4.探索实践《防汛防台风应急联动机制》《防汛、防台风、低温雨雪灾害预警信息直达一线应急联动工作机制》等机制,并逐步积累经验。 |
1.根据《东至县2023年防汛抗旱工作要点》及《汛前准备工作时间表》督促各乡镇做好汛前准备,完成统计报送工作,总结阶段性工作情况。 2.在高火险天气发布预警信息5448条,护林巡查500人次。开展春季森林防火专项督查,对检查发现的隐患及时交办给属地政府,督促落实隐患闭环管理。 |
序时推进 | 1.按照《安徽省基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作方案》要求,结合我县实际,编制方案,组织指导试点乡镇开展标准化建设。 2.开展防汛预案演练。举办防汛业务培训。 3.做好重要时期节点森林防灭火工作,利用应急广播加大文明祭祀宣传力度,做好预警信息发布工作,视情组织开展森林防火督查,督促各地落实属地管理责任,做好森林防火工作。 |
168 | 加快推进乡镇消防站建设。 | 县消防救援大队 | 一季度:指导12个乡镇完成消防工作站场所选址及建设。二季度:通过实地督导等方式完成12个乡镇消防车辆、装备采购,配齐防、灭火工作人员。三季度:完成对15个乡镇消防工作站人员的防、灭火业务培训。四季度:组织对15个乡镇的消防工作站验收,完成消防工作站挂牌。 | 12个乡镇消防工作站选址工作已完成,部分乡镇防、灭火人员已确定,装备、器材正在采购。对2个乡镇消防工作站防火人员现场开展示范性检查,提升乡镇监管能力。 | 序时推进 | 及时掌握建设进度,指导乡镇消防工作站开展防火、宣传工作。 |
169 | 强化食品药品安全监管,进一步落实食品安全“两个责任”机制,持续开展“食安安徽”品牌培育。 | 县市场监管局 | 每季度落实食品安全包保干部全覆盖督查一次;落实食品安全企业“日管控、周排查、月调度”主体责任。每季度培育“食安安徽”品牌1家。 | 一季度已完成食品安全“两个责任”包保督导;召开全县食品安全“两个责任”工作推进会议;开展食品安全“两个责任”落实情况督查;召开“食安安徽”品牌培育宣贯会。开展药械妆风险隐患排查督导工作,召开一季度药械妆风险会商会。 | 序时推进 | 开展二季度食品安全“两个责任”包保督导;督查食品安全“两个责任”落实情况;动员企业申报“食安安徽”品牌。开展基本药物抽检,组织化妆品专项检查工作。 |
(二)着力打造平安东至 | ||||||
170 | 加强和改进人民信访工作,坚持县乡领导开门接访和带案下访制度,落实落细“三个为主”工作机制,做到矛盾纠纷发现在早、化解在小。 | 县信访局 | 一季度推深做实“党建+信访”为引领的“四加”工作机制,做好领导开门接访、带案下访工作。二季度深入开展“心连心、面对面”干部下访办实事活动。三季度推动整合人民调解中心、综治中心、信访接待中心等资源,探索推广“一站式”化解信访矛盾纠纷工作模式,最大限度减轻群众“访累”。四季度全面落实“三到位”要求,依法做好信访事项听证评议、终结退出等工作,着力解决信访问题终而不结的问题。 | 1.到县访52批87人次,其中重复访26批54人次;集体访1批28人次;县领导接访下访5次,接待群众5批5人次。 2.收到来信、网上投诉、省长信箱信访事项102件次,初信63件,重复占比38.24%;信访事项按期办结率100%;信访事项一次性化解率100%;责任单位满意度83.33%,责任单位参评率91.30%。 |
序时推进 | 推深做实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”和双向规范工作机制,一体推进积案难案化解、初信初访办理和源头防范,健全完善与工作任务相适应的制度机制。实现历史积案清仓见底,同时采取有效措施及时就地解决初信初访、重复信访问题,落实“首问首办、即问即办”制度提升初信初访办理质效。 |
171 | 开展“零访”乡镇、村居创建。 | 县信访局 | 一季度出台2023年全县信访工作要点,把开展“零访”乡镇、村居创建活动纳入要点,加强全国信访工作示范县创建工作。二季度推动“零访”乡镇(街道)、村(社区)创建活动,开展“三无”乡镇(街道)评比,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三季度推深做实常态化分析研判机制,落实重要节点“3+5+N”会商研判机制,做到矛盾化解在基层。四季度完善“网格+网络”基层治理模式。 | 贯彻落实《池州市推行“三张清单”创建“零访乡村”工作实施方案》,加大信访隐患排查化解,全力推进“零访乡村”创建工作。 | 序时推进 | 持续推进“零访”乡镇、村(社区)创建活动,从源头上减少信访积案产生,确保历史积案动态清零、重复信访和信访上行形势好转,打造信访矛盾县域终结地。 |
172 | 持续开展重复访治理、信访积案化解专项行动,清单式闭环化做好信访维稳工作。 | 县信访局 | 一季度开展省信访局“开门红”竞赛、省领导接访件、“百日攻坚”交办件办理。二季度做好上半年省信访局交办历史积案化解工作,持续做好重复访专项治理工作,推进积案攻坚清仓见底。三季度创新完善基层矛盾纠纷多远预防调处化解机制,构建相互衔接、整体联动的社会矛盾纠纷“大调解”工作体系。四季度持续开展化解积案攻坚年活动。 | 1.省领导接访、开门红竞赛和百日攻坚信访事项17件,已化解10件,化解率59%。 2.开展历史积案化解攻坚专项行动,第一批省信联办交办涉及我县14件,现已上报化解11件。 3.印发《东至县落实“历史积案化解攻坚专项行动”计划》,再攻坚一批信访历史积案,要求努力实现历史积案动态“清零”。 |
序时推进 | 对越级走访、扬言上访、重复信访,省市领导接访下访、阅批来信及交办督办事项涉及人员、重点不稳定人员、涉众信访挑头人员等分类建库、动态更新,进一步夯实专班化解稳控。重点做好中央信联办专项督办件、第三批交办件,省历史积案交办及市百日攻坚未化解事项的聚力攻坚,确保人员不上行。 |
173 | 建立为民服务“多线合一”机制。 | 县政府办 | 一季度出台多线合一方案并试运行。机制化、清单式、闭环化办好群众合理诉求。 | 印发《东至县为民服务“多线合一”实施方案》(东办秘〔2023〕11号)。 | 已完成 | 抓好常态化工作开展。 |
174 | 推进扫黑除恶常态化。持续开展打击“盗抢骗”、预防未成年违法犯罪专项行动,依法严惩电信网络诈骗、养老诈骗等违法行为。 | 县公安局 | 1.推进扫黑除恶常态化,开展重点线索核查,严厉打击涉黑涉恶类案事件。 2.针对入户盗窃、盗窃电瓶车、盗窃车内财物、盗窃商铺等四类传统侵财案件破案率达到80%以上。 3.及时就地化解婚姻家庭矛盾纠纷,从源头上预防民转刑命案发生。 4.依法严惩电信网络诈骗、养老诈骗等违法行为,力争在2023年年末抓获一批、公诉一批电信网络诈骗犯罪嫌疑人,电诈发案数和损失数与同期相比有所下降。 |
1.3月份盗窃电瓶车、盗窃车内财物、盗窃商铺等案件破案率均达100%,抓获传统侵财类嫌疑人20人。 3、3月电诈案件发案数相较上月下降23.6%,损失数下降50%。3月移送审查起诉涉诈嫌疑人17名。 |
序时推进 | 持续做好打击整治工作,严厉打击各类违法犯罪行为。 |
175 | 筑牢网络安全防线,提高网络安全保障水平,加强个人信息保护。 | 县公安局 | 1.每季度组织一次网络安全自查,定期对各类网络系统进行病毒查杀、漏洞检测。 2.对重点网站、重点系统以及重点企业的网站、系统进行摸排,开展远程监测,做好网站备案、等级保护、安全测评等工作。 |
1.部署开展全县涉疫系统(疾控中心、乡镇医院、养老院、殡仪馆)自查工作。 2.对融媒体、移动、电信、联通、安广和三级等保系统的县医院、数字资源局等8家单位进行网络安全检查,部署开展网络安全自查。 |
序时推进 | 持续做好网络安全管理防护各项工作。 |
176 | 深入开展“智慧安防小区”建设,不断提升“技防”能力水平。 | 县公安局 | 将智能化安防系统建设要求纳入住宅小区设计方案进行统一技术审查,结合老旧小区改造因地制宜建设。推进以居民小区、学校、医院为重点的智能安防社区建设,2023年争取实现全覆盖。 | 目前已有22个封闭小区接入公安110视频网。尧渡镇金山花园、南山上院、晓天新村、丽山秀水4个小区均完成人脸门禁、车辆车牌识别安装,达到智慧安防小区标准。对视频建设及安防建设不足存在的隐患小区下发《隐患整改通知书》共计50份。 | 序时推进 | 持续推进“智慧安防小区”建设。 |
九、全力以赴加强政府自身建设 | ||||||
177 | 深入学习贯彻习近平法治思想,坚持法治东至、法治政府、法治社会一体建设。深入开展“八五”普法。 | 县司法局 | 一季度:组织开展党政主要负责人专题述法活动。二季度:围绕群众“急难愁盼”的法治诉求,确定2023年度“法治为民办实事”项目并督促落实。举办全县领导干部暨行政执法人员培训班。三季度:开展法治东至建设规划、“八五”普法规划等项目中期评估工作。四季度:组织开展好“12·4”宪法宣传周系列宣传活动。做好全县法治建设、依法行政、普法宣传考核评估工作。 | 落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,做好县政府主要负责同志专题述法。按程序报告东至县2022年度法治政府建设工作。开展乡村法治阵地建设情况督查,实地查看老街社区法治文化广场和乃滩村法治文化公园建设。印发《东至县民主法治示范村(社区)建设三年行动计划(2023-2025年)。 | 序时推进 | 筹备县委依法治县委员会第七次会议暨协调小组会议。做好全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。 |
178 | 做好第五次全国经济普查工作。 | 县统计局 | 6月底前,普查组织机构建立。7月底前,普查区划分及绘图。8月底前,普查指导员和普查员选聘。9月-12月编制清查底册,实施单位清查。 | 完成五经普前期调研报告撰写,参加全市五经普专题研讨会。 | 序时推进 | 继续开展全国第五次经济普查前期准备工作。 |
179 | 及时准确公开政府信息。 | 县政府办 | 一季度:开展政府网站及政务新媒体月度巡查,组织开展政务公开季度测评整改,制定公开在线访谈、新闻发布会及“政府开放日”年度工作计划,及时受理办结政府信息公开申请,完成龙泉镇政务公开专区标准化规范化建设升级改造。二季度:制定政府网站及政务新媒体管理办法,开展网站和新媒体安全问题巡查,按计划开展在线访谈、新闻发布、政府开放日活动,制作政府公报,开展季度政务公开效果评估及整改工作,落实基层领域公开标准指引,推进村(居)务公开与政府信息公开衔接。三季度:按季度开展政务公开效果评估及整改工作,针对薄弱环节开展政务公开精细化培训,深化30个基层政务公开标准化规范化领域信息公开,全面推进村级惠民惠农补贴信息公开。四季度:做好政务公开、政府网站、政务新媒体常态化测评及年终考核督查工作,对政务公开重点工作开展补缺补差,制作政府公报、公开年报、网站年报,开展全县政务公开专区建设情况检查。 | 开展政府网站及政务新媒体月度巡查2期,整改销号2022年度省政务公开年度测评问题3个,完成龙泉镇政务公开专区标准化规范化建设。组织开展新闻发布会5期、在线访谈1期。及时受理办结政府信息公开申请6件,制作政府公报2期,公开废止规范性文件26件。 | 序时推进 | 召开全县政务公开工作推进会,落实2023年省政务公开重点工作任务清单,开展政务公开精细化培训,按计划开展在线访谈、新闻发布、政府开放日活动,推进政策文件规范清理,开展一季度政务公开效果评估及整改工作,推进村(居)务公开规范提升。 |
180 | 做好人大代表建议和政协委员提案办理。 | 县政府办 | 3月底召开建议、提案交办会。4-5月开展建议、提案办理工作督查督办。6月各承办单位答复代表、委员。做好建议、提案答复后的跟踪问效。 | 梳理人大代表建议、政协委员提案,进一步核准责任单位。 | 序时推进 | 召开建议、提案交办会。 |
181 | 开展审计监督。 | 县审计局 | 2-6月完成7个财政审计项目、2个重大政策跟踪审计、10个公共投资审计项目。3月份向县人大报告2021年度审计发现问题整改情况。7月份向县人大、县委审计委、县政府报告2022年度同级审审计结果。8-12月份完成7个经济责任审计项目、2个政策落实审计项目3个财务收支审计项目。 | 1.成立5个审计组,对7个财政审计项目、1个重大政策跟踪审计项目,6个公共投资审计项目进点开展审计,目前3个审计项目已出具征求意见稿,其他项目正在按照时序推进。 2.已按程序报告县政府2021年度审计发现问题整改情况。 |
序时推进 | 1.持续跟踪审计项目的现场审计。 2.组织开展第二季度重大政策跟踪审计。 |
182 | 开展统计监督。 | 县统计局 | 5月底前,完成全县统计造假自查自纠和问题梳理。11月底前,完成年度统计执法检查任务。 | 开展各专业数据自查自纠。 | 序时推进 | 持续推进自查自纠工作。 |
183 | 坚持政府过紧日子,强化零基预算执行,一般性支出和“三公”经费再压减12%。 | 县财政局 | 强化零基预算执行,实现到2023年末一般性支出和“三公”经费再压减12%。 | 截至3月底全县三公经费支出192.48万元,相比上年同期减少30.3%。 | 序时推进 | 严格预算执行,始终坚持过“紧日子”,严格审核“三公”经费支出,一律不追加“三公”经费预算,同时落实财政部“三公”经费支出预警机制,进一步规范“三公”经费支出。 |
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