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部门名称: 县国土资源局
部门职责:

一、承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。贯彻执行国家和省、市有关国土资源工作方针政策和法律法规,起草有关地方规范性文件草案;拟订全县国土资源发展规划并组织实施,研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议;拟订国土资源在经济运行、城乡统筹等方面的调控政策和措施;制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施;配合国家土地督查部门做好监督检查工作。 二、承担优化配置国土资源的责任。组织编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划、土地利用年度计划、土地整理复垦其他相关专项规划、计划;组织编制和实施全县地质勘查、矿产开发利用和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山地质环境保护等其他专项规划并监督检查;参与审核报国务院、省政府、市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划。 三、承担规范国土资源管理秩序的责任。监督检查乡镇国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况;依法监督土地、矿产资源管理和测绘工作的技术标准、规程、规范和办法的执行,制定有关实施细则,并监督实施;协助调查处理国土资源重大违法案件。 四、承担保护耕地的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并组织实施耕地保护政策;组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况;组织指导未利用土地开发、整理、复垦和耕地开发工作;组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承担报国务院、省政府、市政府和县政府审批的各类用地的审核、报批工作。 五、负责规范国土资源权属管理。依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益,承办并组织调处重大权属纠纷,指导并实施土地确权登记发证工作。拟订并组织实施地籍管理政策;组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测。负责各类土地登记资料整理、共享和汇交的监督管理,提供社会咨询服务。 六、承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施土地开发利用标准,管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用;按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让。负责土地的分等定级和基准地价、标定地价评测,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度,会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转;组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录等。 七、承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价;规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理;规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为;依法查处违法违规行为。 八、负责矿产资源开发管理。依法管理矿业权的核查、初审和审批登记发证;依法对矿产资源开发、利用、有效保护实施管理和监督;组织编制和实施矿业权设置方案;依法调查处理采矿权属纠纷,维护正常的矿产资源管理秩序。 九、负责矿产资源勘查和储量管理。组织进行矿产资源供需形势分析研究;依法对行政区内地质勘查活动进行监督管理,参与地质勘查成果的评价,掌握地质勘查成果;负责矿产资源储量管理。 十、承担地质灾害防治和地质环境保护的责任。组织监测、协调、指导和监督地质灾害防治;制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案,指导应急处置;组织实施矿山地质环境保护;依法管理水文地质、工程地质、环境地质的勘查和评价工作;参与组织认定有重要价值的地质地貌景观等地质遗迹保护区;承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查与评价工作。 十一、组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目。负责测绘单位资格审查和测绘任务登记;管理全县测绘基准和测量控制系统;依法开展测绘产品质量监督管理和测绘成果保密工作,查处违反国家测绘法律法规的违法行为;组织指导基础地理信息系统建设和社会化服务;负责测绘出版物的审查。 十二、依法征收资源收益,规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟订收益分配制度,配合有关部门指导、监督土地开发整理复垦资金的收取和使用;参与管理土地、矿产等资源性资产,参与管理国家、省、市、县出资形成的矿业权权益;负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理。 十三、负责国土资源科技发展和人才培养有关工作;推进国土资源信息化和信息资料公共服务。 十四、承办县政府交办的其他事项。 根据上述职责,东至县国土资源局设8个职能股室。 一、办公室(财务股) 综合协调机关政务工作;负责文电、会务、机要、档案、保密、宣传、保卫等机关日常运转工作;负责国土资源信息系统建设、信息资料公共服务等工作;负责政务公开、政风建设、督查督办等工作;负责局机关财务工作,负责省、市、县财政拨给的各项事业经费和专项资金的财务管理工作;依法承担国土资源专项收入征管工作;监督管理机关及直属单位国有资产;指导局属单位的财务工作。负责局机关和直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理和行业专业技术职称评聘工作;组织国土资源系统干部教育、业务培训工作;负责组织机关政治、业务学习和文明创建、计划生育工作;负责局机关离退休人员的服务管理工作。组织实施基层所规范化建设工作;组织实施机关股室和基层所目标考核工作。 组织实施党纪政纪教育;研究制定本部门预防和治理腐败措施;检查和监督执行党的路线、方针、政策和决议;检查和督促作风和效能建设;承担本系统党风廉政建设责任制贯彻落实的具体工作;按照上级纪委监察部门的要求履行职责。 二、 规划股(政策法规股) 编制并指导实施国土、土地利用、矿产资源、地质环境等综合规划;组织编制资源调查评价、勘查、开发、整理、复垦等专项规划;指导和审核县以下土地利用总体规划、矿产资源开发利用与保护规划;组织编制和实施本级地质灾害防治、矿山环境保护等其他专项规划并监督检查;参与审核报国务院、省政府、市政府、县政府审批的涉及土地、矿产的相关规划;负责各类建设项目用地预审;参与对城镇总体规划和城镇建设规划的审核和重点建设项目选址的可行性论证。 开展国土资源经济形势分析和综合研究,提出全县国土资源供需总量平衡的政策建议;参与宏观经济运行及相关改革政策研究,拟订涉及国土资源的调控政策和措施;组织起草地方规范性文件草案;承担局机关规范性文件的合法性审核及行政复议、行政应诉工作;组织开展国土资源法律法规的宣传、培训;联系政务服务中心窗口,协调行政审批事项;承担国土资源行政执法听证,承担征地补偿安置争议有关工作;推进国土资源行业依法行政。承担国土资源综合统计工作。 三、耕地保护股 统一管理和监督城乡土地征收、农用地转用和建设用地置换工作,承办报国务院、省政府、市政府和县政府审批的各类用地审查和报批工作;指导农村集体土地使用权流转管理和农用地用途管制;承办全县建设用地置换项目、城乡建设用地增减挂钩项目用地的审查、转报、报批、土地复垦方案的审查、审核和监督检查工作;拟定、实施全县耕地特殊保护和鼓励耕地开发措施、农用地保护和土地整治措施、农用地转用管理办法;组织实施和指导全县基本农田保护和耕地开发项目监督检查工作,以及土地整治项目申报、实施、管理、监督检查工作。 四、土地利用股 负责城乡建设用地和土地市场管理工作;依法办理国有土地使用权的划拨、出让(招标、拍卖、挂牌)、租赁、作价出资、转让、抵押、交易等业务工作;指导土地利用管理、农村集体建设用地使用权流转管理;拟定并实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策;指导基准地价、标定地价的测评和评估机构评估土地使用权价格备案工作。 五、地籍管理股(测绘管理股) 拟订地籍管理政策并组织实施;拟订全县土地调查、监测总体方案并组织实施;承担各类土地登记资料整理、共享和汇交管理工作;负责土地确权、登记、争议调处等。 依法负责基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目组织实施工作;负责测绘登记工作;指导监督测绘成果质量管理和测绘成果资料汇交,审核重要地理信息数据;监督测绘行业、测绘市场管理;按权限监督管理测绘基准和测量控制系统,指导保护测量标志;依法管理地图市场,协助上级测绘主管部门做好公开发行的测绘出版物审查、审核工作;指导并监管地理信息系统建设。 六、矿产开发股(地质勘查股) 拟订并组织实施矿产资源开发管理的政策措施;承担矿业权审核、审批登记发证等矿政管理工作;编制实施矿业权设置方案;依法管理矿业权市场;监管矿产资源勘查、开采活动;调处矿业权权属纠纷;组织申请矿产资源调查评价;申请省级地质勘查专项基金并做好项目上报和监督实施;参与本辖区勘查项目成果评价工作。 七、矿产储量股(地质环境股) 组织实施矿产资源储量管理办法、标准和规程;负责矿产资源储量评审、登记、统计工作;组织实施矿山矿产资源储量动态监督管理;承担矿产资源补偿费征收、矿产地储备、压覆矿产资源管理事项;承担矿业权评估确认业务和地质资料汇交管理工作;承担组织矿产资源形势分析和研究工作。 组织协调和监督实施地质灾害调查和防治工作;组织实施本级地质灾害防治规划;会同有关部门划定地质灾害易发区、危险区,经批准后,发布地质灾害预报;负责地质环境的监督管理和保护地质遗迹;会同有关部门编制矿山地质环境保护规划,负责组织实施矿山地质环境保护管理工作。 八、执法监察股 监督检查国家土地资源、矿产资源和测绘法律法规执行情况;拟订土地、矿产、测绘执法监督和违法案件查处的规定并组织实施;依法组织或协助查处土地、矿产资源和测绘违法违规案件;配合国家土地督察局对土地利用和管理情况进行监督检查;负责信访工作。

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