为全面提升龙泉河流域防洪减灾能力，保障人民群众生命财产和经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律规定，东至县水利局委托中水东北勘测设计研究有限责任公司编制《东至县龙泉河流域防洪规划（征求意见稿）》，为使规划汇民智、表民意、聚民心，现予以公示，面向社会公开征求意见建议。

一、征求意见时间

自2025年5月9日至2025年6月9日。

二、公示方式

东至县人民政府网站。

三、意见反馈方式

（一）电子邮箱：1335185910@qq.com或政府网站意见征集专题页面在线反馈。

（二）邮寄地址：东至县水利工程规划建设中心，尧渡镇尧城路61号，邮政编码：247200。

四、联系人及联系方式

联系人：夏睿     联系电话：18856604902

附件：1.东至县龙泉河流域防洪规划（征求意见稿）

      2.征求意见反馈表

                                                              东至县水利局

                                                              2025年5月9日

《东至县龙泉河流域防洪规划（征求意见稿）》起草说明

一、编制背景

为全面提升龙泉河流域防洪减灾能力，保障人民群众生命财产和经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律规定，东至县水利局委托中水东北勘测设计研究有限责任公司编制《东至县龙泉河流域防洪规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。

二、编制过程

2020年汛后，县水利局着手启动龙泉河防洪治理工程和枫林水库工程前期工作，其中龙泉河于2023年和2024年分别实施建设了东至县龙泉河上游段防洪治理工程和东至县龙泉河干流段防洪治理工程（上游段Ⅱ期、中游段、下游段），工程建成后，将极大解决龙泉河干流防洪问题，但是由于干流缺少控制性骨干工程，其他河段尚未进行综合系统治理，因此县水利局在已有治理成果基础上，结合枫林水库前期工作推进情况，于2024年启动《规划》编制工作，在充分结合龙泉河防洪治理工程和枫林水库最新审查成果的基础上于2025年4月底形成《规划》征求意见稿。

三、规划原则及目标

本次规划现状基准年采用2023年，规划水平年采用2035年。根据龙泉河流域防洪工程现状，结合社会经济发展规划和相关水利建设规划等，以保障流域经济活动和社会安全为核心，建立工程措施与非工程措施相结合的防洪减灾体系，使规划范围内防洪保护对象的防洪能力达到国家规定的防洪标准，最大限度地减轻洪涝灾害损失，保障人民生命和财产安全，为流域内的生产、生活、生态等可持续发展提供良好的防洪安全保障。同时，通过蓄洪拦洪工程的建设，为城乡供水、农业灌溉、水力发电、水环境改善、发展旅游等提供条件。治理后重点镇防洪标准将达到30年一遇，其他乡镇防洪标准全面达到20年一遇，农村居民点防洪标准达到10年一遇。

四、主要内容

《规划》共分十三部分，主要内容包括汇总龙泉河流域历年水旱灾害数据，介绍流域基本水系情况，梳理现有水利工程设施短板。根据远期发展目标，对流域内各乡镇进行防洪布局规划，依据保护对象规模合理确定防洪标准，提出新建枫林水库作为流域控制性枢纽工程，明确水土保持措施及环境保护措施，匡算工程总投资并制定建设周期，简要分析治理后的社会效益和经济效益。

《规划》治理措施分为工程与非工程两类。工程措施包括新建枫林水库、生态护岸、防洪墙、河道清淤清障、排（撇）洪沟开挖、拦水堰坝修复及阻水桥梁重建；非工程措施包括建立防汛指挥系统、加强防洪管理、完善社会管理与公共服务体系，制定超标准洪水防御方案。