关于印发《尧渡镇“两节”期间新冠疫情防控应急预案》的通知

各村、社区，镇直各单位:

现将《尧渡镇“两节”期间新冠疫情防控应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

尧渡镇新型冠状病毒肺炎疫情防控

应急指挥部办公室

2021年1月7日

尧渡镇“两节”期间新冠疫情防控应急预案

为深入贯彻落实国务院、省、市、县相关文件和会议精神，全面做好我镇“两节”期间疫情防控准备工作，积极应对有可能发生的疫情，确保人民群众生命健康安全，维护社会稳定，现根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，并结合当前国务院、省、市、县等有关部门对“新型冠状病毒”最新部署，特制定本预案。

一、工作原则及目标

按照“早发现、早治疗、早防控，政府统一领导，镇卫生院牵头，各单位相互配合，联防联控、依法科学处置”的工作原则，积极全面做好疫情防控准备工作，及时、有效的应对可能出现的疫情，提升应对水平、提高综合防治能力、增强公众自我防护意识，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。

二、应急指挥系统及职责

（一）加强组织领导，担起主体责任。

为切实做好“两节”期间疫情的防控工作，经镇党委政府研究决定，成立尧渡镇“两节”期间疫情防控应急指挥部。实行镇党委书记、镇长总负责，分管领导和有关单位负责人具体负责制，成立防控应急领导小组：

组  长：陈阳生   阮宏兵

副组长：童学德  徐默佑  朱圣明  刘文贵  高群英

        潘  琪  马南杰  胡  源  袁  蕾

成  员：徐  超  路昌琴  汪  婷  欧阳戈戟  李成贵

        汪端平  刘仁学  朱词平  汪民阳  姚利民

        何世国  刘永建  郑晓林  亢四毛  丁  轶

        周玉玲  孙先强  汤善永  潘  萍  付亮萍

        占  路  吴  彤  凌  星  陈高源  阮成凤

        方  琳  汪  梦  唐  敏  刘雪涵  石  茜

        胡友梅  王斯祥  刘紫燕  宋柳平  齐  阳

        檀  骏  叶苗琴  冯丽华  张  琤  黄  英

        詹先群  潘  亮  董  娜  李晨阳  许一顺

        汪剑秋  郑  锋  施云云  杨  峰

领导小组下设办公室，办公室主任由阮宏兵同志兼任办公室主任，汪婷、李成贵同志任办公室副主任，承办应急指挥部的日常工作。

（二）优化机构设置、明确职责分工

　1、防控应急领导小组职责

对各村（社区）、各部门以及镇卫生院的防控工作进行动员、安排和部署，负责制定全镇的防控应急预案；协助县卫健部门查找病例、病原、疑似病例以及密切接触人员，预防、控制和扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。

2、防控办公室职责

承担防控办公室日常工作；负责联系协调防控成员单位、镇直有关部门和各村（社区），贯彻落实镇防控领导小组有关会议精神和上级领导指示，制定应急预案、工作方案和防控计划，建立防控相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总并上报有关信息，提出应急处理建议，向成员单位通报有关情况，组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作，以及贯彻落实县委县政府启动和终止应急响应，并提出相关建议。

3、防控各部门职责

各村（社区）：做好舆论宣传和舆论导向，对返乡人员的进行摸底、登记、排查上报乡计生办及追踪。及时劝阻返乡人员外出，取消30人以上聚餐活动，对发现低热人员进行就近检查。配合卫生健康部门做好防治知识、疫苗接种等宣教工作。督促返乡人员到乡卫生院做核酸采样。制定“两节”期间疫情防控预案和应急处置预案，提前安排应急值班，设置好隔离点，确保节日期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延。 

卫生院：负责制定全镇疫情应急预案和防控策略，组织村医对返乡人员上门测量体温、做观察，对于发烧、咳嗽等疑似病例及时进行转诊救治。开展医疗救治、专业人员培训，为疫情防控提供技术支持,指导各单位防控措施的落实。扎实、有序的开展核酸采样工作，及时做好收集及检测结果的反馈。

党政办：负责疫情防控工作宣传报道，正确引导社会舆论，协助卫生健康部门开展疫情防控知识宣教工作。负责网络舆情的监测与管理，正确引导网上舆情，引导网民不造谣、不信谣、不传谣。

中心学校、中学：合理安排学生放假时间；负责督促指导辖内中小学校、托幼机构落实疫情防控措施，开展学校、托幼机构健康宣教工作。

派出所：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

财政分局：负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资的经费保障。

民政事务所：组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，接受、分配国内外企业、个人以及外国政府境外组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供临时救助。

司法所：负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。

劳动保障所：负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。做好大型招聘活动的疫情防控工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。

城建办：负责建设工地居住环境卫生整治；加强垃圾、粪污处理设施建设；督促加大保洁频次和保洁深度，做到垃圾及时清扫，日产日清。配合卫生健康部门做好宣教工作。

金沙田公司：负责加强对集镇环境整治及餐厨废弃物处置的监督管理，担负垃圾收集与处置工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。

一中队：负责交通工具的各项防控措施，重点是运送进口冷链食品车辆；做好疫情应急处置期间的交通运输管理工作。必要时，协助有关部门做好发热病人监测等工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。

畜牧兽医站：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。

林业站：负责加强对野生动物及交易场所的监测和管理，强化源头管理；配合卫生健康部门做好宣教工作。

文广站：负责组织旅游行业做好疫情防控工作，督促指导各类宾馆，大型文化活动举办单位落实疫情防控措施；必要时，依法依规发布旅游风险提示。配合卫生健康部门做好宣教工作。

应急办：负责对疫情防控提供必要的人力和技术支持。

市场监管所：督促指导大型商场、超市、餐饮店开展环境卫生整治工作，做好疫情发生时生活必需品等物资应急保控。负责加强农贸市场畜禽质量安全及餐厨废弃物处置的管理，做好相关药品和医疗器械的质量监督和管理。发生疫情时，配合有关部门关停相关畜、禽经营市场，督促市场开办者和经营者开展清洁、消毒、无害化处置工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。

4、工作组职责

医疗救治组（镇卫生院）：卫生院积极选拔一批业务水平较高、政治思想过硬、听从指挥、敢于付出、勇挑重担医生骨干成立医疗救治组，负责全镇医疗救治统筹计划，资源调配，医疗救治，医用物资储备供应，救治技术指导、培训，医疗隔离场所管理、消毒、维护等综合落实、协调。责任人：李成贵

宣传报道组（镇宣传办）：负责该疫情的宣传报道、信息发布、防控知识宣传、综合材料等。责任人：高群英

后勤保障组（镇党政办）：负防控工作的经费、物资、生活、通讯、交通、电力、治安、接待、信息资料传递等。责任人：徐超

督查组（镇纪委办公室）：负责对各部门、各村“新型冠状病毒”疫情人员的摸排、救治、防控等措施的落实情况进行督导检查，对渎职、失职以及违法、违规进行通报及上报上级部门进行处理。责任人：吴彤

三、应急措施

（一）召开紧急会议

针对当前国内外形式，应急指挥部应根据本方案的相关要求，及时召开会议，对当前防控工作安排和部署，明确责任人，实行分工负责制，细化防控方案，迅速组织人员、物质及时到位，并督促工作小组落实各自职责。

（二）疫情防控程序

1、报告疫情

任何单位和个人发现异常情况，都应及时报告，镇防控应急领导小组在接到报告或了解情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是“新型冠状病毒”的，应在2个小时内将情况上报到上级防控指挥部办公室。

2、预案启动

发现首例疑似病例时，要迅速报至镇应急防治防控办公室，镇防控办公室将及时通知镇卫生院指派专业医务人员进一步上门进行现场诊断，拟定确认疑似，从而启动本方案。根据调查及诊断的情况，防控办公室及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位，并上报到县防控应急指挥部办公室，请求转至县医院进行再次诊断。

3、病例转运

县防控应急指挥部同意进行转诊进行确认诊断时，镇卫生院应及时要做好人员、车辆、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到专车转运，及时、科学、规范洗消，车上工作人员按规定防护，并要做好病例转运交接记录，并及时报县卫健康主管部门。

4、疑似及密切接触隔离

一旦有疑似或确诊病例时，所有密切接触人员则必须强制集中隔离；镇派出所、司法所以及疑似病例所在的村（社区）则需密切配好镇卫生院进行相关密切接触人员的转运隔离工作。

5、集中隔离及相关人员居家场所消毒

镇医疗救治组针对疑似、确诊以及密切接触人员的居家场所、受污染、感染区，应及时进行规范消毒、拉出警戒；另外针对集中隔离区也需进行专业的消毒，专人管理，专人进行日常医疗监测及诊断、专人进行起居生活安排，确保无交叉及二次感染。

6及时总结、补差补缺

疫情控制后，要对防控措施、责任落实、人员调配、物质投入等进行认真的总结，形成书面材料及时上报县委县政府及有关部门，补差补缺，确保疫情防控有抓手、网格管理更精细、责任落实强执行，坚决助力打赢全镇疫情防控阻击战，维护全镇人民群众的身体健康和生命安全。

7、预案的制定

根据新型冠状病毒感染的形势变动和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

8、预案实施时间

本预案自下发之日起实施。