东流镇2021年财政预算草案的报告

（一）预算编制指导思想

指导思想：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕我镇“十四五”发展规划和镇党委政府决策部署，坚持依法理财和统筹兼顾、增收节支的方针，提高财政科学化精细化管理水平，为加快建成宜居宜业宜游历史文化名镇提供有力的财政保障。

（二）2021年全镇财政收支预算

综合考虑各种因素，结合县委、县政府提出的确保目标任务，以及保证与当地的经济发展速度相适应，并充分考虑税源增减因素，合理把握财政收入规模，2021年全镇财政预算收入，予以安排8000万元（含上划省级所得税15 %）, 比上年实绩增长5.3%。其中：税务部门7500万元，增长22.2%；财政部门500万元，减少65.8%(进一步压缩规模收入的增长)。地方一般预算收入安排5200万元，上划中央（不含省级）2400万元。根据现行县乡分税制财政体制，全镇当年财力预测可实现5480万元（因上级补助收入，上解上级支出难以预计）。

1.2021年预算收入项目有：增值税4700万元、资源税130万元、企业所得税270万元、个人所得税450万元、契税100万元、城镇土地使用税1300万元、城市维护建设税250万元、房产税120万元、印花税80万元，车船税10万元、环保税20万元、烟叶税20万元，土地增值税50万元。非税收入（国有资产有偿使用资源收入）500万元。增值税增长幅度较大其他税种均比上年略有增长。

2.2021年预算支出根据“收支平衡，略有结余”的原则，安排全年财政支出5341.4万元，比去年实际增长25.4%（政策性增资和基础设施建设的投入）。其中：一般公共服务支出1260万元，文化旅游、教育体育58.6万元，农林水事务306.4万元，公共安全（含综治维稳经费）40万元，医疗卫生与计划生育34.4万元，城乡社区事务1050万元，社会保障和就业支出124万元，国防支出6万元，支持经济发展支出（工业集中区）1140万元，生态环境保护32万元，住房保障支出140万元，交通运输1050万元，预备费100万元。

三、创新发展、求真务实，确保完成全年目标任务

2021年是“十四”开局之年，做好经济工作至关重要。2021年，我们将紧紧围绕政府工作目标和年度收支预算任务，着力做好以下四个方面的工作。

（一）坚持依法理财，继续强化收支管理

一是优化支出结构。在确保基本需求的前提下，严格控制一般性支出，厉行节约。集中财力，服务镇党委政府确定的经济和社会事业发展目标及重点工作，努力发挥财政资金最大效益。二是突出支持园区发展。以我镇确立的“五区、四化”发展目标，在资金上重点支持园区、港口物流、旅游景区以及道路等项目建设，强化资金的使用合力，有效促进新的功能区尽快形成，完善城区等基础设施建设，提升区域投资环境。三是强化民生建设保障。对涉及群众切身利益的治安、教育、就业、社会保障、医疗卫生、环境保护等民生方面的投入给予充分保障，切实落实政府为民办实事工程。

（二）坚持优化结构，积极保障改善民生

一是多渠道增加农民收入，继续实施扩大消费的政策措施，落实好中央一号文件精神。积极支持农业稳定发展；二是整合财政支农资金，向重点区域、优势产业集中投入，培育一村一品的特色主导产业，促进农民增收；三是落实政策性农业保险、新型农民培训、农村土地管理制度改革等各项强农惠农政策，不断提高劳动者素质，促进农村劳动力科学转移，为加快现代农业发展和农村经济繁荣增添新的活力。

（三）加强财政管理，提高预算执行绩效

着力加快建立和完善公共财政预算、国有资产经营预算、政府性基金预算和社会保险预算等预算体系，实现政府预算的科学性、完整性和系统性。坚决规范部门预算编制，实行按预算、按财力调度资金的运行机制，切实增强部门预算的约束力。推进财政绩效考评制度建设，加强对财政资金的跟踪问效，重点加强基础设施建设、重大投资项目和其他支农惠农资金的使用监督和支出绩效评价，努力提高财政资金使用效益。

（四）加强队伍建设，努力提高素质能力

加强干部队伍建设，开展“外树形象，内练素质”和争创文明机关活动，造就一支“政治可靠、业务过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良”的财政干部队伍。继续深入持久地开展文明创建活动，大力营造蓬勃向上的人文环境，打造具有鲜明时代精神和行业特色的财政文化。推进依法理财，继续坚持“心系群众，财政为民”的理念，深化服务内涵，不断提高工作效率，更好地为经济服务，为建设和谐社会服务。

各位代表，为者常成，行者常至，幸福都是奋斗出来的。新的一年，我们都要为着梦想努力奔跑，紧紧围绕“转型发展，奋力崛起，富民强镇”目标，继续发扬筚路蓝缕、以启山林的精神，永保奋斗之姿，高扬奋斗之帆，努力开创财政工作新局面，为谱写新时代东流发展新篇章再立新功！