全县文化和旅游假日市场及安全生产工作实施方案

为深入贯彻落实假日安全生产有关会议精神，扎实推进我县文旅行业假日市场及安全生产工作，有效遏制安全事故发生，结合我局实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和系列指示精神，认真落实文旅部、省文旅厅关于做好春节期间文化旅游假日市场和安全生产工作的决策部署，开展行业隐患排查，打击非法违法行为，切实加强节日期间文化旅游市场秩序监管，强化落实安全主体责任，确保全行业市场规范有序、安全生产持续平稳，防范遏制重特大生产安全事故发生，严格执行常态化疫情防控措施，保证全县人民和广大游客过一个安全文明祥和的春节。

二、工作任务及分工

（一）开展安全生产检查工作（2021年2月5日至2020年2月26日）。

根据县文旅系统、监管行业实际和春节期间安全生产工作特点，结合我局已经下发的《关于文旅场所进一步做好疫情防控和安全生产工作的通知》要求，重点检查安全生产、消防、应急救援等工作的主体责任落实情况、部署情况、隐患排查整治情况、应急救援准备情况。全面排查文旅系统、行业经营场所安全生产全过程和每个环节、岗位，查找安全风险点和潜在隐患，制定整改清单，严格落实整改，确保全面彻底消除问题隐患。严格落实景区最大承载量制度，防止拥挤踩踏事件。督促星级酒店、旅游景区、旅游团队，认真落实反恐防范标准和要求，确保万无一失。加强对星级酒店、旅游景区、旅游团队用餐场所消防安全、食品卫生安全的监督检查。加强对假日期间公共聚集文化场所、节庆文化活动场所等安全风险防范。加强对文物保护单位的安全隐患检查。加强对广播电视安全播出的检查。

责任单位：局属各单位，机关各股室。

（二）开展文旅市场专项整治工作（2021年2月5日至2021年2月26日）。

县文化市场综合执法大队对本辖区文旅市场开展假日集中检查整治工作，开展“扫黄打非”联合检查。重点检查整治文旅经营场所安全生产、消防、应急救援等工作情况；文旅经营单位危险性较大的特种设备完好状况及检测检验情况；各类大型文化和旅游活动审批手续履行、应急预案情况；旅游包车安全情况；A级景区、星级酒店安全生产和应急管理主体责任落实情况；旅行社突发事件应急预案、发布安全预警和提示信息等情况；旅行社虚假广告宣传、不合理低价游、欺客宰客等行为；娱乐场所、互联网上网服务营业场所等违法违规行为；出版物市场是否存在发行非法出版物行为；印刷行业“五项”制度落实情况；A级景区、星级酒店的服务水平和规范经营等情况。

责任单位：县文化市场综合执法大队。

（三）疫情防控工作（2021年2月5日至2021年3月8日）。

结合我局下发的《关于扎实做好春节期间全县文旅市场疫情防控工作的通知》（东文旅字〔2021〕6号）和《关于进一步加强春节期间文化和旅游行业商情防控工作的通知》（东文旅字〔2021〕9号），督查各文化和旅游场所（馆）春节前后疫情防控措施落实情况，切实担负疫情防控主体责任。

    责任单位：局属各单位，机关各股室。

（四）做好应急值守和信息报送工作（2021年2月10日至2021年2月17日）。

做好节日值守和假日信息报送工作，严格实行24小时值班和领导带班制度，随时保持通讯联络畅通。遇有重大事件和安全事故，在规定时限内按程序上报，并及时采取应急处置措施，确保假日群众生命财产安全。

责任单位：局属各单位、局办公室。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。局属各单位、机关各股室要充实认识假日文旅市场平稳有序的重要性，切实加强领导，增强工作责任感和紧迫感，实行一把手亲自抓、分管领导直接抓、具体工作人员主动抓的工作格局，认真安排部署，精心组织实施，确保各项工作有效推进。

（二）扎实推进，确保实效。要把检查整治作为当前一项政治任务，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，确保检查整治工作落到实处。

（三）强化督促检查。假日期间，局带班领导和值班人员将适时对局属各单位和监管行业经营场所工作情况进行暗访抽查，既查领导责任，也查主管部门监管责任和企业主体责任。对工作不落实、整改不到位、措施不力的要通报批评，对严重失职失责的要严肃追究责任。