关于在全县文旅行业开展安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”的通知

局机关各股室，局属各单位：

为贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实全国、全省、省文化和旅游厅安全生产电视电话会议精神，按照市、县安委会和7月18日全市文化和旅游行业安全生产电视电话会议部署要求，决定在全县文化旅游行业组织开展安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

即日起至党的二十大结束。

二、主要内容

安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”坚持问题导向，突出国务院安委会安全生产15条措施和省安委会安全生产105项工作举措落实，突出暑期汛期安全防范，突出自建房隐患排查，突出消防安全，突出部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任落实，开展集中整治：

（一）旅游领域

1.A级旅游景区。加强对旅游景区重点部位、薄弱环节安全管理，做好灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等的应急预案。完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施。会同有关部门加强对缆车、索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆等设施设备的安全检查，对达不到安全标准和要求的，坚决停止运营和使用。认真做好汛期隐患排查工作，指导A级旅游景区对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展全面细致摸排，建立隐患清单和台账，限时完成整改。

2.旅行社。指导督促旅行社选择符合资质的供应商，对旅游产品、旅游线路进行安全评估，加强对导游的安全教育。指导旅行社做好旅游包车安全工作，重点排查旅行社是否选择符合资质条件的车辆和驾驶人，是否签订规范的租车协议。导游、领队要配合司机在发车前按照相关要求向游客进行安全告知，行程中要提醒司机安全驾驶，提醒游客系好安全带。要通过隐患排查，推动旅游客运安全生产形势持续向好，加快形成“正规社”“正规导”“正规车”市场格局。

3.星级酒店和等级民宿。加强消防安全管理，强化消防设施维保，确保应急通道畅通，开展燃气使用安全自查。落实食品安全要求，确保食品采购、运输、加工、贮藏等各环节规范，食品留样等制度执行到位。加强对电梯、锅炉等大型设备安全管理。开展自建房安全专项整治，特别是民宿自建房安全鉴定。针对四类重点对象【老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑】，开展高层建筑重大火灾风险专项整治，防止发生群死群伤安全事故。

（二）文化领域

1.室内文娱场所。加强对网吧网咖、歌舞娱乐和文化场馆等人员密集场所用火用电用气安全排查，确保电线线路不老化，室内装修材料及物件符合消防要求，保持消防通道通畅。加强曲库等内容审查，抓好意识形态领域安全工作。规范未成年人安全管理工作。做好自建房安全隐患排查。

2.文化节庆活动。加强对剧场演出、室外搭建舞台演出等活动管理，按照“谁审批、谁负责，谁主办、谁负责，谁组织、谁负责”原则，提前健全预案，落实安全责任。控制活动规模，按照“小型、分散、多样”方式组织，线上线下融合，防止人员聚集，出现拥挤踩踏。加强部门联动，建立多部门联动处置机制，提升公共安全风险防控能力。

3.剧本娱乐经营场所。切实履行职责，加强对以剧本杀和密室逃脱为代表的新兴业态的监督指导。督促经营主体依法办理登记，履行备案手续。严格内容管理，加强未成年人保护。强化主体责任，严格落实有关消防安全要求，确保经营场所安全运营。形成监管合力，会同公安、住建、市场监管和消防等部门，建立协调监管机制和信息通报制度，尽快形成齐抓共管的工作格局。

（三）文物领域

1.文物建筑。持续推进文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动排查整治工作，重点排查用电、用火、用气和设施设备安全，严格落实文物安全隐患清单和交办制、台账制、销号制、通报制以及消防安全管理责任制，开展消防安全专兼职队伍“大比武”竞赛活动，切实提升文物安全防范水平。加强极端天气的预测预报，做好汛期及自然灾害文物安全风险防范，对本地区的古桥、古塔、古建、石刻等重点文物保护单位，开展网格化隐患排查，对发现的隐患，迅速采取临时紧急措施，进行抢险加固，防止险情进一步扩大。

2.田野文物。全面排除文物本体、保护范围和建设控制地带内的违法建设问题和隐患，确保全覆盖、无死角，已发生的要坚决整治到位。同时，对相关责任人要依法依纪严肃追责问责。针对古墓葬、古遗址等田野文物存在盗掘盗窃等安全风险，加大监管巡查力度，建设技防设施。压紧压实文物保护地方政府主体责任、部门监管责任和管理使用者直接责任。加强文物保护员队伍建设，健全文物安全管理网络，签订文物安全责任书。完善文物安全直接责任人公告公示制度，强化末端守护，建立文物安全长效机制，严防文物事故案件发生。加强文物执法队伍的培训，严格落实文物行政执法“三项制度”【行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核】，规范执法巡查程序，及时下达问题隐患整改告知单，确保发现问题及时有效处置。

三、工作方式

（一）强化组织领导。各部门要高度重视此次安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”，主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，分管负责同志要认真履行岗位的安全职责，制定整治方案，明确责任分工，切实落实各项整治工作任务，全面推进各项安全措施落实。

（二）强化企业自查。安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”期间，各类公共文化单位、文化和旅游经营单位要清醒认识自身安全生产风险点，全面排查整治风险隐患，逐项检视，逐条整改，务必将不安全因素消除在萌芽状态。对因疫情被限流甚至关闭的景区，重新开放前，务必严格检查设施设备运行状况，彻底排查所有风险隐患，并对员工进行充分的安全培训教育。

（三）强化督导检查。各部门要标本兼治、立查立改，对排查出的风险隐患建立台账清单，落实整改责任、措施及时限，并结合实际，开展专项检查。

各部门开展安全生产隐患大起底大排查大整改工作情况及时上报市文化和旅游局。（联系电话：7011271;电子邮箱：307468542@qq.com）               

                     

 

东至县文化和旅游局

2022年7月28日