【发展规划】东至县教育布局规划调整工作方案(2023-2025年)

为适应教育改革发展需要，进一步优化教育资源配置，全面提高教育质量和办学效益，促进全县教育优质均衡发展，根据国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）、《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》《“十四五”学前教育发展提升行动计划》有关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的二十大精神为指引，以促进教育均衡发展为目标，以办好人民满意的教育为宗旨，按照“区位、规模、质量、效益”相协调的思路，切实解决好学校布局不合理、办学条件不达标、优质教育资源不充分等突出问题，努力构建结构合理、布局科学、条件达标、质量效益较高的教育发展新格局，为加快教育现代化、建设教育强县奠定坚实基础。

二、基本原则

按照“统筹规划、循序渐进，优质均衡、长远发展”的原则，实施学校布局调整，适当扩大学校规模，优化教师队伍结构，整合教育资源，提高办学效益，促进全县各级各类教育健康、协调、均衡、科学发展。

（一）坚持统筹规划的原则。全县教育布局规划依据城乡建设规划和美好乡村建设的总体要求，按照教育发展规律和国家有关学校建设标准，参考近几年来人口变化规律和今后社会发展趋势，本着“高中向城区、初中向集镇、完小向中心村集中”的基本思路，统筹规划学校布点，合理设定办学规模。

（二）坚持循序渐进的原则。坚持把群众利益放在首位，充分考虑教育发展规律和广大师生、群众接受程度，紧紧围绕合理布局、科学设校开展工作，推进教育持续发展，维护社会和谐稳定。

（三）坚持优质均衡的原则。加快县城区学校建设，增加学位供给；整合乡镇教育资源，提升标准化办学水平，着力解决教育资源布局与新型城镇化之间、学位供给和入学需求之间的突出矛盾，满足广大人民群众对优质教育资源的需求。

（四）坚持长远发展的原则。充分利用现有的教育资源，优化城乡学校（园）布局，满足当前教育需求，同时充分考虑学校的长远发展，改善办学条件、完善配套设施。

三、目标任务

（一）尧城区教育（含全县普通高中）布局规划

高中教育：全县共设1所市示范高中、2所省示范高中。2023年秋季学期，将现东至三中校区高三年级迁至现东至二中校区；东流中学、昭潭中学高中部整体一次性并入东至一中，高一年级在现东至三中校区过渡一年；舜城新区省示范高中挂牌“东至县第二中学”；大渡口中学整合东至三中高中部，并更名为“东至县第三中学”；2024年秋季学期，东至一中整体搬迁至现东至二中校区，挂牌“东至县第一中学”。

2023年秋季学期，形成尧城区1所市示范高中、舜城新区和大渡口镇各1所省示范高中，全县共3所普通高中的学校布局。

初中教育：尧城区共设兰溪、尧城、宏毅三所初中。利用原池州工业学校东校区，改建一所初级中学（分二期完成），命名为“东至县兰溪初级中学”，2023年秋季学期启用；东至二中初中部更名为“东至县尧城初级中学”；2024年秋季学期，东至一中整体搬迁至现东至二中校区后，原东至一中改建为初级中学，命名为“东至县宏毅初级中学”。

2024年秋季学期，形成尧城区城南、城中、城北各有1所规模适度的初中办学格局。

小学教育：2023年秋季学期，启用敬慈小学，实施独立办学，暂保留至德小学梅城分校（一年级停止招生）；对原实验小学两个校区实施独立办学，实验小学老校区更名为“东至县建德小学”。

2023年秋季学期，实现尧城区共设实验小学（现实验小学新校区）、建德小学（现实验小学老校区）、至德小学、敬慈小学4所小学的合理布局。

学前教育：成立东至县县直幼儿教育集团，实行总园办分园管理模式。2023年秋季学期，启用敬慈小学附属幼儿园，挂牌“敬慈幼儿园”；2024年，启用新建的城南幼儿园，挂牌“城南幼儿园”；适时将至德小学梅城分校改建幼儿园，挂牌“梅城幼儿园”。2023年，完成城南托幼中心建设，6个班规模，提供托位120个；改建县直幼儿园集贤分园为托幼机构，6个班规模，提供托位120个。

2024年秋季学期，东至县县直幼儿教育集团共设碧桂园幼儿园、县直老园、舜帝花园幼儿园、敬慈幼儿园、城南幼儿园、梅城幼儿园6所幼儿园。

老年教育：改造原池州工业学校西校区，举办“东至县老年大学”和“东至县全民健身活动中心”。

（二）乡镇教育布局规划

通过三年分步实施、平稳过渡，充分发挥教育资源使用效益，进一步优化农村义务教育结构，提升农村教育办学水平。

一是优化乡镇小学布局。到2025年，共撤并完小19所、教学点20所；农村义务教育小学共保留41所，其中完小37所、教学点4所（具体见附件）。

二是优化乡镇初中布局。按照一个乡镇原则上保留1所初级中学的基本要求，到2025年，全县农村初级中学由25所调整为15所，具体情况如下：

大渡口镇：实施大渡口中学初高中分离，2023年底将大渡口镇中心学校本部小学整体迁入改造后的海棠书院；将庆丰初中、大渡口中学初中部合并迁入现大渡口镇中心学校本部小学，命名为大渡口镇初级中学。

胜利镇：2023年秋季，将姜坝初中和瓦垅初中作为胜利镇初级中学两个分校，实行“一套班子、三个校区”管理，适时将两个分校整体并入胜利镇初级中学。

东流镇：东流中学并入东至一中后，2023年秋季学期，东流镇长岭初中迁入现东流中学校区，适时将东流镇中心学校本部小学并入，组建东流镇九年一贯制学校。

张溪镇：加大张溪镇初级中学寄宿制学校改扩建力度，待条件成熟后，将汪坡初中、白笏初中、坦埠初中整体并入现张溪镇初级中学。

木塔乡：组建木塔乡九年一贯制学校，撤销木塔初中编制机构。

花园乡：组建花园乡九年一贯制学校，撤销花园初中编制机构。

昭潭镇：昭潭中学高中部并入东至一中后，保留初中办学，命名为昭潭镇初级中学。

尧渡镇：舜城新区九年义务教育学校建成后，查桥初中整体并入。

四、保障措施

（一）压实工作责任。学校布局调整涉及全县教育发展大局，涉及社会稳定。县委、县政府成立全县教育布局规划调整领导小组，下设办公室和7个工作组。各工作组和有关乡镇要各司其职、各负其责，按照领导小组的统一部署，成立相应的组织机构，制定工作方案，建立任务清单，及时完成相关工作任务。

（二）防范化解风险。各乡镇和有关部门要按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，建立风险研判、化解包保机制，深入排查苗头性问题，及时消除信访隐患，加强舆情管控，杜绝群访等事件发生。

（三）加强宣传引导。各乡镇和有关部门要坚持正确舆论导向，积极宣传教育布局规划调整的重要意义，认真组织策划系列宣传活动，营造良好舆论氛围，形成广泛共识。

（四）规范资产处置。加强撤并学校资产监管，规范学校闲置资产的处置行为，及时冻结撤并学校账户，停止发生经济往来业务，全面清理、登记、移交、保管学校固定资产，确保国有资产、资金不流失、不浪费。

（五）严肃工作纪律。教育布局调整工作涉及面广，事关教育发展和广大人民群众的切身利益，各工作组和责任单位要认真履职，切实解决好难点、堵点问题，对不作为、慢作为、影响大局稳定和工作落实的，将按照规定严肃追责问责。