关于印发《东至县重大事故隐患专项排查整治2023行动秋季工作方案》的通知

为切实做好当前安全生产工作，根据《东至县重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，针对秋季安全生产的特点，决定在全县开展重大事故隐患排查整治秋季攻势，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，突出重点行业领域，全面排查治理安全隐患，着力防范化解重大风险，遏制生产安全事故发生，坚决守牢兜住安全发展底线，全力确保全县安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

（一）城镇燃气专项治理工作。根据国务院安委会《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》和省、市、县方案部署，严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，强化企业人员岗位安全责任和技能，“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患；深入排查整治“问题瓶”、“问题阀”、“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患；“问题管网”等燃气输送配送安全风险和事故隐患；餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患和燃气安全监管执法环节突出问题。

任务分工：县住建局牵头，县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县科经局、县应急局、县城管局、县消防救援大队等单位和属地政府配合。

（二）交通运输安全专项治理工作。根据《东至县道路交通安全隐患“大排查、大整治、大清零”攻坚提升行动方案》《东至县重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案暨夏季安全生产大排查方案》，进一步深化全县道路交通安全隐患“大排查、大整治、大清零”攻坚提升行动，切实抓好市安委办、市道交联席办和县道路交通安全隐患“三大攻坚提升行动”领导小组办公室挂牌督办的全县道路安全隐患整治工作，确保9月底前销号。加大路面见警率，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等非法违法行为，严格落实长途客车凌晨2点-5点停运要求；对事故易发多发路段、施工路段、急弯坡陡、临水临崖等危险路段进行全面排查，切实落实整改措施，进一步提升精细化管理水平；强化源头监管，以客、货运企业和危险品运输企业为重点，积极深入重点车辆企业开展安全大检查，确保监管责任和措施落实到位、显出成效；深化客车、货车、危险品运输车、校车等车辆隐患清零，加大维护保养力度，坚决杜绝带病运行；加强农机和渔业船舶安全监管，严禁农机非法上路载人，渔船应检未检、人证不符；全面排查码头靠泊、装卸安全隐患。

任务分工：县公安局、县交通运输局、东至公路分中心、县农业农村局、县应急局按照职责分工分别开展，属地政府配合。

（三）危险化学品和烟花爆竹专项治理工作。按照全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作暨化工园区安全风险等级提升推进会议精神和市、县烟花爆竹“打非”专项行动要求，开展危险化学品生产企业重大危险源专项整治，开展危险化学品运输、危废处置专项整治，排查油库、加油站和带储存设施的经营企业安全隐患，严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营等行为。

任务分工：县应急局牵头，县发改委、县市场监管局、县公安局、县自规局、县交通运输局、县科经局、县消防救援大队和属地政府配合。

按照《东至经济开发区（池州东至化工园区）争创“D类”安全风险等级园区实施方案》（东政办秘202327号）明确的整改任务、整改责任人、时间节点等要求，全力推进特勤消防站、实训基地、危化品停车场等重点整改工作，确保年内达到D级标准。

任务分工：东至经开区牵头，县发改委、县应急局配合。

（四）非煤矿山和冶金工贸安全专项治理工作。

围绕露天矿山开采、运输、基建等关键环节，突出金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等风险点，加强对容易发生火灾、爆炸、中毒等危险区域或作业场所通风、检测、报警、防水防潮、应急救护等装备设施和使用情况的检查，全面排查整治重大事故隐患，持续推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责、企业员工落实安全生产岗位责任。

任务分工：县应急局牵头，县科经局、县自规局、县生态环境分局和属地政府配合。

（五）建设施工安全专项治理工作。重点排查整治塔吊安装、运行过程安全隐患，在建工程以及高大支模、深基坑、脚手架、隧道等危险性较大的工程安全隐患，落实建筑工地消防安全措施。深入开展有限空间作业专项整治，严格落实“先通风、后检测、再作业”要求。加强高空平台、高边坡、深基坑和大型设备等重要施工作业点位的现场监管，强化防坠落、防坍塌、防物体打击的预防预控措施。严厉打击非法违法转包、分包和挂靠、借用建设施工资质行为。

任务分工：县住建局负责房屋、市政工程；县交通运输局、东至公路分中心按照职责分工负责道路建设、养护等工程；县水利局负责水利水电建设工程，属地政府配合。

（六）消防安全专项治理工作。突出抓好大型商业综合体、“三合一”、“多合一”、“九小场所”、沿街门店、彩钢板建筑、高层建筑、养老机构、医疗卫生机构、学校（含校外培训机构）、宗教活动场所等人员密集场所火灾隐患；重点检查消防安全责任制不落实、违规用火用电、违规存放易燃易爆物品、消防设施损坏（老化）、疏散通道不畅、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等严重违法违规问题。确保省、市、县政府挂牌的重大消防安全隐患按期销号。

任务分工：县消防救援大队牵头，县委统战部、县卫健委、县公安局、县民政局、县市场监管局、县科经局、县教体局、县住建局、县应急局和属地政府配合。

（七）特种设备安全专项治理工作。特别强化锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械等特种设备，特种设备检测检验机构，产品质量等方面安全隐患的排查消除工作。加大对特种设备安全方面违法违规行为的监督检查执法力度，同时要加强对特种设备安全使用等业务的指导和宣传工作，坚决预防特种设备事故，保障全县人民群众生命财产安全。

任务分工：县市场监管局牵头，县文旅局、县应急局、县住建局和属地政府配合。

（八）文化旅游场所安全专项治理工作。要加强涉水、涉山等旅游景点隐患排查，按规定配足救生衣、救生员，遇恶劣天气应及时停运有关旅游项目。强化图书馆、网吧、歌舞娱乐、营业性演出消防隐患排查，强化旅游景点、星级酒店、特种设备等方面安全隐患的排查消除工作。

任务分工：县文旅局牵头，县消防救援大队、县市场监管局、县公安局和属地政府配合。

（九）校园安全专项治理工作。深刻汲取齐齐哈尔体育馆屋顶坍塌事故教训，对校园校舍、食堂、幼儿园及其配套设施、卫生食品和防溺水等开展全面排查。

任务分工：县教体局牵头，县住建局、县公安局、县市场监管局、县应急局、县消防救援大队和属地政府配合。

（十）民爆物品和船舶制造业安全专项治理工作。排查民爆物品安全隐患。开展船舶制造业安全隐患全面排查，加强用工人员持证、用火、用电、用气和有限空间的排查管理。

任务分工：县科经局牵头，县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县应急局和属地政府配合。

（十一）能源领域安全专项整治。开展石油天然气长输管道、电力（含发电、供配电、电化学储能电站）、粮食储备等行业领域的安全隐患排查工作。

任务分工：县发改委牵头，县水利局、县科经局、县应急局、县消防救援大队、县供电公司和属地政府配合。

（十二）森林防火工作。突出重要路口、山场、林区、景区，强化火源管控和隐患排查治理，全力确保全县森林草原防灭火形势安全稳定。

任务分工：县林业局牵头，县应急局、县农业农村局、县生态环境分局、县消防救援大队和属地政府配合。

其他有关行业领域也要按照《东至县重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，认真抓好本辖区、本单位、本行业、本系统的安全生产隐患排查整治工作。

三、工作要求

（一）时刻绷紧“安全弦”。当前进入汛期尾端，暴雨、雷电等极端天气依然存在，叠加中秋、国庆假期等因素，人流客流增多，道路运输繁忙密集，各类生产经营活动旺盛，安全风险复杂多变。各地各部门要密切关注本地、本部门监管领域的安全生产和自然灾害风险，层层压实责任，突出秋季安全防范重点领域，扎实做好各项应对防范工作，确保全县大局安全稳定。

（二）坚决打好“攻坚战”。重大隐患专项整治2023行动已经进入“精准执法”阶段。各地、各部门要聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展专项执法检查，全面体检、靠前服务、精准执法，严查各类非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。

（三）扎实织牢“闭环网”。建立完善隐患治理台账。坚持“滚动排查、清单管理、动态销号”制度，在组织开展秋季隐患大排查的同时要认真梳理春夏两季隐患排查整治情况，确保所有问题隐患得到有效管控及时清零。一时难以整改到位的，要制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，坚持闭环管理。
    （四）严格落实“责任制”。各地各部门要根据《东至县重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》和本方案的要求，结合自身实际，细化工作方案，切实抓好各项措施的落实。并于每周五上午下班前将本周隐患排查整治工作开展情况报县安委会办公室（见附件）。工作开展情况纳入年度安全生产考核巡查内容。

（联系人：苏杭，联系电话：5298809，邮箱：dzxawhbgs@163.com）

 

附件：东至县秋季安全生产大排查周报表