关于公开征求《东至县现代水网规划（征求意见稿）》意见的公告

为加快构建东至县现代水网，进而增强防洪减灾能力，完善水资源保障体系，保护河湖生态，提升水行业监管能力，实现与中国式现代化相适应的水安全保障体系。根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律规定，东至县水利局委托黄河勘测规划设计研究院有限公司编制《东至县现代水网规划（征求意见稿）》，为使规划汇民智、表民意、聚民心，现予以公示，面向社会公开征求意见建议。

一、征求意见时间

自2023年12月7日至2024年1月6日

二、公示方式

东至县人民政府网站

三、意见反馈方式

（一）电子邮箱：1335185910@qq.com或政府网站意见征集专题页面在线反馈。

（二）邮寄地址：池州市东至县水利局水利规划建设中心，邮政编码：247200。

四、联系人及联系方式

联系人：夏睿        联系电话：18856604902

附件：1.征求意见反馈表

      2.《东至县现代水网规划》(征求意见稿）

                         《东至县现代水网规划（征求意见稿）》起草说明

一、规划编制背景

新中国成立以来，在党中央、省委省政府和市委市政府的正确领导下，东至县治水工作取得显著成就。目前，城区接近50年一遇防洪标准和20年一遇排涝标准，重要乡镇和万亩圩口达到20年一遇防洪标准和10年一遇排涝标准，山洪灾害非工程措施防御体系初步建成；通过实施农村饮水安全巩固提升工程，实现“村村通”自来水，全县农村自来水普及率达93.5%，农村集中供水率达93.5%，农村饮水安全巩固提升基本实现全覆盖；以机制节水、工程节水、制度节水为重点，全面落实国家节水行动实施方案，东至县节水型社会创建取得显著成效；统筹山水林田湖草各生态要素，以水土流失治理、水环境整治，河湖生态保护等为抓手，水生态系统保护修复力度持续加强。

但由于东至县近二十年的快速发展，防洪对象重要性明显提升而导致老的防洪工程防洪标准欠缺、降雨年内分配不均、水灾害频发等现实问题，依旧制约了我县民生、经济等流域的进一步发展。

为保护农业生产和国民经济的持续稳定发展，构建新发展格局，补齐基础设施等领域短板，充分发挥水利工程体系的优势和综合效益，最大限度地减轻洪灾损失，保障人民生命和财产安全，实施现代化水网工程是十分紧迫和必要的。为此，东至县水利局委托了黄河勘测规划设计研究院有限公司编制完成《东至县现代水网规划（征求意见稿）》。

二、规划原则及目标

本次规划现状水平年采用2021年，规划水平年采用2035年，展望2050年。遵循“以人为本、保障民生”“保护优先、生态立县”“统筹兼顾、系统治理”以及“改革创新、强化管理”的基本原则，着力保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全，持续改善水生态水环境，维护河湖生态系统完整性，尊重自然、顺应自然、保护自然，实现人水和谐共生，促进可持续发展等。治理后防洪标准为：在防御长江1954年洪水的基础上，县城防洪标准50年一遇，城镇段20年一遇，农村段10年一遇；排涝标准为：县城20年一遇24h最大降雨地面不集水，一般城区10年一遇24h最大降雨地面不集水，农田10年一遇24h最大降雨排至耐渍水深，撇洪沟可应对10-20年一遇洪峰流量。

三、规划治理措施

本次规划以提升防洪减灾能力为总体目标，创新洪涝水治理理念，统筹安排江河治理、山洪灾害防治、城镇防洪、涝区治理等防洪基础设施建设，针对防洪薄弱环节，以长江干流和主要河流为主线，新建调蓄水库、河道清淤整治、堤防提标升级、加大排涝能力等综合治理为手段，统筹区域水库、堤防、护岸、水闸、分洪道等防洪工程措施，强化洪水预警和风险管理，推进病险水库除险加固、山洪灾害防治、涝区系统治理，提升防洪排涝标准，逐步形成体系完备、标准适宜、安全可靠、协调配套的现代防洪减灾体系，保障城乡防洪排涝安全。

四、规划匡算及实施安排

东至县现代水网规划具体实施安排如下：

“十四五”期间，加快推进北闸站建设工程、枫林水库等重大项目前期工作，取得立项、初设等批复文件；

结合长江流域防洪规划修编，将池州江堤东至段堤防等级普遍较低，规划全面提升池州江堤为1～4级堤防；

结合中小河流治理方案等项目，优先对乡镇政府所在地河段完成护岸、堤防、防洪墙、清淤、防洪闸、排（撇）洪沟工程等建设内容，完善重点区域防洪体系建设；

采用河道疏浚工程、护坡护岸工程、防冲拦砂设施等工程措施，按照10年一遇防洪标准，对37 条影响严重的山洪沟进行治理；

对全部病险水库进行除险加固，根据各水库病险原因，有针对性的通过大坝防渗、泄水及输水建筑物加固等措施，满足各水库的防洪标准与灌溉功能要求。