2023年林长制工作总结及2024年工作安排

  2023年林长制工作以统筹为方向、以平台为载体、以协作为机制持续深化新一轮林长制改革，以林长能力提升贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，高标准常态化推动绿水青山转化为金山银山，全面推进全县林业高质量发展。

一、2023年工作开展情况

（一）加强林长制体系建设

   1.加强组织体系建设。履行县林长办工作督办职责，指导乡镇做好林长制综合平台管理，完善林长责任区档案320份，配置科技服务人员85人、公安民警67人、护林员290人，编制规划实施方案299篇。2023年三级林长累计巡林3296次，解决问题1843个，完成林长制公示牌更新248块。

   2.加强制度体系建设。实施《安徽省林长制条例》，严格落实林长联席会议制度，审议年度重点工作，解决重点难点问题。根据《池州市2023年林长制工作要点》召开林长制工作会议，同时印发《东至县林长能力提升年实施方案》、《东至县林长巡林制度》。

   （二）推动重点难点问题落实，发挥林长办平台职能。一是及时提示，提示龙泉镇对2022年东至县生态环境专题片（第五批）披露问题做出后续整改措施。二是及时交办，适时开展森林督查，发现违规、违法问题或线索，及时处置并提交。三是及时办理，要求各乡镇建立健全预防违法违规破坏森林资源机制，做到“早发现、早制止、早查处”，提高监管成效。四是及时督促，在全县范围内开展自然保护地、林地及湿地突出生态环境问题大排查大整治专项行动，县林长办负责统筹协调沟通存在的问题、督促进度、通报重大事项。五是及时整改，根据2022年度全省乡村振兴战略实绩考核反馈“林长制综合管理平台林长、护林员综合上线率低于60%、综合巡护率低于40%”问题，县林长办印发东林长办〔2023〕13号《关于切实加强林长制巡林工作的通知》，由分管领导带队对全县林长巡林、护林员巡护工作展开全面常态化督查，并在8月底完成整改。

   （三）构建共同参与的合力，发挥林长制协调配合作用。一是协助推进国家储备林项目建设，协调开展林权流转工作，配合开展项目可研报告和实施方案编制。二是完成天台山森林公园总体规划编制，并上报省级批复，协调配合环保整改问题销号，完整提供环保整改销号材料。

（四）创建全国林长制改革示范区

   根据《安徽省林长制办公室关于开展林长制改革创新点建设的通知》，着力探索区域特色性林业改革发展模式。结合东至县实际，围绕绿色金融发展创新点建设，谋划起草“建立林地预期收益质押贷款机制”、“建立木本油料综合保险制度”  实施方案。

（五）做好林长制实施情况年度考核

对照市级考核细则，制定县级林长制实施情况年度考核方案，收集整理全县林长制考核材料，完成全县考核任务。认真做好市林长办对我县林长制实施情况年度考核材料的收集、分类、整理，完成市林长办考核目标。

    二、存在问题

   一是部分林长存在履职尽责不到位的情况，在主观上对林长制工作不够重视。

    二是部门协同不到位，无法调动各相关职能部门参与林长制工作的积极性和主动性，难以形成体制合力参与、推动工作及解决涉林疑难问题的局面。

三是基层林长制工作主要由基层林业站工作人员兼职，在抓林长制工作的同时，还要兼顾其他业务工作，处于被动应付状态。村级护林员支撑能力不足，乡镇财政基础薄弱，护林员经费没有落实，只有部分志愿者参与护林，村级护林员工作积极性不高。

三、2024年工作安排

一是筹备县级林长会议相关事宜，汇报上年度林长制工作并谋划本年度工作开展，制定《东至县2024年林长制工作要点》；贯彻落实县级林长会议确定的具体事项。

二是持续推进林长制改革示范先行区建设，深化林长制改革创新，围绕绿色金融发展创新点，落实“建立林地预期收益质押贷款机制”、“建立木本油料综合保险制度” 具体实施。

三是持续林长制综合管理平台的常态化管理，督促《东至县林长巡林制度》落地、实施。

四是贯彻落实省、市林长制工作部署，承办县级林长和局领导交办的具体事项。

五是承担林长制宣传及具体业务培训等日常工作。