【文字解读】县乡村振兴局党组书记、局长章海峰同志解读《东至县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作“百日攻坚”行动方案》

一、制定背景和依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作和考察安徽重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署。扎实推动当前各项重点工作落实，确保圆满完成全年工作任务，奋力实现“冲刺三季度、打好翻身仗”目标，结合当前工作实际，制定本方案。

二、研判和起草过程

做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线。

三、制定的意义和总体考虑

新春伊始，中共中央、国务院公开发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是党的二十大胜利召开后发布的首个指导“三农”工作的“一号文件”，体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视，传递出重农强农的强烈信号。今年的中央一号文件从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，对全面推进乡村振兴作出重大部署，对于做好今年和今后一个时期“三农”工作，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，具有重大指导意义。

四、工作目标

坚持目标导向、问题导向、结果导向，严格按照近期市巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组会议和县委农村工作领导小组会议的要求，全面查摆巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在的问题，围绕考核指标，持续发扬脱贫攻坚精神，全力以赴补短板、强弱项，推动我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作争先进位。

五、主要任务

一是全面查摆巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在的问题，列出问题清单，深入分析原因，细化工作举措，举一反三抓整改，逐一销号抓落实。二是严格落实“一把手”负责制，层层压紧压实责任，细化分解目标任务，推动“百日攻坚”行动取得实实在在成效。

六、创新举措

联合县融媒体中心，通过“村村通”广播等形式不定期播报防止返贫监测对象申报、帮扶等政策。采取“线上+线下”方式（线上微信转发，线下上门入户等），将“明白纸”送到每户农户手中，并在每个村（社区）的宣传栏或醒目位置张贴“明白纸”，确保乡（镇）不漏村、村不漏户。

七、下一步工作

一是开展一次集中排查“回头看”活动。规范整理集中排查相关台账资料，根据工作要求查缺补漏；梳理集中排查发现问题整改落实情况；重点关注未消除风险监测对象、人均纯收入低于10000元和预估收入较上年度收入下降的脱贫人口，加强跟踪监测，实施“一户一策”针对性帮扶，实行销号管理。二是开展一次资金项目大盘点活动。全面梳理2016年以来扶贫资产效益发挥情况和衔接资金项目效益发挥情况，重点关注闲置、低效、报废资产，并联合行业主管部门，深入现场开展调研，召开座谈会探讨处理方案。会同行业主管部门调度2023年衔接资金项目实施进度，重点关注项目招投标情况、项目实施情况、资金拨付情况，帮助解决项目实施过程中出现的堵点、难点、痛点，加快推进项目施工进度和资金拨付进度。三是开展一次业务大提升活动。召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会，举办业务知识竞赛，组织全县15个乡镇乡村振兴办公室人员和237个行政村乡村振兴专干参加，提升乡村振兴系统工作人员业务知识水平，推动政策落实落细。四开展一次政策大宣讲活动。结合帮扶走访等活动，同步开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策宣讲，通过“村村通”广播等形式广泛宣传防止返贫监测申报、帮扶等政策，提升群众对政策的知晓度。五是开展一次集中帮扶活动。组织各帮扶单位和帮扶联系人，通过开展集中帮扶活动，认真核查帮扶户今年以来家庭收入状况、“三保障”和安全饮水等情况。着力帮助解决一些群众“急、难、愁、盼”问题和涉及群众利益的实事、好事，提升群众对帮扶工作的满意度。六是开展一轮全覆盖督查活动。由县乡村振兴局牵头，成立三个督导组，围绕“三保障”和饮水安全、防止返贫监测帮扶、问题整改、资金项目管理、乡村建设、乡村治理等开展一轮全覆盖督查活动。

解读人：县乡村振兴局党组书记、局长  章海峰
  解读时间：2023年7月11日
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