【工作推进】张溪镇2024年法治政府建设报告

2024以来，张溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦中心大局，认真开展法治建设工作。现将 2024年度工作情况总结如下：

一、法治建设工作推进情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。张溪镇年初制定了《张溪镇党委理论学习中心组2024年度学习计划》，将学习宣传贯彻习近平法治思想列入其中，2024年组织党委中心组学习习近平法治思想2次。同时通过电子显示屏、微信公众号、横幅等形式，积极推送习近平法治思想宣传标语，营造浓厚的学习宣传氛围。

（二）加强领导，健全工作机制。积极推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，主要领导、分管领导带头履行“第一责任人”职责，形成政府主体实施、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制。

（三）严格落实重大行政决策程序制度，依法审查规范性文件。健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到广泛听取意见，镇领导班子集体议事，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。根据《张溪镇决策事项合法性审查工作实施方案》，常态化开展规范性文件备案审查工作。

（四）优化营商环境，服务保障经济社会发展。张溪镇深化“法治体检”等惠企活动，营造公平竞争环境，保护企业合法权益。2024年以来，开展企业负责人法制座谈会一次，上门入企宣传惠企政策和法律法规40余次，发放宣传折页800余份。

（五）依法开展行政执法，不断提升依法行政能力。一是将依法行政、提升行政执法能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划。积极组织新进人员参加行政执法人员岗位培训和考核，提高行政执法人员持证率，着力提高行政执法人员的整体素质，全力规范、提升乡镇管理秩序和管理水平。二是广泛运用法律顾问制度。镇政府与安徽省宏达律师事务所签订法律顾问合同，聘请朱林律师担任镇政府的法律顾问。全镇26个村（居）民委员会，根据县委政法委和县司法局的安排，聘请村（居）法律顾问，做到“一村一法律顾问”全覆盖，有力保障我镇的法治建设工作健康有序。

（六）推进“多元化调解”格局建设。一是强化人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。近年来，张溪镇已按照要求在原有的26个村（居）调委会基础上，借助五老协会，在历山村、联盟村成立“五老调解室”，组织长畈村、历山村人民调解委员会在群众经常聚集的地方，建立“百姓说事点”，收集矛盾纠纷信息、倾听群众呼声，打造“温暖调解”品牌。二是持续开展”大走访、大排查、大化解、大整治”维护社会稳定专项治理工作。通过压实村级责任，强化镇村、镇直单位联动，扎实开展矛盾纠纷化解，今年以来，排查化解各类矛盾纠纷320余起。三是积极参与打造池州“法格”、秋浦“智格”，推动“法格、智格、警格、医格”四格联合，提升基层社会治理能力。

（七）广泛开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。

一是及时制定年度普法依法治理工作计划，根据2024年全县普法依法治理工作的总体要求，结合实际，为全镇普法依法治理工作的推进明确了目标任务。二是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，围绕《“八五”普法工作要点》，结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“江淮普法行”、“12·4宪法宣传周”等重要时间节点，积极开展“送法进企业”、“进校园”“进农村”等宣传活动12余次。三是加强特色法治文化阵地建设。2024年，张溪镇指导塘和村完成法治文化公园建设。四是贯彻落实“1＋N”行动，根据“司法部1+N行动计划”要求，2024年，张溪镇村（居）法律顾问要和法律明白人（村两委身份的）进行了全员结对，逐步完善村（居）法律顾问和“法律明白人”合作机制，并组织“法律明白人”学习习近平法治思想、宪法、民法典等，加强法治队伍建设，不断提升基层法治素养。

二、存在问题或短板

在全镇共同努力下，2024年张溪镇法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是基层工作繁杂，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，法治建设上依赖于综治、司法等少数部门，法治工作力量薄弱，影响了统筹协调和管理职能的发挥。二是依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高。三是谁执法谁普法责任制有待加强。

三、下一步工作打算

一是加强理论学习，提高思想认识。及时跟进学习习近平法治思想，持续推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。二是建立健全学法制度，加强对依法行政知识的宣传，不断强化行政机关工作人员依法行政的意识和能力。三是进一步落实“谁执法谁普法”制度，将普法与依法治理与人民调解、社会治安综合治理等工作结合起来，坚持联动发力、普治结合，扎实推进法治建设工作走深走实。