东流镇2024年度法治政府建设工作报告

县委依法治县办：

根据《中共东至县委全面依法治县委员会2024年工作要点》各项任务要求，2024年以来，东流镇紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理，围绕中心，突出重点，为构建高质量发展营造了良好的法治环境，实现了社会各项事业的同步发展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：

一、工作成效

（一）坚持强化组织领导，着力提升依法执政水平。我镇法治建设工作以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是领导干部的依法行政和依法执政能力。一是领导干部带头学法、守法、用法。将习近平法治思想列入党委理论学习中心组必学内容，全年共开展4次专题学习。同时，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，并积极组织工作人员参加各类法律知识在线测评。二是加强党风廉政建设。以宣传栏、横幅、标语、观看警示教育片等形式大力开展党风廉政宣传教育。本届党政班子无违纪、渎职、贪污、受贿等案件，在党风廉政民意调查中，群众满意度达98%以上。认真抓好农村党风廉政建设,加大农村党员违纪违法线索排查和案件查处力度。三是健全民主决策机制。推进党务公开、政务公开。对选拔任用的干部严格按要求进行任前公示，镇党委、政府决策性文件、收支预算等凡应向社会公开和人民群众申请公开的信息，全部依法在东至县人民政府门户网站和党务、政务公开栏进行公开。四是监督体系建设成效明显。充分发挥镇人大代表监督作用，围绕全镇中心工作，对重点工程建设、和美乡村建设、乡村振兴、产业发展等工作开展视察活动，提出合理的建议。2024年，镇人大代表提出建议19件，收集群众建议8件，答复率均达到100%，确保政府的决策科学有效，促进全镇经济社会各项事业全面协调发展。

（二）坚持建设法治政府，着力提高政府自身建设。牢固树立依法行政理念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。一是落实法治政府责任，落实工作责任和问题整改。对于2023年法治建设考评发现的问题，依项依条落实整改。按2024年依法治县工作要点，制定任务清单，明确责任人和完成时限。二是落实重大事项决策合法合规性审查制度。按照中央、省、市、县关于“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用）民主决策的要求，制定《东流镇党委、政府议事工作规则（试行）》，凡涉及“三重一大”的事项，须经党委（扩大）会议讨论商定，并在保密权限范围内依法公开。三是完成乡镇机构改革，依程序稳步推进乡镇综合行政执法工作，配齐配强人员力量，配备相关专业设备。四是加强教育培训，邀请专家为全镇执法干部进行行政执法专题培训，提升干部职工依法行政能力。五是建立健全法律顾问机制。依照《安徽省人民政府法律顾问工作规则》，续聘东流镇法律服务所法律工作者作为政府法律顾问，为党委政府提供法律咨询、协助处理重大项目建设、审查合同等服务。2024年，镇司法所、法律顾问共为镇党委政府、村（社区）、群众提供法律咨询300余人次，代书法律文书、审核合同40余件。六是自觉接受群众监督，及时处理群众反映的热点问题。主动接受社会舆论和群众的监督，认真听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题，保障群众的知情权和参与权。同时，对涉及我镇的12345热线，有专人负责处理、专班跟进事件进展，着力解决民生热点、难点问题。

（三）坚持健全工作机制，着力突出法治管理实效。一是全面推进综治信访“网格化”建设。建立以镇“综治中心”为枢纽、相关业务科室为辅助，村（社区）为基本单元，覆盖镇村的工作体系。同时实行信息化监控，全镇推行雪亮工程视频监控系统，在各村必经路口加装电子监控，进一步加强了社会治安管理工作。二是全面开展安全隐患排查工作。常态化开展烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路交通、学校安全、消防安全、重点工程、食品药品、电力、农机等重点行业和领域的专项整治。以安全生产月活动为契机，依托“三下乡”活动，全面开展安全生产宣传。2024年，全镇共开展安全检查50余次，受检单位30余个，共查出安全隐患18处，已全部整改到位，全年镇域内未发生重大安全生产事故。三是加强矛盾纠纷排查工作。对信访案件采取领导包案责任制，及时跟进。制定了领导接访时间表，对来访群众及时接待。同时发挥人民调解员的作用，积极调解各类矛盾纠纷，真正做到小事不出村、大事不出镇，2024年，我镇共排查各类纠纷246件，化解率达99%。

（四）坚持发扬基层民主，着力推进社会管理创新。法治建设管理工作主要在基层，基层工作主要在创新。一是依法推进村（社区）自治。要求村（社区）干部严格按自治章程、集体经济组织章程管理经济和社会事务。二是发挥“一村（社区）一法律顾问”的作用。各村（社区）法律顾问根据各村（社区）的实际情况，安排法律服务时间和内容，为便于群众通过面对面、电话、微信等形式向法律工作者进行咨询。三是深化基层组织、部门和行业依法治理。加强对镇工会、妇联的日常管理，维护职工的合法权益。推动各部门、各行业依法治理，共同创建法治乡镇。

（五）坚持加大宣传力度，着力加强全民学法守法意识。一是认真组织全镇领导干部参加宪法法律知识学习考试，全镇干部普法参学率和合格率均达到100%。通过专题法治轮训、领导班子会前学法等措施，确保领导干部学法用法制度的落实。2024年开展民法典专题培训与学习班4场次、宪法宣传周系列活动4场次。二是重视和发挥中小学法治副校长在青少年法治宣传教育中的重要作用，到镇各中小学开展法治宣传活动6场次，活动内容涉及扫黑除恶、禁毒、校园欺凌等，受教育青少年达1000余人，进一步提高青少年的法治意识。三是落实“谁执法、谁普法”责任制度，利用国家安全日、扫黑除恶、扫黄打非、宪法宣传周等节点在集市、人流聚集地派发普法小读物，注重在依法调解矛盾纠纷过程中对法律法规的宣讲，通过强化普法宣传创造有利于法治建设工作的舆论氛围。

二、存在的问题及下一步打算

2024年，东流镇法治政府建设在县委、县政府的坚强领导下，在县司法部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的工作要求和群众的期盼还有一定差距，存在一些薄弱环节,主要表现在:一是基层法治力量仍然相对薄弱，执法人员业务水平有待进一步提高;二是依法行政能力不强，干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力不足；三是法治宣传教育还没有完全入脑入心，村、社区普法宣传形式相对单一，深入群众程度不够，群众法律意识有待提高。

下一步，东流镇将深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进镇域治理体系和治理能力现代化。一是抓学习、强理论，牢固树立法治理念。加强法治理论学习培训，完善集中学法制度，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神及各类法律法规学深悟透、学用结合，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进镇政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是抓规范、强监督，提升依法行政水平。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，提高依法行政能力。坚持抓早抓小，针对婚姻家庭、邻里建房、合同纠纷等矛盾纠纷多发领域，扎实开展“大走访、大排查、大化解、大治理”维护社会稳定专项治理工作，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，依法妥善处理好各类社会矛盾。三是抓宣传、强教育，增强群众法治意识。坚持把法治宣传教育纳入镇年度重点工作安排部署，制定实施法治宣传教育方案，充分利用“三会一课”、主题党日活动等时机广泛深入开展法治宣传，结合国家安全日、民法典宣传月、国家宪法日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育工作，全方位推进法治宣传，大力营造良好的法治氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。

                            东流镇人民政府

                                                                                                                                    2024年12月17日