关于农机购置与应用补贴资金专项审计反馈问题整改情况的报告

县审计局：

根据中共东至县委审计委员会办公室、东至县审计局《关于印发东至县2025年度审计项目计划的通知》（东审委办发〔2025〕6号）要求和《东至县审计局2022-2024年度农机购置补贴资金专项审计调查报告》（东审调报〔2025〕2号）反馈的资金使用情况审计结果以及问题清单。我单位高度重视，及时组织中心农机站，对照所列问题逐一梳理，分析原因，认真研究改进措施和办法。现将整改具体情况报告如下：

一、整改具体情况。

（一）部分补贴对象不符合规定问题。

1、存在的问题：农机购置补贴享受人员张某某等5人，共享受补贴资金3.34万元，经核实上述人员在享受农机购置补贴时均为在编在岗或退休人员。上述申报对象，不符合《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十七条“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴……”和《东至县2021-2023年度农机购置补贴实施方案》(东农机〔2021〕46号)第四项“补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织”的规定。

2、该问题形成的原因：补贴经办人员对部、省制定的《2021-2023年度农机购置与应用补贴实施指导意见》中规定补贴对象为“从事农业生产的个人和农业生产经营组织”政策理解有偏差。同时购机者通过手机APP申报后在报送纸质材料时也未主动说明公职人员真实身份，加之农机补贴工作量大面广，工作人员审核把关不严，导致多名国家公职人员以农民的身份申领农机购置与应用补贴资金。

3、整改措施及进展情况：重新核实农机购置补贴申领人员身份信息，追回公职人员申请的农机购置与应用补贴资金。截止2025年7月21日，已安排工作人员对公职人员申报补贴情况进行了调查核实，并已全部追回5名公职人员申请的农机购置与应用补贴资金3.34万元，上缴到县财政“一卡发”专户。

（二）部分农机具核验不及时问题。

1、存在的问题：由于工作人员在审核申请人提交的有误资料时未及时冻结等原因，2022至2024年度，导致部分农机购置补贴机具核验不及时，核检天数超过13个工作日，共涉及农机具6台套。上述做法，不符合《关于印发东至县2021-2023年农机购置贴实施方案的通知》(东农机〔2021〕46号)第七条第三款“符合条件可以受理的，应于13个工作日内(不含公示时间)完成相关核验工作”的规定。

2、该问题形成的原因：一是农民和农业生产经营组织申办补贴时间不固定，跨度长，购机者递交资料不及时，不能按时进行资料审核；二是因农机购置与应用补贴工作量大面广，从事农机购置补贴的经办人员工作失误，未及时审核购机者申报信息。

3、整改措施及进展情况：对照以前年度存在的超时限审核问题，全面梳理摸排2025年度农机购置与应用补贴受理和审核情况，及时完善申报审核流程，缩短农户补贴申领周期。2025年度通过完善农机购置与应用补贴申请办理服务系统管理制度，落实工作责任，细化业务分工等措施，经系统数据比对，2025年度未发生一起超时限办理申请问题。

二、下一步工作安排。

（一）优化申报流程，提高审核效率。一是简化审批环节。全面梳理现有审核流程，取消重复审核环节，切实开展“一站式”服务，做到“一次性提交材料、一次性办结”；二是强化人员培训，提升业务能力，要及时组织开展专项培训，确保工作人员熟练掌握业务流程；三是针对补贴高峰期（如春耕、三夏、三秋等农忙时节）增加工作人员，确保审核工作及时高效完成。  

（二）规范资金管理，政策落实精准。进一步增强服务意识，结合我县农业生产实际，完善实施方案，优化申报程序和相关制度，严格界定补贴发放对象，从严把关资金支出兑付，廉洁规范高效实施农机购置与应用补贴政策，确保惠农补贴及时足额发放。

（三）健全公开机制，强化社会监督。一是建立补贴信息“双公开”制度，即在政府网站公示的同时，在申请人所在村进行上墙公示；二是建立动态更新机制，补贴信息要及时在补贴系统和政府信息公开网站进行更新完善；三是强化监督，设立监督举报电话和信箱，畅通社会监督渠道，及时受理农机购置补贴办理过程中的投诉和举报，全方位接受群众监督。  

（四）继续梳理摸排，强化整改落实。及时总结经验，针对发现的问题，举一反三，分析根源，查缺补漏。继续认真梳理农机购置与应用补贴政策执行过程中审核把关、资金发放、信息公开等方面是否存在突出问题和风险隐患，坚持问题导向，切实整改问题，健全规章制度，形成长效机制。

特此报告。

东至县农业农村综合技术服务中心

2025年9月12日