【工作推进】昭潭镇2025年法治政府建设工作报告

2025年，昭潭镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧密围绕全面依法治县总体部署，稳步推进法治政府建设，聚焦基层治理法治化。全面落实《中共东至县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，现将2025年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的领导，持续深化法治建设实践。一是继续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，制定年度学习计划，开展多样化学习活动，组织召开镇党委理论学习中心组学习，开展交流研讨，鼓励党员干部读原著、学原文、悟原理，着力提升党员干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。二是切实履行法治建设第一责任人职责。党委书记、镇长率先垂范，落实干部学法制度，定期组织全体领导干部学习法律知识。将法治政府建设纳入年度工作计划，与业务工作统筹规划、协同推进，确保法治建设与经济社会发展同频共振。

（二）强化法治政府建设，优化依法行政制度和决策机制。深入推进法治政府建设，在规范性文件管理、重大行政决策程序、行政执法监督、机构职能优化等方面持续发力。一是深化“放管服”改革，全面梳理镇级权责清单。动态调整权责事项，推进审批服务标准化、集成化、便民化建设，推动“一网通办”向村居延伸，提升基层政务服务可及性，畅通村镇信息沟通渠道，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”，精简办事环节，显著提升办事效率。二是健全依法决策机制。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性与合规性审查等法定程序，确保每一项决策都经得起法律和历史的检验。三是规范行政权力运行，改进工作作风。以权责清单为基点，全面梳理行政运行边界，明确岗位职责与执法权限。推动八项规定精神在基层落地生根，开办多次廉政警示教育专题讲座，组织观看警示教育片、通报典型案例，强化干部红线意识和底线思维，让行政权力在阳光下运行，切实提升群众对政府依法行政的认同感与满意度。

（三）提升各领域法治治理能力，夯实基层基础。为推进我镇法治政府建设能力水平，聚焦基层治理痛点难点，我镇召开法治政府建设专题推进会，将各部门工作与法治政府建设深度融合，工作效果显著。一是继续优化营商环境。昭潭镇持续深化“法治+服务”融合机制，着眼企业全生命周期服务需求，就企业发展现状和实际困难，开展定期帮扶走访工作130余次，由包保责任人精准对接企业需求，深入了解企业生产经营中的困难及法律风险点，解答企业关于政策奖补、用地审批、用工保障等方面的咨询，今年以来，我镇累计解决14项涉企营商问题，企业满意率达100%。强化库外企业帮扶力度，由镇党政班子成员及相关部门负责人组成的助企专班，对库外企业实行定期走访，深入了解企业实际需求，及时传达最新惠企政策，帮助解决融资难、用工紧等现实难题，不断提升市场活力和企业获得感。推动公共基础设施建设，重点以东鄱高速建设为契机，辅助周边道路、水电等配套升级，为企业营造更加便捷高效的营商硬环境。二是推进行政执法规范化建设。以1名分管综合执法工作的领导为统筹，6名持证执法人员为骨干负责具体执法任务，不断提升我镇综合执法水平。规范化设置昭潭镇综合行政执法大队办公场所，统一悬挂标牌、张贴执法制度、公示岗位职责与流程。严格落实执法人员持证上岗制度，联合司法所定期开展法律知识培训，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，全面提升执法队伍法治素养和实战能力。切实提升我镇执法人员的法律知识、业务能力和执法水平，常态化开展执法巡查，聚焦安全生产、生态环境、违法建设等重点领域，对发现的轻微违法行为及时进行劝导教育，采取口头警告、下发整改通知书等方式督促整改，实现执法与教育并重。截至目前，我镇共办理行政违法案件2起，均为森林防火案件。三是坚持和发展新时代“枫桥精神”。注重基层治理质效同进，统筹司法、信访、人民调解等部门入驻中心集中办公，形成力量整合，实现基层治理事项“一窗口接待、一站式服务、一揽子解决”，联动各村网格员力量，推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”转变。健全“网格+调解”联动机制，充分发挥“法律明白人”“一村一法律顾问”在基层治理中的指导和监督作用，确保法律服务覆盖全镇。依托“老郑工作室”“皖赣联调”等平台优势推动矛盾纠纷源头化解、就地调处，2025年以来，累计化解矛盾纠纷107起，未发生一起“民转刑”案件，群众安全感、满意度持续提升，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。四是充分发挥地理区位优势，打造思源河法治文化广场。2025年，昭潭镇思源河村以“法护家园·和谐邻里”为主题，打造特色法治文化广场，结合当地稻作文化与法治精神，设置法治宣传栏、扫码学法智慧柱及“六尺巷”主题墙绘，让法治元素自然融入村民日常起居与劳作场景，成为群众家门口的法治教育“实景课堂”。五是压实普法责任制。以“谁执法谁普法”为遵循，细化部门普法责任清单，推动普法从“软任务”变为“硬指标”。细化普法主体，2025年，我镇开展“春风送法，法润万家”、国家安全市集系列普法活动、“学法用法，做懂法的劳动者”农民工专题普法活动、“宪润江淮，法进镇村”等一系列普法宣传活动，活动涉及《宪法》《民法典》《劳动法》《未成年人保护法》《国家安全法》等多部法律法规，普法效果良好。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因 

2025年昭潭镇在法治政府建设方面取得了一些成绩，但对照高质量发展要求和群众期盼，仍存在法治队伍专业化水平有待提升、村级依法治理能力不均衡、普法形式创新不足等问题。一是执法队伍法律素养和实战能力仍显薄弱。对于新领域、新业态的执法监管经验不足，法律更新学习与实践衔接不够紧密。二是村级法治带头人作用发挥不充分。“法律明白人”队伍结构老化、缺乏年轻骨干，部分村“一村一法律顾问”服务频次不足、实效性不强。三是普法载体与群众需求匹配度不高。实体法宣传偏多而程序法应用指导不足，全流程普法覆盖尚未形成闭环。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习习近平法治思想，强化领导干部法治素养。组织领导干部精读习近平法治思想，准确把握其核心内涵与实践要求。全面落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神及党中央决策部署，着力提升乡镇法治建设水平。将党章党规与法律法规学习纳入党委理论学习中心组及党政班子会议常态化议题，注重学习成果转化，通过法治实践引导政府工作人员争当尊法学法守法用法的表率，持续增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力。

（二）聚焦执法能力短板。紧密结合法律更新节奏与基层执法实际，开展定期培训，组织专题案例研讨与模拟执法演练，重点提升对新业态、新产业监管的法律适用能力。

（三）强化村级法治支撑体系。优化“法律明白人”遴选与培育机制，注重吸纳返乡大学生、退伍军人等年轻力量，鼓励法律顾问参与村级事务调解、法律咨询及开展普法宣传。推动“一村一法律顾问”从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

（四）创新普法供给模式。着力提升普法宣传精准度聚焦群众急难愁盼，构建“需求—供给—反馈”闭环机制，加强程序法宣传与实操指导，开展体验式普法活动，提升普法宣传整体效果。

昭潭镇人民政府

2026年2月8日