【资金安排和管理】2019年铁炉村村资产收益扶贫工作实施方案

 

为做好2019年资产收益扶贫工作，根据安徽省人民政府《关于2019年实施33项民生工程的通知》(皖政[2019]214号)、市财政局、市扶贫办《关于印发池州市资产收益扶贫工作实施方案的通知》(池财农[2019]130号)和《东至县2019年脱贫攻坚工作方案》的文件要求，结合我村实际，制定本方案。

一、贫困户基本情况

全村建档立卡贫困户共52户170人.其中五保户1户1人，低保户27户53人。

二、村级资产项目和收益测算

1、入股东至东流苗圃项目

2019年，村集体将25万元专项扶贫资金投入东至东流苗圃，2019年分红收益1.75万元。

三、股权分配方案

股权分配坚持公平、公正结合贫困户实际情况，建档立卡贫困户进行分红。

四、资产收益折股量化给贫困户的具体方案

1、量化项目和比例

根据县财政局、县扶贫办《关于进一步开展资产收益扶贫工作实施意见的通知》(财农村字[2018]号)要求，结合我村贫困人口较多和资产收益不高的现状，对项目收益，按适当量化比例进行分红。

入股东至东流苗圃项目财政专项扶贫资金总投入25万元，按10元股，量化为2.5万股，其中量化给村集体1.5万股，量化给贫困户1万股，量化比例村集体60％，贫困户40%。

2、量化方法

一是摸清情况:组织村组干部深入贫困户家中，对家庭成员、贫困户类型进行折股量化。

二是民主评议:经入户调查，根据贫困户的贫困程度进行折股量化，村两委研究方案后，广泛征求贫困群众意见，并提交成员大会或成员代表大会讨论，经三分之二的成员或成员代表同意，形成折股量化及分红决议。

三是公开公示:对量化方案、评议过程、评议结果进行公开公示，接受社会监督。

3、量化结果

量化项目的分红资金，按照对应项目股权数和各项目确定的标准进行分配。2019年入股25万元到东至东流苗圃公司项目共计2.5万股，2019年入股收益1.75万元，经按6:4比例测算村集体1.5万股，贫困户1万股。村集体分红1.05万元，贫困户分红0.7万元。

一、基本股。按比例贫困户分红占1万股，由全体贫困人口平均分配。村贫困人口170人，量化给每人58.8股，每人可获得资产收益分红41.16元。具体量化数据见“附表：入股东至县东流苗圃项目股权量化及收益分红明细表(即台账)。

二、分红方式和时间。由村委会编制“2019年8月铁炉村资产收益分红打卡发放花名册”，通过村委会代发资金账户，直接打卡发放到每位贫困户户主的账号或通过现金直接发放。分红时间原则上定在8月份，因特殊情况可以延后，但必须在9月上旬打卡发放到位。

五、关于股权的规定

(1)股东(贫困户)所持股份为优先股，股东不得以任何形式转让股份。

(2)股份所有权归村民委员会，股东只享有收益分配。

(3)村民委员会向股东出具统一印制的股权收益证书，作为享有收益分配的依据。

(4)股东享受的收益由村民委员会按本方案实行分配。

(5)本年度股权确定后原则上保持稳定不变，如上级出台政策确须变更的，将按新政策予以调整。

六、加强对资产收益扶贫工作的管理

1、加强村集体资产管理。建立村集体资产台账，及时将财政投入形成的新增资产登记入账，科学分类，实行动态管理。加强村非经营性资产的日常管理和维护，提高资产使用效率;加强村经营性资产和资源性资产管理，确保资产保值、増值，提高资产收益水平。

2、加强村股权和贫困户股权管理。建立股权台账和股权量化收益分配台账，每年度进行一次动态调整和优化，同时要定期向村民代表大会报告股权变更及收益分配等情况。

3、强化监督，建立长效机制。驻村扶贫工作队和村两委要定期组织开展自查，确保村级资产权益不受损害，充分发挥资产收益扶贫在精准扶贫中的作用。

 

 

 

东至县龙泉镇铁炉村村民委员会

2019年8月30日