养老服务扶持政策措施清单

一、健全老年人补贴制度  

措施：1、对80周岁以上老年人给予高龄津贴；对纳入最低生活保障、建档立卡贫困对象范围的老年人给予养老服务补贴，经评估确定为轻、中、重度的失能失智老年人，分档提高补贴标准，用于护理支出。2、高龄津贴，按月发放至个人；养老服务补贴，原则上以政府购买服务为主，服务网络不健全的农村地区可以惠农“一卡通”方式支付。

二、优化城市社区居家养老服务供给 

措施：1、符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设规范（试行）》的县级养老指导中心、社区养老服务中心（站）。2、对符合条件的县级养老指导中心、社区养老服务中心（站），给予一次性建设补助；按照设施规模、服务人数、服务内容等，通过政府购买服务方式给予日常运营补贴；各级政府依托城市社区养老服务三级中心向社会组织、企业购买社区、居家养老服务的，给予政府购买服务补助。

三、发展农村养老服务

措施：1、承接农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访三项工作的为老服务主体。符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设规范（试行）》的乡镇养老服务指导中心、村级养老服务站。2、对承接农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访三项工作的为老服务主体（社会组织、企业等），给予政府购买服务补助。对符合条件的乡镇养老服务指导中心、村级养老服务站，给予一次性建设补助；按照设施规模、服务人数、服务内容等，通过政府购买服务方式给予日常运营补贴。各级政府依托城市乡镇养老服务指导中心、村级养老服务站向社会组织、企业购买社区、居家养老服务的，给予政府购买服务补助。

四、支持社会力量兴办养老机构、运营公办养老机构

措施：1、由企事业单位、集体组织、社会组织、慈善机构及个人等社会力量，以独资、合资、合作等形式兴办(含公建民营养老机构及公办养老机构改革改制后成立的法人机构)，具备独立法人资格，并依法在民政部门进行备案登记的各类养老机构。2、①一次性建设补贴。对符合条件的社会办养老机构，按照实际新增床位数给予一次性建设补助（一次性建设补助不包括公办养老机构、公建民营养老机构、公办养老机构改革改制后成立的法人机构、老年医疗机构、老年住宅、老年社区等）。②日常运营补贴。已建成并投入运营的社会办养老机构，根据实际入住人数给予运营补贴。③贷款贴息补助。社会办养老机构从银行等金融机构贷款用于养老机构建设的，按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。

购买服务补贴。依托社会办养老机构为特困供养人员、城乡低收入老人购买养老服务的，给予购买服务补贴。

五、推进医养结合

措施：1、医疗机构举办的具有独立法人地位的养老机构，享受其他社会力量举办养老机构相关扶持政策。既符合《老年养护院建设标准（建标144-2010）》，又符合《护理院基本标准（2011版）》、《安宁疗护中心基本标准和管理规范（2017版，试行）》，且获得“医疗机构执业许可证”的护理院、安宁疗护中心，可实行“一个机构、两块牌子”，依法在民政部门备案登记后，享受社会办养老机构扶持政策。2、一次性建设补贴、日常运营补贴、贷款贴息、政府购买服务补贴，参照社会办养老机构扶持政策。鼓励有条件的社会办养老机构发展医养结合，对社会办养老机构内设医务室、护理站获得《医疗机构执业许可证书》的，给予一定补助。

六、实施养老机构综合责任保险制度

措施：1、对购买养老机构综合责任保险的各类养老机构，保费、赔付标准按照省招标结果执行。各级民政部门结合辖区内养老机构实际情况，制定综合责任保险实施方案，对参保机构给予参保补贴。

七、推进养老智慧化建设

措施：1、对智慧养老试点示范项目给予奖补。结合实际，制定本地区养老智慧化建设试点示范实施方案，在智慧养老机构创建、智慧社区居家养老服务项目建设、市县级智慧养老综合数据中心和应用平台建设、养老机构+社区居家养老智慧化融合发展等模式中，任选1种开展试点示范，鼓励有条件的地区整体推进养老智慧化建设，拓展试点示范内容。2、根据试点绩效，对试点工作给予奖补。