在总攻期间开展大走访大排查大整改专项行动工作方案

在总攻期间开展大走访大排查大整改专项行动工作方案

为推进脱贫攻坚“百日会战”圆满收官和集中总攻专项行动深入开展，进一步压实工作责任，明确工作方法，坚持问题导向，全面对标对表，补齐短板弱项，坚决打赢打好脱贫翻身仗，制定本工作方案。

一、工作重点

（一）打好剩余贫困人口“收官战”。核查剩余两户三人未脱贫人口“两不愁三保障及饮水安全”和精准帮扶等情况，重点关注家庭收入、增收预期、家庭经济负担等，全面整改排查发现的问题，确保6月底前剩余贫困人口全部达到脱贫标准。

（二）打好各类问题整改“清零战”。以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作为重点，一体推进省第三方评估及省、市、县暗访督查反馈问题等各类问题整改，确保所有问题6月底前全部销号清零。一是查看问题排查情况。是否立足实际对照排查、梳理分析，建立问题台账；各项整改措施是否符合逻辑、切实可行，坚决防止出现“上下一般粗”、“照搬照抄”等现象。二是查看整改落实情况。是否逐个对账对标对表销号，整改措施是否完成，整改成效与整改措施是否相符，相关佐证资料是否齐全，是否做到账账相符、账实相符，整改档案是否按照“一个问题一册”要求归集整理。三是查看整改工作情况。驻村工作队、驻村工作专班、村“两委”主职对整改情况是否清楚，需要建立的长效机制（如学习方面）是否建立健全等，确保高质量完成整改任务。

（三）打好防范返贫致贫“阻击战”。聚焦“三户一体”（即未脱贫户、脱贫监测户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体），加强动态监测管理，全面落细落实综合性保障政策，确保所有贫困群众稳定脱贫。一是加强摸排和动态监测。重点关注脱贫监测户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体摸排是否到位，动态监测预警是否及时，相关程序是否规范。二是落实政策和救助帮扶。密切关注“三户一体”群体家庭收入是否稳定，帮扶措施是否精准，综合性保障政策是否精准落实到位，切实做到精准施策、精准帮扶。

（四）打好脱贫成果“巩固战”。聚焦“两不愁三保障及饮水安全”核心指标和群众认可度，持续开展逐村逐户逐人逐项动态监测，发现问题立即整改，做到及时动态清零，确保核心指标方面问题全部解决，群众认可度持续提高。一是确保所有农户“两不愁三保障及饮水安全”问题全面解决。教育保障方面重点关注学生是否如期入学，贫困学生教育资助是否发放到位，确保不漏一人；医疗保障方面，重点关注家庭医生签约、履约是否跟进，医疗费用报销情况及慢性病证、残疾人证办理情况；住房保障方面，持续开展排查，对边缘户、家中条件较好却住危旧房屋老人户、享受过危房改造政策的贫困户，分类确定整改措施，确保6月底全面消除农村住房安全方面问题。饮水安全方面，重点加强规模饮水工程水质检测和消毒措施落实，确保群众饮水安全。二是进一步规范扶贫基层基础工作。重点加强《扶贫手册》的及时更新和规范填写，到户产业资料的规范完善，项目档案资料及公示公告资料的规范整理。三是强化总结宣传。认真总结脱贫攻坚工作成效、经验做法和先进典型事迹，努力营造决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会浓厚氛围。依托扶贫夜校、新时代文明实践站等载体，持续开展扶贫政策宣传和技能培训，提升贫困群众自我“造血”功能，激发内生动力。

（五）打好克服疫情影响“成效战”。全面摸排分析群众收入情况，强化综合施策、分类施策、精准施策，坚决把贫困户、边缘易致贫户欠收的补上，着力夯实贫困群众稳定脱贫的根基。一是查看就业扶贫情况。重点关注群众务工就业底数是否摸清，贫困户和边缘易致贫户就业收入情况是否准确掌握、是否存在失业待岗和收入骤减现象，就业扶贫措施是否精准落实到位，公益性岗位、临时性岗位开发是否到位，贫困村光伏收益分配是否规范及时。二是查看产业扶贫情况。重点关注到户产业项目实施是否精准及其增收效益是否明显，村级集体经济收入是否稳定。三是查看消费扶贫情况。重点关注贫困群众生产的农副产品是否存在滞销现象，促销、帮销等措施成效如何。四是查看金融扶贫情况。重点关注有发展意愿和发展能力的贫困户及边缘易致贫户是否做到“应贷尽贷”，户贷户用的农户是否存在逾期贷款风险。

二、方法步骤

自即日起至2020年12月底，由乡党委政府牵头，各驻村工作专班（工作队）、联系村干部具体负责，全乡广大党员干部全力参与，开展三轮（第一轮：6月－7月；第二轮：8月－10月；第三轮：11月－12月）大走访大排查大整改专项行动，坚持一线发现问题、一线解决问题，确保实现各类问题动态清零。现就第一轮大走访大排查大整改专项行动安排部署如下：  

（一）宣传发动阶段（6月上旬）

1.动员培训。乡党委政府召开专题会议，对开展第一轮大走访大排查大整改行动进行动员培训，进一步明确工作任务、工作方法、工作要求和工作纪律，严格落实脱贫攻坚一把手负责制、乡村两级书记一起抓的要求，全力完成走访排查任务。

2.人员编组。实行乡联系村领导负责制，各驻村工作专班（工作队）会同乡联系村干部、村“两委”干部共同制定走访排查计划，按照分工编组（两人一组）落实走访排查到户任务分解，并同时上报乡备案，确保做到走访排查责任到组、到户、到人，实现贫困户和非贫困户全覆盖、不留死角。

（二）走访排查整改阶段（6月上旬－7月底）

1.建立例会制度。由驻村工作专班（工作队）队长牵头，坚持每周召开例会，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和县乡关于脱贫攻坚工作安排，结合中央专项巡视反馈意见整改、各类督查考核反馈问题整改、集中总攻专项行动等工作，总结上周工作开展情况，分析存在问题，明确本周工作重点任务。    

2.积极走访宣传。发扬“5+2”“白+黑”工作精神，结合入户走访、“扶贫夜校”活动，与群众开展面对面交流，宣传党的脱贫攻坚政策和惠民工程、基础设施建设等工作成效，确保群众对扶贫政策知晓、对帮扶工作满意。

3.加大问题排查。严格对照《脱贫攻坚进村入户工作导则》要求，重点围绕“两不愁三保障一安全”标准，排查贫困户、边缘户是否达到要求，确保不漏评、不错退。针对其他非贫困户，要仔细聆听心声和诉求，认真填写走访登记表，及时梳理问题，由专班会同村扶贫专干进行汇总。要排查村级脱贫攻坚档案是否规范、内页是否齐全、逻辑关系是否矛盾等。

4.坚持立行立改。对马上能解决的，做到立行立改，让群众满意。对一般性问题村里能及时解决的及时安排解决，解决有困难的与乡进行会商，制定针对性措施，切实解决实际问题，并做到举一反三，建立长效机制。对经会商有疑惑的问题，乡将及时汇总每周定期报送县指挥部办公室，对县指挥部集中会商提出的对策和解决措施，乡、村要全力以赴抓好问题整改落实。

三、工作要求

（一）高度重视。全乡上下要切实增强“四个意识”、做到“两个维护”，全力配合驻村专班开展大走访大排查大整改工作。乡联系村领导和各村要对驻村专班排查出的问题及时落实具体措施予以解决。乡扶贫工作站要加强对驻村专班（工作队）的工作业务培训和指导交流，完善会商机制，确保各轮次排查走访工作取得实实在在成效。

（二）严肃纪律。脱贫攻坚集中总攻期内，全乡上下将尽锐出战、全力以赴投入到大走访、大排查、大整改各项工作中，无特殊原因，不允许请长假、擅离岗位。

（三）强化宣传。要加大大走访、大排查、大整改活动的宣传，鼓励引导广大群众积极参与，营造良好工作氛围，积极推送好的做法和经验，由乡定期在政府公众号进行推送并及时报送县指挥部办公室印发简报。