【环境整治-垃圾治理】香隅镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，切实抓好各级文件精神的落实，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感，有力有序科学推进农村人居环境整治工作，经研究制定本方案。

一、重要意义

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。

二、行动目标

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

有条件的村庄实现垃圾分类处置和资源化利用，无保护价值的残垣断壁按规范要求全部清除，人畜混居有效治理，村庄绿化美化大幅提升，农家庭院整洁卫生，村民清洁卫生文明的生活方式普遍形成。

三、行动原则

坚持“县级抓总、多方参与；村为单位、农民主体；因地制宜、分类实施；先易后难、循序渐进；教育引导、移风易俗”的原则。

四、行动内容

针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民自觉行动、社会积极参与对村庄清洁行动的热潮。全镇18个村居要重点做好村庄内“五清一改”工作。

1.清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的村实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，坚决消除农村黑臭水体，实现“水清、河畅、岸绿、景美”。

2.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

3.清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

4.清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。

5.清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6.改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

五、组织实施

2019年2月开始，在全镇范围内启动实施。各村居要明确工作责任人，制定好具体工作方案，组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员活动，要抓住2019年新年春节、建国70年大庆等关键节点，积极开展“村村户户搞清洁，干干净净迎新春”和“清洁乡村在行动、美化家园迎国庆”等主题活动，充分发动群众集中整治村庄环境卫生脏乱差问题。

六、保障措施

1.加强组织领导。镇成立农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组，统筹推进村庄清洁行动各项任务，并将此项任务纳入党委政府重要议事日程。各村居要成立相应组织，村居党（总）支部书记担任村庄“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。

2.强化责任落实。镇党委政府主要负责同志将亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作，各村居要充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。

3.构建长效机制。各村居要进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性、主动性，持续开展各项整治工作。