洋湖镇脱贫攻坚“百日会战”大排查活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署，全力冲刺脱贫攻坚各项工作，根据《东至县2020年脱贫攻坚“百日会战”专项行动实施方案》及《东至县脱贫攻坚“百日会战”大排查活动实施方案》要求，经镇党委、政府决定，在全镇开展脱贫攻坚“百日会战”大排查活动。重点聚焦“一过线两不愁三保障”及饮水安全问题排查，为保证排查活动有序开展，现制定方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要决策部署，认真落实省、市、县关于做好防止返贫致贫，巩固脱贫成果的重要安排，全面摸清所有农户家庭底数，做好脱贫监测户边缘户排查、标识和防范工作，彻底摸清解决全镇“一过线两不愁三保障”及饮水安全问题，为做好全年脱贫攻坚工作奠定坚实基础，确保全面打赢脱贫攻坚战役。

二、排查时间和范围

2020年3月23日至4月3日，对全镇14个村所有农户逐户开展排查。

三、排查内容

（一）基础信息

重点排查建档立卡贫困户基本信息与省办、国办系统信息、扶贫手册是否一致。

（二）排查“一过线两不愁三保障”情况

    1.排查“一过线两不愁”情况

排查所有农户能否通过自产或自购满足口粮需求，主食能吃饱、至少每个月吃一次肉、蛋、奶、豆制品中的任何一类；是否有能力自主购买，根据当地的气候条件，做到一年四季有应季换洗衣服。排查建档立卡贫困户家庭人均收入是否到达4000元以上。

2.排查“三保障”情况

（1）排查“义务教育有保障”情况。全面掌握所有农户家庭适龄儿童义务教育保障情况；重点排查是否存在适龄儿童未入校就读和已就读学生辍学现象，并了解原因；核查建档立卡贫困家庭教育资助政策是否全面落实到位。

（2）排查“基本医疗有保障”情况。一是制度保障方面。排查所有农户是否全部纳入城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助制度；建档立卡贫困户参合参保费用是否由政府全额代缴。二是家庭医生签约方面。全面排查每个建档立卡贫困户是否做到应签尽签，家庭医生是否按时上门进行履约。

（3）排查“住房安全有保障”情况。排查所有农户家庭是否有安全住房；建档立卡贫困户实施危房改造后房屋质量安全是否合格，是否存在改造后未入住或不具备入住条件现象，是否存在因危改而造成大额负债现象。（结合住建部门开展排查工作）

（4）排查“安全饮水有保障”情况。排查所有农户饮水量、水质是否达标，用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。（结合水利部门开展排查工作）

（三）产业、就业发展情况

一是重点摸排建档立卡贫困户家庭成员2020年产业就业发展情况；二是重点摸排贫困户家庭成员2020年是否需要安排就业培训、提供就业渠道；产业发展存在哪些困难，农产品是否有稳定销售渠道。

（四）家庭收入、支出情况

  一是重点摸排建档立卡贫困户2020年预计工资性收入、财产性收入、生产经营性收入、转移收入和其他方面收入；二是摸清贫困户目前教育、医疗支出，是否存在有大额支出情况。

（五）边缘户、脱贫监测户情况摸底

一是对边缘户再核实再排查。按照动态监测、动态管理的要求，对前期上报边缘户进行再核查再评估，对符合边缘户认定条件的及时纳入边缘户管理，落实帮扶措施。二是各乡镇要严格按照监测户识别标准，全面摸清本镇脱贫监测户底数，并及时建立台账和系统标识。乡镇、村要安排专人做好跟踪监测，确保做到“四不脱”，坚决防范返贫。

四、活动方式

各村要制定具体方案，明确时间，确定责任人，根据方案具体要求，逐村逐户、逐项逐条深入细致全面的排查走访，切实做到不落一村一户、不漏一项一条，全面摸清所有农户家庭情况，按照要求签好字，并每日上报排查进度和问题台账。4月3日前，各村收集整理好大排查所有原始资料报镇扶贫工作站（村级复印一份备查），实行谁排查、谁签字、谁负责，确保摸排工作结果真实有效，不走过场。4月3日后，镇将安排脱贫攻坚“百日会战”专项行动工作督导组到各村开展专项督查，督查结果纳入年度考核。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村要高度重视此次大排查活动，主要负责同志要亲自谋划部署，镇分别明确一名镇领导班子成员负责各村此次大排查工作（附件6），要听取各村情况汇报，及时了解各村排查工作进度，研究解决问题措施，明确整改时限和责任人。镇直各帮扶单位要有序安排帮扶责任人进村入户，与各村干部一起具体落实摸排工作。

（二）加强督查指导。各镇领导班子成员要及时了解和掌握摸排工作进展情况，加强对村级的指导，找准问题症结和问题阻点，深入剖析主观客观原因。镇直相关单位要加强工作指导，确定具体标准，对于需要专业鉴定的，要安排有专业资质的机构负责鉴定，确保排查问题客观、真实，确保自查不留死角，全面查找存在问题，一户不漏、一项不少。

（三）及时总结上报。各村要全面分析摸排结果，汇总摸排情况，建立台账，每日上报镇扶贫工作站。