【专项行动】关于印发《葛公镇脱贫攻坚工作大排查“回头看”活动方案》的通知

各村两委，镇直有关单位：

根据县扶贫开发领导小组要求，特制定《葛公镇脱贫攻坚工作大排查“回头看”活动方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

 

 

 

中共葛公镇委员会

葛公镇人民政府

2018年10月30日

 

葛公镇脱贫攻坚工作大排查“回头看”活动方案

 

为进一步促进脱贫攻坚各项政策和重点工作落实，全面提升脱贫攻坚工作水平和成效，扎实做好脱贫攻坚基础工作，确保完成年度减贫任务，经镇党委政府研究决定，在全镇集中开展一次脱贫攻坚工作大排查“回头看”活动。现制定如下方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院及省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，深入开展脱贫攻坚工作大排查“回头看”活动，重点做好村、户档案资料规范管理，完善扶贫手册填写，确保各项扶贫政策全部落到实处。此次大排查“回头看”活动要求全面覆盖，不留死角，问题边查边改，抓紧补差补缺，务必取得成效，全面提升各乡镇脱贫攻坚基础工作。

二、大排查内容

围绕扶贫档案村档、户档规范性管理和扶贫手册规范性填写要求，全面排查村档案、户档案资料收集是否齐全，扶贫手册相关信息填写是否做到“四个一致”（即《扶贫手册》、国办系统、省办系统、家庭实际情况一致），扶贫政策落实是否做到“应享尽享”等方面的不足与短板开展全面细致的大排查和大整改行动。

• 扶贫档案资料是否完整。即扶贫对象基础资料和信息是否真实准确；脱贫攻坚档案管理是否加强，相关信息数据是否及时更正、补充和完善；贫困户档案是否反映了“从进到出”全过程，识别、退出和帮扶资料是否齐全；村级档案中精准识别、精准帮扶、精准退出、基础信息、年度扶贫到村到户项目（重点是危房改造、扶贫小额信贷、产业项目、雨露计划、道路畅通工程等）相关资料是否完整。

（二）脱贫攻坚基础工作是否扎实。

1.《扶贫手册》管理是否规范，即《扶贫手册》是否一式两份，村和贫困户各保管一份，贫困户家中与村级档案中《扶贫手册》内容是否一致，《扶贫手册》是否在贫困户家中填写，《扶贫手册》内容是否存在错项、漏项或者与实际情况不符、信息更新不及时等问题。

2.信息和数据是否准确，即全国扶贫开发信息系统数据是否有错误，贫困村、贫困户的相关信息和数据是否与实际情况一致，帮扶责任人、驻村工作队信息是否准确；省脱贫大数据管理平台相关信息和数据录入是否完成。

（三）政策落实情况

1.政策落实是否到位，即是否围绕“两不愁、三保障”全面落实产业就业扶贫、智力扶贫、健康扶贫、社保兜底（包括危房改造，五保、低保、残疾人补助）等到户到人特惠政策。

2.政策落实是否有偏差，即落实各项脱贫攻坚政策是否存在形式主义，程序是否完备，贫困群众是否受益，政策效应是否明显。

三、活动方式

（一）各村自查（10月30日-11月10日）

各村要制定具体方案，明确时间，确定责任单位和责任人，实行谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效，不走过场。各村及所有帮扶责任人要坚持“四个一致”原则，按照“排查表”内容，逐村逐户、逐项逐条深入细致全面的排查走访，切实做到不落一村一户、不漏一项一条，并建好问题台账。各联系村干部要作为此次大排查“回头看”活动总调度人，帮扶责任人要同镇村一起入户开展排查，共同填好入户排查表。村级资料排查由镇扶贫工作站组织开展。

• 镇级督查（11月11日-12日）

镇扶贫工作站将组织人员随机抽取一些村进行督查，督查结果作为年度村级考核重要依据。

• 工作要求

（一）加强组织领导。镇联系村干部、镇直单位负责人、各村两委要高度重视，压紧压实责任，明确专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实、部门协作、上下联动的工作机制，确保“回头看”活动有序有力开展。各村支书主任要切实履行第一责任人职责，结合开展两级书记遍访贫困对象促乡村振兴行动和“三查三问”，亲自谋划、亲自部署，深入一线、带头落实，加强统筹协调和督促指导，解决突出问题，化解突出矛盾。

（二）突出问题排查。各村要坚持问题导向，结合省扶贫开发领导小组2018年督查巡查发现问题和专项排查整改工作反映问题，全面对照排查表内容入户排查，逐项逐条梳理，找准核实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。对排查出来的问题，要及时建立问题台账，逐一明确整改措施、责任单位和责任人，限时对账销号，确保真查实改，推动各项政策措施落地见效，促进各项工作任务落实到位。

（三）强化整改落实。各村各帮扶责任人要坚持边查边改，根据时限要求，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，确保发现的问题改到位、改彻底。

（四）及时总结上报。各村要全面汇总分析活动开展情况，形成正式报告与问题整改台账，自查报告连同问题台账一起于11月10日前上报镇扶贫工作站。报告内容要包括活动开展情况、整改落实情况及存在问题等部分。