张溪镇2020年度脱贫攻坚工作总结

2020年以来，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和脱贫攻坚一系列重要指示为指引，攻坚克难，锐意进取，围绕实现“两个确保”目标，全力推进脱贫攻坚各项工作任务落实。现将我镇2020年度脱贫攻坚工作总结如下：

一、基本情况

我镇现有建档立卡贫困户为1113户、2669人，截止2020年12月10日，全镇脱贫监测户共10户26人，边缘易致贫户共86户308人。

二、工作开展情况

（一）坚持问题导向，集中力量强化整改。

一是扎实开展2019年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改和各级督查暗访等反馈问题整改工作，成立镇整改工作领导小组，设立整改办公室。认真研读上级反馈问题，经过反复梳理研究，认领自身问题、落实具体整改措施，整改责任到村到人。镇党委、政府对整改实行定期调度，各类问题整改均按上级时限要求按期完成，并且持续推进、提升整改效果。二是认真开展省市县脱贫攻坚各类专项行动，按照上级总部署、总要求，建立“书记交办书记”交办机制，扎实推进各类专项行动，积极举措，圆满完成上级各项工作部署。三是深入开展镇村两级书记遍访贫困对象行动，截止2020年11月10日，我镇两级书记已完成全镇1113户贫困户和86户边缘户的遍访任务，做到户户都有走访记录，有遍访台账，遍访发现的问题都得到解决，遍访情况也全部录入系统，不漏一户。

（二）坚持多措并举，降低疫情灾情影响。

面对2020年疫情和汛情“双考”叠加影响，我镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照省市县安排部署，统筹做好疫情防控、防汛抗灾和脱贫攻坚各项工作，把防止因灾返贫致贫摆在重中之重来抓。疫情期间，我们一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，确保疫情防控和脱贫攻坚两不误。一是开展大排查。疫情期间共排查1119户，通过全面排查重点摸清疫情对贫困劳动人口就业、就学和农产品销售的影响，分户分类建立台账，因户因人落实帮扶。二是保障线上学习。全镇对贫困在校生线上就学状况进行排查，发现11名学生没有手机无法进行网上学习，镇中心学校和电信局逐户送上手机帮助进行线上学习。三是抓稳定就业。通过提供岗位信息、协助安装安康码、发放口罩等防疫物资等形式，鼓励和帮助贫困人口在注意自身防护的前提下有序外出务工；积极引导各村（居）设立公益性岗位等，吸纳贫困人口就近务工。截止11月30日，全镇已实现1256名贫困人口的务工就业占2019年外出务工人数1089人的115.34%，超全省110.9%的平均水平。四是开展消费扶贫和扶贫产品认定。截止11月30日，我镇帮扶单位、镇工会、学校及政府食堂等购买贫困户农副产品和扶贫产品，累计销售金额106.62万元，极大的增加了贫困户的经营收入。同时，我镇已上报扶贫产品通过认定的有38个，完成全镇1个线上扶贫专区和10个扶贫专柜的选址，等待铺设安装。五是着力返贫致贫风险防范工作。通过低保、临时救助、“三户一体”救助、公益性岗位等举措，降低脱贫户及边缘户的返贫致贫风险，全年实施2次“三户一体”救助的申报工作，经镇审核、县审批，为16户发放救助资金6.5万元；截止11月10日，全镇脱贫监测户10户26人和边缘户86户308人的致贫风险已消除，完成系统标注。

7月上旬以来，受持续强降雨影响，我镇洪涝成灾，据摸排统计全镇共有贫困户96户、293人住房、饮水、产业等方面不同程度受灾。灾情发生后，我镇围绕“最大限度减轻灾害影响，迅速恢复生产生活”，积极采取各类灾后恢复措施。一是迅速对接国元保险公司，对农户田地、房屋等损失状况进行核灾理赔，全镇共实现理赔36.28万元。二是全面开展灾后生产恢复农技培训。依托各村（居）扶贫夜校，镇农技站、畜牧站技术人员逐村开展灾后农技培训，共举办培训班3次，实现培训360余人。三是积极做好灾后救助工作。为受灾农户打卡发放救助资金55万元，稳定受灾农户生产生活。

（三）坚持精准施策，统筹推进“九大工程”。

产业扶贫：2020我镇产业扶贫到户项目全年申报223户，分两个批次进行验收，通过验收218户，打卡发放资金31.927万元；就业脱贫：一是对全镇所有整户务工收入在5000元以上的贫困户申报了务工奖补，最终，688户通过验收，打卡发放资金48.16万元；二是全镇本年度开发公益性岗位180个，其中，人社部门开发68个，扶贫部门开发86个；塘和村和兰田村利用村级光伏收益开发26个；同时，全年为外出贫困户95人申报交通补贴，发放补贴资金2.65万元。健康扶贫：2020年以来排查出疑似慢性病未办证人员351人，对符合条件者已办证339人，出具不能办理的告知单12份；残疾人新增办证34人，慢性病办证、残疾办证实现应办尽办；各村卫生室均已实现有合格村医、有规范卫生室、有达标卫生间。教育扶贫：全年为全镇约310名在校生发放相应的教育资助；积极开展县外就学学生资助落实情况排查，对排查出的5名县外就读未享受2020年春季教育资助的学生，落实教育资助补发，目前均已发放到位。全年申报雨露计划资助115人次，发放资助资金17.25万元。危房改造：本年度，全镇共实施贫困户危房重建或修缮64户，发放危房改造补助资金56.4万元，贫困户住房安全得到保障。金融扶贫：截至11月,30日,全镇2020年已实现新增放贷105户515.2万元，确保“应贷尽贷”，放贷资金均用于支持贫困户发展种养业及自主经营等产业。基础设施建设：2020年我镇投入扶贫资金120万对贫困村塘和村杨嘴至叶垅道路进行硬化；投入85万元实施安全饮水提升项目，在白石村新建供水站一座，在长畈村5个村民组实施引山泉水工程，解决分片供水不足问题，现均已完成。

（四）坚持标准，严格程序，进一步提升基层基础工作

截止11月30日，我镇本年度开展贫困人口动态调整4次：贫困人口自然增加30人、自然减少127人；剩余的贫困户22户54人已完成了小组评议、村民代表评议、入户核实、村公示、村报告、县公告和系统标注金等程序和工作，顺利通过省级第三方评估和验收；同时，已完成全镇1091户脱贫户的帮扶计划和22户贫困户的脱贫计划系统录入和全镇边缘户86户308人和脱贫监测户10户26人的致贫风险消除系统标注工作；镇扶贫工作站全年分4次对全镇26个村（居）的各类问题整改、村户档案资料整理与归档、手册更新、系统数据更新与维护等基础工作进行了分片指导，全镇脱贫攻坚基础工作得到质的提升。

三、工作亮点和存在问题及下步打算

一年来，我镇瞄准目标、铆足干劲、尽锐出战，脱贫攻坚各项工作扎实推进我们工作虽有不足，但也有亮点值得肯定：一是以基层党建“书记项目”为引领推动促进脱贫攻坚与农村人居环境整治“两促进”。实行镇联系村干部包保制度，在人居环境整治中增强脱贫攻坚合力。聚焦脱贫攻坚基础设施方面存在的问题，围绕“一户多宅”专项整治等6项重点任务，开展农村人居环境整治，补齐脱贫攻坚短板。发挥党委“引领”、支部“堡垒”、党员“先锋”作用，通过“板凳会”“敲门访”等形式，“面对面”与群众谈心交流，在人居环境整治中宣传脱贫攻坚政策，激发群众脱贫致富的内生动力。二是公益性岗位串联脱贫致富和居家养老。塘和村积极利用光伏电站收益，本年度新设居家养老服务公益性岗位2个，让有一定劳动能力的贫困人口照顾因病、因残的无劳动能力的困难人口，帮助打扫卫生、清理房前屋后垃圾，改善居家环境。通过这种“亲帮亲、邻帮邻”的案例引领和教育引导，激发贫困户的主观能动性、积极性，增强贫困户脱贫致富的信心和本领。

存在的不足：一是疫情和灾情对脱贫攻坚带来持续影响。受疫情影响，2020年贫困户务工时长和收入不同程度减少，对贫困户家庭收入造成一定影响。二是防范返贫致贫风险压力增大，尤其是“三户一体”群体还存在因病、因残、不稳定就业等风险，抗变故能力弱，加之疫情、灾情双重影响，易造成返贫致贫。

下一步，镇党委政府将认真落实省、市、县决战决胜脱贫攻坚工作部署，围绕“两不愁三保障一安全”和收入核心指标，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，全力以赴推动各项政策措施的落实落地。

一是严防因灾返贫致贫。切实做好“三户一体”和困难群众的监测预警，持续开展“两不愁三保障”及饮水安全动态清零、就业帮扶、项目建设提升和消费扶贫送暖等专题行动，开展精准救助帮扶，扎实推动实施“防贫保”综合保险项目。

二是持续抓好问题整改。持续推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈和各级督查暗访等反馈问题的整改，持续巩固整改成果。

三是深入推进专项行动。按照上级工作部署，持续开展入户走访排查，核查村户脱贫情况，着力发现和解决问题，确保各类问题整改到位，不反弹，着力提升群众政策知晓率和满意度。进一步规范整理村户档案，夯实基层基础工作。

四是做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作。按照冬季攻势要求，做到善始善终、善作善成，把工作着力点放在全面完成目标任务、全年巩固拓展成果、全面做好有效衔接、全面落实攻坚责任上，同时强化稳岗就业、产业发展、监测帮扶、兜底保障，坚决防止返贫致贫，不断激发脱贫致富的内生动力，提升脱贫质量，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

中共张溪镇委员会

张溪镇人民政府

2020年12月10日