香隅镇湖长制实施方案

为全面贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，根据《池州市全面推行河长制工作方案》（池办秘〔2017〕40号）、《池州市在湖泊实施湖长制实施意见》（池办秘〔2018〕86号）、《东至县全面推行河长制工作方案》（东办发〔2017〕22号）和《东至县在湖泊全面落实湖长制的实施意见》（东办秘〔2018〕62号）的工作要求，经镇党委、政府研究决定，在我镇范围内全面落实湖长制管理工作，并制定如下工作方案。

一、目的意义

以生态优先、绿色发展为引领，围绕 “三美东至”建设的部署要求，全面总结近年来河长制工作经验，遵循湖泊的生态功能和特性，在湖泊全面落实湖长制，推动各级湖长严格履行湖泊水域保护、岸线管理、污染防治、生态修复之责，有利于更好发挥湖（库）对河流水质提升、乡村美丽经济打造等自然生态和社会经济功能。

二、主要目标

香隅镇总水域面积10平方公里，现有湖泊2个，分别为肖思湖、太泊湖，太泊湖水域面积为20.7平方公里，肖思湖水域面积为1.5平方公里。到2018年8月底，全镇湖泊实现湖长制全覆盖，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。到2019年，全镇湖泊达到或优于III类水质、水功能区水质达标率达到100%。到2020年，全面建成湖泊健康保障体系，实现水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持水域水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。

三、湖长设置及职责分工

（一）湖长设置

香隅镇域范围内，肖思湖、太泊湖全面落实“湖长制”。由镇党委书记张柏春、镇长桂玮担任总湖长。

太泊湖由党委委员、副镇长叶金华担任镇级湖长，中畈村村委会主任周有发、合延村村委会主任张结才、香泉村村委会主任王姣贵、香山村村委会主任方大斌任村级湖长。

肖思湖由纪委书记方升和担任镇级湖长，合阜村村委会主任章发春。

（二）职责分工

1 、总湖长是区域湖（库）管理保护的第一责任人，对湖（库）管理保护负总责，每年组织召开1次以上湖长制工作会议。

2 、镇级、村级湖长是包干湖（库）管理保护的直接责任人，对包干湖（库）进行日常巡查管护，及时发现和解决问题，并协助上级湖长开展工作。

四、重点任务及工作机制

（一）重点任务。根据《东至县在湖泊全面落实湖长制的实施意见》精神，落实湖泊水域空间管控、湖区围网和水库养殖管控、湖泊岸线管理保护、湖泊水资源保护和水污染防治、湖泊水环境综合整治、湖泊生态治理与修复等“六项任务”。

（二）组织机构。镇湖长办负责组织、指导、监督全镇“湖长制”管理工作，负责组织推进本区域内“湖长制”管理工作。

（三）工作机制。参照《东至县全面推行河长制工作手册》，建立完善河长湖长会议、河长湖长巡河、信息公开报送、考核问责等工作制度，推进河长制湖长制管理工作扎实有序开展。

五、保障措施

（一）加强组织领导。把落实湖长制作为全面推行河长制，推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实。切实发挥人大、政协作用，加强对湖长制工作的监督。各部门要建立协调机制，密切配合，各司其职，形成工作合力，共同推进“湖长制”工作。

（二）加强要素保障。认真开展湖（库）管理保护和实施“湖长制”工作，加强财政保障，引导社会资本参与，建立长效、稳定的湖（库）管理保护投入机制。要以市场化、专业化、社会化为方向，加快培育水环境治理、湖（库）维修养护、湖（库）保洁等市场主体。

（三）加强宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、互联网等多种媒体，广泛宣传“湖长制”工作，引导社会各界关心、支持、参与治水。广泛组建护水志愿者队伍，聘请社会监督员对湖（库）管理保护效果进行监督评价，发动公众参与，努力营造全民治水护水的良好氛围。