各村党（总）支部、村委会、镇直相关单位：

《泥溪镇农户“两不愁三保障”及饮水安全情况排查实施方案》经镇党委、政府同意，现印发给你们， 请结合实际抓好落实。

 

 

 

中共泥溪镇委员会

泥溪镇人民政府

2019年8月28日

 

 

泥溪镇农户“两不愁三保障”及饮水安全

情况排查实施方案

 

根据县扶贫开发领导小组安排，决定从 8月下旬至9月中旬开展全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况排查，为确保我镇此次摸排工作顺利推进，特制定以下方案。

一、总体要求

根据秋季攻势方案要求，全面摸清核准所有农户“两不愁三保障”及饮水安全情况。持续进行“重精准、补短板、促攻坚” 专项行动，开展全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况排查，全面摸清问题底数，找准薄弱环节，狠抓精准扶贫，全面提升脱贫攻坚工作水平。

二、排查时间

从8月28日至9月10日对我镇所有农户全面排查“两不愁三保障一安全”方面情况。分三个阶段实施：

（一）8月28日至8月30日，组织阶段。镇村制定好详细实施方案，安排好人员。

（二）8月31日至9月5日，入户阶段。按照实施方案制定的排查安排，完成每天入户排查，填好入户排查表，分类建立问题台账，研究解决措施。

（三）9月6日至9月10日，总结阶段。镇村及相关单位要全面分析大排查情况，汇总“两不愁三保障”及饮水安全情况排查表，并形成排查报告。报告既要有排查出问题，也要深入剖析主观客观原因。

三、排查内容

（一）排查“两不愁”情况

全面排查非建档立卡户能否通过自产或自购满足口粮需求，主食能吃饱、至少每个月吃一次肉、蛋、奶、豆制品中的任何一类；是否有能力自主购买，根据当地的气候条件，做到一年四季有应季换洗衣服。

（二）排查“三保障”情况

1.排查“义务教育有保障”情况。全面掌握所有农户家庭适龄儿童义务教育保障情况（义务教育年龄段指6到14周岁儿童，排查以2018年8月31日为时间节点）；重点排查是否存在适龄儿童未入校就读和已就读学生辍学现象，并了解原因。

2.排查“基本医疗有保障”情况。全面排查所有农户是否全部纳入城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助制度。

3.排查“住房安全有保障”情况。全面排查所有农户家庭是否有安全住房以及现有住房面积；如疑似危房，需鉴定核实危房等级。

（三）排查“安全饮水有保障”情况

对照《农村饮水安全评价准则》（T/CHES 18-2018），重点排查非建档立卡贫困户饮水量、水质是否达标，用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。

四、组织保障

镇成立“两不愁三保障”及饮水安全排查工作领导小组，由党委政府主要负责任人任组长，分管领导任副组长，扶贫工作站、水利站、城建办、卫生院、教育部门等相关部门负责人为成员，并制定排查方案，明确各相关人员职责。各村要成立排查工作组，制定详细排查方案。村级排查工作组由镇联系村干部、村包片干部、村扶贫专干组成，由镇联系村领导和村党组织书记作为村排查工作负责人。

五、排查方式

各村要认真研究排查的组织开展工作，组织排查人员入户，如实填写排查表。村扶贫专干每天要收集入户排查表，对存在问题的分类建立台账，并同村两委、镇联系村干部认真分析初步形成问题原因。镇扶贫工作站每天收集各村排查出来的问题进行汇总，由镇排查工作领导小组进行研究分析，阐明问题原因，并及时上报县扶贫开发领导小组。

 

附件1：泥溪镇“两不愁三保障”及饮水安全情况排查工作领导小组

附件2：全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况排查表

附件3：全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情排查情况汇总表

 

附件1

 

 

 

泥溪镇“两不愁三保障”及饮水安全情况

排查工作领导小组

 

组  长：王金水  徐宏伟

副组长：尹铭杰

成  员：王建明  施小凯  陶  胜  操小军  王洪波

张强强  黄  磊  胡吉全  徐鸿信  许学君  

余旭东

 

附件2

全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况排查表

填表日期：               

县

乡（镇）

村（居)

村民组

户主信息

两不愁

三保障

饮水安全

姓名

身份证号码

联系电话

愁吃

愁穿

义务教育情况

基本医疗

住房情况

饮水情况

义务教育保障存在问题子女姓名

子女身份证号码

存在问题类型

问题原因

家庭成员是否都参加了医疗保险

问题原因

住房面积

是否安全

问题原因及子女住房相关情况

水量

水质

用水方便程度

供水保证率

填表说明：1.联系电话填写入户排查时被访谈人员联系方式，如本人无手机或电话，填写能够联系到该户的亲属或邻居的联系方式；2.愁吃、愁穿，在“是”“否”中选择填写；3.存在问题类型，在“未入学”“辍学”中选择；4.问题原因，如存在问题填写“未入学”，在“A.户籍原因；B.在校有学籍；C.省内就读无学籍；D.省外就读无学籍；E.延缓入学；F.超龄离校；G.失踪失联；H.出国在外；I.因病因残；J.入寺入教；K.打工务农；L.在家上学；M.其他原因”中选择填写；如存在问题填写“辍学”，在“A.负担不起;B.不想上学;C.身体原因;D.上学不便;E.其他”中选择填写；5.家庭成员是否都参加了医疗保险，在“是”“否”中选择填写；6.住房情况是否安全在“是”“否”中选择填写，若住房不安全或疑似危房需详细填写问题原因。7.水量、水质、用水方便程度和供水保证率，在“达标、基本达标、不达标”中选择填写，农村饮水安全指标评价标准和方法见下表。

 

附件3

全部农户“两不愁三保障”及饮水安全排查情况汇总表

填报单位（盖章）：                          填表日期：  年   月    日

乡镇	村	村民组	排查总户数	两不愁问题数	义务教育问题数	基本医疗问题数	住房安全问题数	饮水安全问题数	总问题数
**镇（乡）	**村	*村民组
	**村

 

说明：此表所填问题，各村必须附上入户排查表作为问题依据。

农村饮水安全指标评价标准和方法

 

评价指标	评价标准
	达标	基本达标
水量	对于年均降水量不低于800mm且年人均水资源量不低于1000 m3的地区，水量不低于60L/（人•d）；对于年均降水量不足800mm或年人均水资源量不足1000 m3的地区，水量不低于40L/（人•d）。	对于年均降水量不低于800mm或年人均水资源量不低于1000 m3的地区，水量不低于35L/（人•d）；对于年均降水量不足800mm或年人均水资源量不足1000 m3的地区，水量不低于20L/（人•d）。
水质	千吨万人供水工程的用水户，水质符合GB5749规定；千吨万人以下集中式供水工程及分散式供水工程的用水户，水质符合GB5749中农村供水水质宽限规定。	对于当地人群肠道传染病发病趋势保持平稳、没有突发的地区，在不评价菌落总数和消毒剂指标的情况下，千吨万人供水工程的用水户，水质符合GB5749规定；千吨万人以下集中式供水工程的用水户，水质符合GB5749中农村供水水质宽限规定；分散式供水工程的用水户，饮用水中无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应。
用水 方便程度	供水入户（含小区或院子）或具备入户条件；人力取水往返时间不超过10min，或取水水平距离不超过400m、垂直距离不超过40 m。	人力取水往返时间不超过20min，或取水水平距离不超过800m、垂直距离不超过80m。牧区，可用简易交通工具取水往返时间进行评价。
供水 保证率	≥95%	≥90%，且<95
注1.4项指标全部达标才能评价为安全；4项指标中全部基本达标或基本达标以上才能评价为基本安全。只要有1项未达标或未基本达标，就不能评价为安全或基本安全。 2.以上评价标准和方法为简化表述，详细内容以《农村饮水安全评价准则》（T/CHES 18-2018）正文为准。