泥溪镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实省、市关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,坚持“生命至上,安全第一,预防为主”的方针,进一步完善预防溺水工作制度,强化安全教育,增强青少年儿童的安全意识,教会青少年儿童自救的技能,提高青少年儿童自护和防范能力;做好家校配合、联防联控工作, 落实各项防控措施, 着力建立预防青少年儿童溺水教育和管理的长效机制 。

二、工作目标

深入开展预防学生溺水安全教育工作, 增强学生安全意识,提高自防、自护、自救的能力;切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖,杜绝学生溺水責任事故的发生 。

三、组织领导

为进一步加强预防青少年儿童溺水工作的组织领导,根据人事变动和工作需要,对全镇预防青少年儿童溺水工作领导小组及联席会议成员单位及组成人员进行调整(见附件1 、2)。

四、工作职责

宣传部门组织广播电视台转播制作防溺水主题公益广告、滚动字幕及相关知识教育专题片, 在广播中开播暑期防溺水栏目;公众微信号等媒体上,开辟相关专栏,就提高防溺水意识、增强防溺水自救互救技能开展宣传报道;统一负责有关青少年儿童安全的宣传报道工作,引导新闻媒体坚持正面宣传为主,规范稿件送审程序。

派出所充分利用兼任中小学校法制副校长和法制辅导员的优势,主动和辖区中小学校取得联系,加强对中小学校在校学生的宣传教育,并充分利用暑期结束学生返校日的机会,上好法制宣传课,加大宣传力度,提醒家长做好监护工作;加大辖区安全巡逻,发现隐患性苗头及时制止;青少年儿童溺水事件发生后,迅速启动快速处置机制, 全力组织救援。

各学校从制度化角度结合校情、地情, 制定完善各校«防;溺水安全自护工作方案»,从日常教育时问安排到具体活动形式的设计,要体现地域性、可行性、丰富性和活波性,做到每校一案;要求各学校充分利用暑假前时间, 利用课间、班队会、家长学校、家访等各种平台,开展好面向家长、学生的防溺水宣传教育工作,及时发放“致学生家长的一封信”并将回执统一回收保管,确保将宣传教育覆盖到每个学生及家长; 提前安排好暑期工作, 充分利用暑期学生返校、暑期实践活动,开展防溺水主题宣传教育活动;负责将«青少年.儿童防溺水安全知识手册» 暑假前发给青少年学生。

民政所配合镇党委、政府部署并督促村(居)委会与当地学校在节假日前进行一次沟通,就放假期问安全工作要求和各方职责进行对接。

四中队在车站等场所及车船等交通工具上开展防溺水宣传教育, 尤其要开展好涉水区域的宣教、 防范工作;对公路建设施工中产生的坑塘,要加强排查,标识监管到位。

水利站结合防汛抗旱工作,对管辖范围内的各水域特别是小(二)型以上水库进行巡查,设置警示标牌,并将管辖范围内危险水域分布情况告知镇防溺办 。

安监办要求开展一次“防溺水”专题检查及宣传工作; 要求全镇矿山企业开展宣传教育活动, 并对施工产生的坑塘进行巡查备案和危险标识管理 。

计生办、卫生院要求疾病预防控制机构开展防溺水宣传教育活动,并积极配合有关单位,开展防溺水自救、互救等急救知识技能教育活动;青少年儿童溺水事件发生后,督促医院迅速开展医疗救助工作 。

气象站开展气象、水文等气象知识宣传普及活动,增强广大青少年防溺水意识和科学知识;加强强降雨、高温酷暑等易导致溺水事件的气象预报。

电信、 移动、 联通公司:负责向本镇居民编发有关预防青少年儿童溺水短信 。

各工会通过工会组织,面向广大职工,开展预防青少年儿童溺水知识教育,增强广大职工防溺水意识及对子女的教育管理工作。

镇妇联在全镇妇联组织中开展防溺水安全教育工作, 联合有关单位,重点面向广大母亲、儿童开展系列活动,尤其要充分发挥妇联组织优势面向广大留守儿童开展宣教活动,发出致全县广大母亲的一封信 。

关工委充分发挥关工委组织优势,组织“五老”等多方力量,结合各种活动平台,开展防溺水宣传教育和监督工作。

城建办在全镇所辖施工场所, 做好施工坑塘巡查备案及危险标识管理,同时面向广大务工人员,就暑期在东至子女的防溺水安全开展宣传教育工作。

镇团委充分利用团组织活动场所和平台,开展安全自护主题教育活动。广泛开展“我的中国梦”和践行社会主义核心价值观主题教育实践活动,通过开展阅读、演讲、绘画、文体比賽、慰问孤寡老人(军烈属)、美化环境、夏令营、体验教育等形式多样的实践活动, 丰富青少年儿童的暑期生活。利用团属网站、微博、微信发布防溺水小知识、宣传画,对全镇防溺水工作开展宣传。

文化站利用文化馆站、图书馆免费开放阵地、送戏下乡、电影放映前宣传以及相关区域的电子显示屏等方式积极开展以暑期防溺水为主的安全知识教育, 进行大力宣传, 积极营造“预防溺水,珍爱生命”的氛围,提高青少年儿童防范意识和能力。

各村对重点水域（小二型以下）进行摸排，加强巡查，设置警示标志，并明确具体包保责任人；对本村留守儿童进行摸排并开展一对一宣传和包保。

五、实施步骤

(一)积极动员,部署安排( 2019年4月25日一5月15日)。

制定全镇预防青少年儿童溺水工作实施方案,召开防溺水工作联席会议。

(二)有条不紊,扎实开展(2019年5月16日一6月16日)。

各村和镇直有关部门按照职责分工全面开展预防青少年儿童溺水工作,加大预防青少年儿童溺水的宣传教育力度, 提高宣传教育的知晓率、到位率和覆盖面, 确保预防青少年儿童溺水工作家喻户晓,人人皆知;对水库、河流、山塘等水域, 设立醒目的警示标志,确保警示标志全覆盖,坚决不留死角。

(三)层层督查,注重实效(2019年6月17日一9月30日)。

各村组织人员对轄区内工作落实情况开展督查, 对因宣传教育不到位、未设立警示警戒标志、 联防联控措施不到位的要及时督促整改到位; 对管理职责未落实而导致发生青少年儿童溺水事故的, 严格按照相关规定, 严肃追究有关人员责任。

六、工作要求

(一)切实提高认识,加强组织领导。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义, 切实加强青少年儿童防溺水工作的组织领导, 强化工作责任,细化工作措施,坚决避免溺水事故的发生。

(二)突出预防为主,狠抓宣传教育。坚持预防为主的方针,通过广播、电视、报纸、网络等载体,广泛开展形式多样、 生动活泼的宣传教育活动, 提醒社会各界特别是青少年儿童的监护人和广大青少年儿童增强安全意识,努力扩大宣传教育的知晓率、到位率和覆盖面,切实增强青少年儿童及其监护人的安全意识 。

(三)建立联防联动机制, 形成齐抓共管的局面。按照属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确乡镇、部门、村居的管理责任以及监护人的监护责任,针对薄弱环节,细化工作措施,逐项抓好落实,不留死角,不留盲区。同时,要充分发挥各级团组织、妇联、关工委的作用,营造全社会都来关爱青少年儿童的良好氛围, 建立健全党委政府领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制,形成齐抓共管的工作局面 。

(四)强化督促检查,严格责任追究。要求各村每周五向镇防溺办报送一次防溺水工作情况（含图片），镇防溺水办公室将不定期督查,发现问题及时通报,并跟踪整改到位。对责任不落实,隐患排查和整改不及时,监督不到位,将严格追究有关人员责任。

联系电话：8066193          邮箱：476346424@qq.com

附件：

1、泥溪镇预防青少年儿童溺水工作领导小组

2、泥溪镇预防青少年儿童溺水工作联席会议成员单位及组成人员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一：

 

泥溪镇预防青少年儿童溺水工作领导小组

 

组　长：徐宏伟

副组长：王新红　黄胜华

成　员：孙来苗　尹铭杰　查正祥　魏明华　余旭东

施小凯  吴  进  张强强  骆荷婷  操小军

彭  媛　刘  兵　刘根水　丁满莲  胡吉全

许学君　刘梅寒　黄　磊　朱劲松　汪学礼

冯茂林　董柏荣　冯金鹏　金卫东　叶继华　金富进　黄祚仁　徐宝山　汪发胜　叶四清  马  群

下设办公室，操小军任办公室主任，具体负责日常工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件二：

 

泥溪镇预防青少年儿童溺水工作联席会议

成员单位及组成人员名单

 

主　任：王新红

副主任：许学君　胡吉全　刘梅寒

成　员：孙来苗　查正祥　魏明华　丁满莲　宋君诚

彭　媛　马  群　刘根水　黄　磊　余旭东

刘　兵　王　远　朱劲松　汪学礼　冯茂林

王建康　董柏荣　冯金鹏　金卫东　叶继华

金富进　黄祚仁　徐宝山　汪发胜　叶四清

联席会议办公室设在泥溪中心学校，宋君诚同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。