关于东至县2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

阅读次数：信息来源：东至县发展和改革委员会发布时间： 2019-08-19 00:00

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主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，向本次会议报告我县2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。

一、计划执行情况

今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督指导下，全县上下认真落实中央和省、市“六稳”等各项逆周期调节政策,深入开展“解放思想担当作为”活动，推进实施五大发展行动计划，加速融入长三角一体化，全力推进县域经济高质量发展，着力打造“三美”东至，全县经济社会发展计划主要指标大部分保持在合理区间，出现回暖趋势，经济社会呈现稳中向好的积极态势。

（一）经济运行总体平稳。13项主要指标中，有10项达到或超过年初计划增幅。上半年，全县地区生产总值实现83亿元，同比增长7.9％，高于计划增速1.9个百分点，较去年同期加快1.1个百分点。其中：一产增长3.0%，较上年同期回落0.3个百分点；二产增长10.1%，增幅较上年同期加快2.1个百分点；三产增长7.2%，增幅较上年同期加快1个百分点。固定资产投资增长9.5%，低于计划增速0.5个百分点。规模以上工业增加值增长10.4%，高于计划增速2.4个百分点，较去年同期加快1.8个百分点。财政收入实现9.2亿元，增长0.4%，低于计划目标6.2个百分点。全社会消费品零售总额增长11.4%，高于计划增速1.4个百分点。外贸进出口实现5087万美元，完成计划目标的42.4%，增幅较上年同期回落20.1个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、9.3%，高于计划增速1.5、0.3个百分点。城镇登记失业率1.17%、控制在4.5%以内，节能减排完成市定目标。总体上大多数指标、主要支撑指标好于上年。

（二）发展质效不断提升。一是财政收入质量明显提升。上半年财政收入增幅虽然不高，但总量完成9.2亿元，完成年度计划的54.1%，其中税收收入达到7.4亿元，占财政收入比81%，较去年同期提高0.4个百分点。二是规模企业效益持续改善，呈现单位成本下降，利税同比攀升，运营效率提高，亏损面降低的特点。上半年，规上企业每百元营业收入中单位成本费用同比下降1.09元，企业营业利润实现5.9亿元，同比增长37.6%，应交增值税同比增长25%；资产负债率同比下降4.0个百分点；总资产周转天数同比减少12.7天；亏损企业亏损额同比下降48.9%。三是产业构成趋向合理，上半年三次产业比调整为9.4:45.3:45.1，二产增幅分别高于一产和三产增幅7.1和2.9个百分点，二产占比重新高于三产占比，为经济社会发展提供了更为强劲的支撑。

（三）高质量发展步伐加快。一是项目建设推进加快，华尔泰、安东花园、金鹏香精香料上市工作加快推进，汇辽新型建材在省科创板成功挂牌。工业技改投资增长迅猛，达到41.7%，高于全社会投资增幅32.2个百分点。省调度的79个重点项目和市级调度的114个重点项目投资完成额、投资完成率、开工项目个数均居全市第二，项目开工率居全市第一。列入五大发展行动计划的260个重点项目投资完成率53.6%，项目开工率61.5%，项目竣工率29.5%。二是项目谋划储备增多。上半年，全县新增谋划项目137个，其中亿元以上项目27个，10亿元以上重大项目11个，均纳入重大建设项目省级库。中央预算内投资计划和省级专项争取保持增长，上半年争取金额超过3亿元。新引进项目79个，省外亿元以上项目20个，到位资金53.5亿元。三是新兴产业加快培育。上半年，全县高新技术产业产值增长19.6%，高于规上工业增加值增速9.2个百分点；新增3户战新企业，战略新兴产业产值增长55.6%，高于规上工业增加值增速45.2个百分点。东至经开区扎实推进 “四个一批”专项行动，海峰药业顺利完成并购重组。矿业经济加快转型，绿色矿山创建全部完成，矿山廊道项目正在用地组卷报批。风电项目建设加快，上海电力木塔风电场11台机组并网发电，国电投红旗岭风电场项目有序推进，华电福新泥溪、中广核昭谭风电场项目近期已全面开工。四是绿色发展持续发力。水清岸绿产业优美丽长江经济带建设扎实推进，完成长江岸线1公里范围内200多公顷绿化提升，持续推进“三清五水”联合行动，深入开展河湖“清四乱”集中整治行动，县、乡、村三级河长共巡河2329人次,东至经济开发区浅层地下水等生态环境问题治理成效明显。深入开展“三大一强”攻坚行动，完成43件问题整改，中央和省环保、中央环保督察“回头看”反馈问题销号141项。完成大气污染防治重点项目46个，启用47台电动公交车，县城建成区基本实现烟花爆竹零燃放，农村地区大幅减少。上半年，东至环境空气优良天数136天，优良率75.14%，PM10平均浓度73.04微克/立方米，PM2.5平均浓度45.7微克/立方米。五是城市品味不断提升。“智慧城市”持续推进，“数字城管”系统全面应用。高速下线梅山河桥、门球场重建、东环路道路等工程竣工并投入使用，高速下线景观绿化、尧南东路道路、河西大道北段延伸、城南官港路白笏路亮化、尧东一体化污水管网、河西大道污水管道等一批路网工程、污水管网工程加快推进，图书馆、档案馆开始内外墙体装饰。舜城新区城市设计开标，舜德大道开工建设，启动教育园区3所学校的规划与建筑设计招投标工作。城区绿化修缮工程和违法建设治理持续推进，河西大道和城区共拆除违法建设约18000平方米，共拆除违规设置户外广告牌4100平米。

(四)乡村振兴深入推进。坚持以基层党建“书记项目”引领乡村振兴。一是农业生产稳定。早中稻等春播种面积保持稳定，建成高标准农田2.5万亩，新增稻渔综合种养面积1.3万亩，15万亩优质专用粮食生产基地、泥溪大宗油料基地等农业农村项目加快推进。二是农业生产主体培育加快，新申报省级农业龙头企业2家，安徽卢氏生态农业科技有限责任公司被列入省重点调度的66家获得中国驰名商标的农产品加工企业之一，全县农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场分别达到150家、507家、760家，新增“三品认证”农产品5个。三是农村集体产权制度改革和“三变”改革稳步推进。建成农村土地承包经营权确权县级数据库，引导农民流转耕地36.32万亩，52个村 “三变”改革试点启动。四是美丽乡村建设加快。2018年度19个美丽乡村建设项目全面开工，启动2019年度20个省级点建设；建成15个中心村污水处理工程，28个中心村污水已铺设管网50公里，完成农村改厕3300户。城乡环卫一体化PPP项目运营正常，农村垃圾无害化处理率达到98.3%。五是农村基础设施进一步夯实。G206城区段（长江路）已建成通车，尧渡到官港段大修已基本完成；G530计岗至祥元段项目施工单位已进场；沿河路全线贯通；2号桥及连接线道路建设工程基本完成。G530査桥至牛矶段一级公路项目已完成施工图设计，启动征迁工作。全面建立农村公路三级路长制，启动农村公路养护工程，开工建设“四好农村路”127公里。完成城区公交线路优化调整和县城至洋湖、洪方、龙泉等城乡公交线路进的优化整合，城乡道路客运一体化示范县创建扎实开展。2018年“最后一公里”农田水利工程建设收尾，小农水扶贫项目全部招标并启动施工，大渡口灌区节水配套改造项目完成公开招标，完成白茆灌区节水配套改造工程，黄湓河、尧渡河、龙泉河三大流域中小河流治理加快推进，完成3个农村饮水安全巩固提升工程。“河、湖、林、路”落实责任制保护。实施农村电网改造37公里。六是文化旅游生活更为丰富。完成全县历史建筑普查，尧渡镇尚合村阳山村、高岭村胡村和木塔乡木塔村木塔口村3个村获批国家级传统村落。送戏进村232场、送电影下乡1906场。华龙洞遗址申报国保单位有序推进，周馥接官厅、许世英故居修缮工作启动实施。上半年实现旅游总收入63.5亿元、增长12.7%。

（五）民生福祉不断提升。一是脱贫攻坚成效显著。大力推广“四带一自”产业扶贫，打造一批如稻虾共养等特色产业扶贫基地，实施到村产业项目25个，实施到户项目13742个，覆盖了75%以上有能力、有意愿发展产业的贫困户。11887人享受“351”“180”政策补偿3690.93万元，3075人享受各类教育资助222.4万元，免除653人学杂费；认定就业扶贫基地5个，开发246个岗位，帮扶293名贫困劳动力实现就业，发放就业补贴90.92万元，开展技能培训92人；累计发放农村低保、五保、孤儿生活救助、重度残疾人护理、贫困残疾人护理等各类社保兜底补贴3109.84万元。建档立卡贫困户危房改造已开工170户，完工96户。二是社会保障显著提升。全面落实降低社会保险费政策，上半年全县城乡居民养老保险实际参（续）保人数达26.46万人，参（续）保率98%，缴费人数17.544万人、缴费率97.52%，人均养老金发放金额118.21元，养老金发放率100%。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，社会保障卡基本实现“一人一卡”，社保缴费、医疗费用结算、保险待遇等87项社会保险服务通过保障卡应用。广泛开展“春风行动”“接您回家”“2+N招聘”等系列活动，举办企业招聘会40余场，城镇新增就业4767人，发放小额担保贷款194万元。稳价、控价工作成效明显，房价保持在合理范围内。三是卫生健康公共服务水平不断提升。综合医改被列入2019年全省37个省级紧密型医共体试点县之一，县级总医院组建方案已制定，现代医院管理制度持续推进，健康信息平台系统不断完善，大数据中心基础工作初步建成，全面实施基本公共卫生服务“两卡制”，家庭医生签约146794人、签约率30.21%，重点人群签约63113人、签约率60.53%。县医院门诊综合楼投入使用，县医院医共体检验检测中心通电调试。全面落实两孩政策，出生婴儿性别比103.94。四是推进教育体育平衡充分发展。县教育园区完成规划和设计编制初步方案评审工作，路网建设全面开工；泥溪教育园区、葛公镇中心幼儿园项目主体工程完工，昭谭中心校本部迁建项目基本完成，碧桂园首府幼儿园建成即将投入使用，18个校舍维修改造项目16个开工建设、2个进入招投标程序，建成国家教育招生考试网上巡查指挥平台和校园远程视频监控系统。池州工业学校2个省级示范实训基地、1个省级示范专业、1个省级名师工作坊项目顺利通过市级验收，完成校外实训基地建设。消除超大班额19个，解决大班额36个，基本实现小学1-3年级标准班额。普通高考喜获丰收，全县应届考一本达线776人、本科达线1414人，2名学生被北大录取。完成原全民健身活动中心改建场地建设和健身配套设施安装工作。

二、政府性投资项目建设情况

2019年县本级政府性投资项目计划仅安排工程类项目，包括县本级项目和东至经开区项目。

（一）县本级项目。全县今年安排县本级政府投资计划项目121个，计划投资19.9亿元，上半年完成投资7.36亿元，占年度计划37.1%。其中，年度计划投资6.17亿元的40个续建项目，完成投资4.2亿元，投资完成率68.1%。舜德大道项目，农村污水处理PPP项目、美丽乡村项目、图书馆、档案馆项目等项目建设情况良好；年度计划投资13.55亿元的64个新建项目，国省道大中修工程、危桥改造工程、长江岸线生态修复项目、校舍维修项目、农村综合性改革试点项目等33个项目已开工建设，开工率51.5%，完成投资3.16亿元，投资完成率23.3%。木塔黎痕及皖赣特委红色旅游项目、东环路道路工程、河西大道污水管道工程、六联圩排涝站扩建工程等19个项目竣工建成，竣工率36.5%。17个前期工作项目均在推进，其中教育园区前期项目、舜城新区舜耕路、尧渡河5#桥等项目正在进行立项、图纸设计；全域旅游示范化创建项目、周氏文化园项目、G206东流至尧渡段大历山服务区等项目正在加快推进。（具体清单附后）

（二）东至经区开项目。共计14个，概算总投资15.1亿元，今年计划投资5.76亿元，上半年完成投资0.29亿元，占年度计划5%。东至经济开发区安置房及配套设施建设项目、东至经开区路网完善工程、香隅化工园35KV泰合森双回线路改造工程、香隅镇花山小区香铜路及隅金路道路工程4个项目正在建设；东至经开区沿江一线生态修复及补绿工程已竣工建成；随着经开区环评解限，东至经开区工业废料综合处置工程、东至经开区污水处理厂二期工程、东至经开区污水管网改造工程等项目下半年有望开工建设。（具体清单附后）

三、主要困难和问题

总的来看，2019年上半年计划执行总体良好，除了固定资产投资、财政收入和进出口总额增幅有所欠账外,其他主要指标均完成或超额完成年度目标增幅，全县经济社会发展稳中有进，但同时稳中有忧。

（一）工业持续增长后劲不足。尽管上半年规模工业释放出积极信号，但进一步巩固企稳态势的困难仍然较大。一是新增规上工业企业入库不足。今年以来仅新增2家工业企业入库。二是招商引资大企业少。上半年受政策因素和限批制约，实质性招商引资落户企业不多，难以形成产业链集聚效应。三是传统工业后劲不足。化工业、纺织服装箱包以及农副产品加工等传统产业停产、半停产或关闭的企业增多，影响了工业经济增长。

（二）投资连续支撑后继乏力。虽然上半年固定资产投资呈现增长态势，但与全市相比，投资增长幅度偏低，尤其是房地产投资和全社会固定资产投资均呈回落态势，在建大项目如安东泰富、红太阳等民间投资停缓现象严重，经开区储备投资项目因限批难以形成实物量。县本级政府投资项目前期工作较慢，投资完成率仅37.1%，24个项目未达时序进度；上半年应开工未开工项目达15个，项目全年开工率仅51.5%，项目竣工19个，竣工率36.5%。投资项目统计入库不足，新增投资项目较少，上半年仅新增入库项目24个；待新增项目13个左右且规模较小,其中5000万元以上仅3个。投资项目储备不足导致固定资产投资增长乏力。

（三）部分核算指标支撑不利。上半年，全县房地产销售面积同比下降10.2%，低于全市平均水平8.7个百分点，房地产业增加值仅增长3.7%，增幅较同期回落3.9个百分点。其次，农业占比较高，但农林牧渔业仅增长3%，相对其他行业下拉了全县GDP增速。

（四）财政支出压力继续增大。我县税源主要集中在化工、建材以及建筑安装、房地产等行业，随着2019年国家更大规模减税降费政策落实，预计全年减税降费净增减税降费规模额近3.2亿元，加上农药行业留抵退税、打赢蓝天保卫战致使矿权出让受到搁置等因素，实现计划目标压力较大，另外东至经开区增收压力持续加大，1-6月份完成财政收入2.12亿元，同比下降19.3%。预计我县2019年税收减收1.96亿元，全年预计完成10.1亿元税收，与年初计划目标差距较大。此外，财政刚性支出需求增大，既要保障好民生工程、脱贫攻坚等重点领域支出，也要保障省、市、县重点投资项目建设要求，加之一次性奖励的发放，东至经开区铁路专用线项目建设资金筹措等，县可用财力捉襟见肘。

(五)金融服务潜力有待释放。6月底，全县银行业金融机构各项存款余额254.83亿元，较年初净增16.04亿元，同比增长5.3%；全县银行业金融机构各项贷款余额122.25亿元，较年初净增8.48亿元，同比增长10%。存贷比虽然从去年同期46%提高至48%，但在全市仍然处于最低水平（全市59.8%，贵池67.5%，青阳55.3%，石台53.6%），低于全市平均水平11.8个百分点，金融机构从储蓄到投资的转化率仍然很低。

四、下半年国民经济和社会发展计划执行重点工作

虽然当前我县经济社会发展还存在一些突出问题，但7月30日中央政治局会议对下半年经济工作进行了研判和部署，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续推进减税降费政策的落实落细，宏观调控政策的持续发力，解放思想担当作为活动和放管服改革的深入推进，长三角一体化区域发展深度融入，加上东至经开区的即将解限，生态红线评估调整将有效破解要素瓶颈制约，释放新的动能，为完成全年既定的发展目标任务奠定了基础。下一步，要按照“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作要求，以“解放思想、担当作为”为工作主线，找准对策，强化服务，稳定存量，提升增量，确保完成年度目标任务。

（一）聚焦政策落实，突出抓好实体经济发展。深入推动国家、省、市降成本优环境相关政策落地生效，加大各项稳增长政策的落实力度，进一步细化配套设施，认真贯彻落实减税降费、融资、物流、用能、用工、用地等领域政策措施，切实减轻企业负担。要把重点防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，严格控制政府性债务，积极创新融资方式，加快推进国有企业市场化改革。常态化开展政银企对接活动，鼓励金融机构落实差别化信贷政策，大力推进“税融通”“整村授信”“新型政银担”等金融服务，扩大信贷规模，引导银行业扩大对战略性新兴产业、全域旅游、大健康产业、现代服务业和现代农业等领域信贷投放。巩固完善“劝耕贷”东至标准，打造升级版。梯次推动符合条件的企业挂牌上市，积极做好华尔泰、安东花园建材、金鹏香精香料等企业主板上市服务和咨询工作，不断完善挂牌上市后备企业资源库，努力提高金融服务实体经济的能力和水平。

（二）聚焦结构优化，突出抓好产业转型升级。围绕高质量发展要求，切实抓好产业转型升级。一是加快工业升级。深入实施工业企业梯度培育三年行动计划，加快培育首位产业、特色产业集群，做精现代化工产业，做强现代装备制造业，做深新材料产业，做长矿品高值化利用产业，做优绿色有机农产品加工业，做大袜业箱包服务产业，加快东至经开区“四个一批”专项行动，严格环保、能耗、技术、质量、安全等标准，倒逼化工、水泥等行业产品升级。加快推进“三重一创”体系建设，促进已获批省级重大工程和升级重大专项产业化生产，争取我县化学药品与原料药制造重大新兴产业工程被列入第四批省重大新兴产业工程。二是加快服务业升级。深入落实县委、县政府《关于加快大健康产业发展的实施意见》，着力培育壮大东至经开区医药、大渡口经开区食品加工等特色产业集聚基地，推进花园森林康养小镇等健康小镇建设，加快东流镇小七里湖田园文化旅游度假区、东流镇金橡生态休闲农庄、完善东至县中医院医养结合中心建设。谋划出台《东至县促进全域旅游发展若干奖励政策》，抓好“东方鹤湖、尧舜东至”等旅游品牌创建和宣传营销，做好九天仙寓国家4A景区复核，推进三条岭生态旅游开发建设、龙泉樱花小镇、木塔红旅小镇、洋康牡丹园、东流陶公菊邑小镇、明发国际大酒店和周氏文化园等58个旅游重点项目建设，依托华龙洞考古遗址等资源和基础，积极开展A级旅游景区、研学基地、生态旅游示范区、全国重点文保单位等品牌创建。三是加快农业升级。大力实施乡村振兴战略，全面推进美丽乡村建设。围绕水稻、水产、茶叶、中药材等优势产业，加快形成“一区两片”的产业发展布局和专业化生产格局。实施农产品加工业“五个一”工程，培育打造“一村一品”、“一乡一业”，加快农业“接二连三”全产业链发展。

（三）聚焦投资拉动，突出抓好重大项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，大项目推动大发展”“项目为王”的理念，紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，切实发挥项目投资在稳增长中的关键作用。一是抓好项目推进。加强对长江经济带、政府性投资、县领导联系等五大发展行动计划重点项目跟踪服务，特别是18个应开工未开工项目、10个未达时序进度项目，对项目建设存在的困难和问题深入剖析，研究提出行之有效的解决措施。着力做好山区风电场、矿山廊道专用线、铁水联运等重点产业项目和舜城新区（教育园区）、长江航道整治工程、龙江水厂、G530查桥至牛矶段等重大基础设施项目的协调调度工作，确保项目早开工、快建设、早达效。同时做好列入省级重大项目储备库的亿元以上项目的前期工作，力争成熟一个推进一个。二是做好重点项目保障。不断完善“一站式”服务和“妈妈式”服务，充分发挥项目帮扶专员作用，强化要素保障，利用生态红线调整机会，营造良好环境，确保东至经开区环评“解限”后，23个技改扩规项目及企业转型升级项目能立即开工建设。三是加强重大项目谋划。继续加强政策研读与结合，用好项目谋划经费，围绕长三角区域一体化高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、水清岸绿产业优美丽长江经济带等重大战略，以及“三大一强”专项攻坚行动等政策导向，积极开展“十四五”规划编制前期工作，合理布局谋划一批重点基础设施项目和符合产业发展方向、具有牵动性、引领性的产业项目。

（四）聚焦创新驱动，突出抓好改革开放工作。一是加快推进政务服务改革，按照群众和企业办事“最多跑一次”的工作目标，夯实线上线下基础支撑，加速联合行政审批机制，打造智慧政务新模式，推进“马上就办、网上办、就近办、一次办”，逐步实现企业和群众办事“上一张网、进一个门”“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。进一步完善招投标办法，切实增强招标投标活动的透明度。二是继续推进金融体制改革，不断创新投融资机制，推动信贷资金更多地向实体经济倾斜、向项目建设集聚，加大对上争取资金，探索政府与社会资本的合作模式。同步提升金融风险监测预警能力，守住不发生区域性金融风险的底线。三是认真落实《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》，深入推进“五个一”工程，突出主导产业，实现特色化、差异化发展。深化省级开发区“一区多园”发展模式，完善与石台县大渡口经济开发区共建机制。四是不断完善科技创新支撑体系，强化与“大院大所”对接，深化与高校院所的合作，加快推进智慧城市研究院、北卡小分子靶向药物研究院、大渡口食品研究院、东至经开区科技孵化器建设，推进生物医药、新材料、精细化工、绿色食品加工等核心技术研发。五是进一步加快开放合作发展步伐，修订完善《东至县招商引资政策》，突出主导产业招商，围绕确定的首位产业、主导产业开展“招大引强”攻坚活动，主动对接长三角一体化发展市场，加速找准融入点，快速融入长三角一体化。

（五）聚焦绿色发展，突出抓好生态文明建设。坚持环境保护与生态修复同步推进，全面落实河长制、湖长制、林长制，打造水清岸绿产业优美丽长江经济带，因地制宜实施森林绿化、美化、彩化、珍贵化。狠抓污水管网建设、黑臭水体、入河排污口、城乡垃圾等重点领域治理，持续开展“禁新建”等七大专项行动，推进河（湖）长制“三清五水”联治行动，完善大气、地表水等生态补偿机制，全力打赢污染防治攻坚战，打赢蓝天、碧水保卫战。严厉打击环境违法犯罪行为。加快谋划推进生活垃圾（生物质）焚烧发电项目建设，重点推进尧东一体化和经开区污水管网、污水处理厂提标改造、长江岸线生态修复及绿化提升、东至经开区浅层地下水污染治理等工程。纵深推进环保问题“大体检”“大扫除”。进一步抓好中央和省环保督察反馈问题和长江经济带警示片反馈问题整改，坚决防止问题“反弹”“回潮”。

（六）聚焦热点难点，突出抓好社会民生改善。一是把脱贫质量摆在首位，紧紧围绕实现农村贫困人口“两不愁、三保障”目标，加快推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、基础设施建设扶贫和村级集体经济发展，严格做实扶贫信息、帮扶责任等基础荼，统筹推进脱贫攻坚各项工作，确保真扶贫、扶真贫，做到脱真贫、真脱贫，圆满完成今年4300人脱贫任务，确保已脱贫人口稳定脱贫且脱贫质量有提升。二是大力扩充优质教育资源，化解县城区义务教育学校大班额，加快县城区学校建设，在县城区规划新建小学、初中各1所、幼儿园2所，完成碧桂园首府幼儿园交付使用；加快实施18个校舍维修改造项目，推进泥溪教育园区工程建设，完善校园远程视频监控系统，巩固提高义务教育；推进县教育园区、葛公镇中心幼儿园建设，加快县教育园区前期工作；有序推进中小学布局调整，加强乡村教师队伍建设，办好特殊教育，提升教育质量，全面提升基层基本公共教育水平。三是持续推进社会保险精准扩面、精准征缴，统筹抓好养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤和生育保险扩面工作。进一步完善社保体系，加大职业技能培训力度，完成1120人的“企业新录用人员岗前就业培训”任务。四是加强重要商品和服务的价格监测工作，切实加强对百姓密切相关的粮食、食用油、猪肉、蔬菜、成品油、液化气以及旅游等相关重要商品和服务价格的监测，及时准确地把握市场价格动态；加强对生猪及肉类市场的宏观调控，确保生猪供需平衡，严控因非洲猪瘟等因素出现肉类市场价格大起大落。

主任、各位副主任、各位委员，当前宏观形势复杂多变，保持经济平稳较快增长的任务艰巨。全县上下将在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展，进一步抢抓机遇，更加主动、更加扎实地推进各项工作，努力完成全年经济社会发展各项目标任务。

东至县2019年上半年主要指标完成情况表

指标名称	目标任务		上半年完成情况
指标名称	绝对值	增幅	绝对值	增幅	备注
一、生产总值（亿元）	-	6.0%	-	7.9%
二、固定资产投资（亿元）	-	10.0%	-	9.5%
三、财政收入（亿元）	-	6.6%	9.2	0.4%
四、规上工业增加值（亿元）	-	8.0%	-	10.4%
五、战略新兴产业增加值（亿元）	-	6%	-	55.7%
六、高新技术企业增加值（亿元）	-	12%	-	19.6%
七、进出口总额（万美元）	12000		5087	-20.1%
八、社会消费品零售总额（亿元）	-	10.0%	-	11.4%
九、城镇常住居民可支配收入	-	8.0%	-	9.5%
十、农村常住居民可支配收入	-	9.0%	-	9.3%
十一、城镇新增就业（人）	4000		4767
十二、城镇登记失业率（%）	4.5以内		1.17
十三、节能减排、大气污染防治	完成市定任务

东至县2019年上半年县级政府性投资项目建设进展表

单位：万元 2019 年 7月 1日

序号	项目名称	建设地点	建设阶段	建设规模和内容	概算总投资	2018年底完成投资	2019年计划投资	1-6月完成投资	目前进展情况	2019年工作目标	项目责任单位	备注


	合计（121个项目）				880345	51225	198192	73690	37.18%
	续建项目（40个）				150818	49925	61737	42013	68.05%
1	东至县农村污水PPP项目	东至县	续建	13个乡镇集镇污水收集工程、管网建设及运营191个中心村污水收集处理工程：包含化粪池、污水收集管网建设及污水处理终端建设	48900	8000	20000	14000	已开工建设的28个中心村污水工程累计完成55公里主管网铺设，污水处理站正在建设	竣工建成	县农业农村局	由SPV公司东至县聚光环境服务有限公司出资建设
2	舜德大道	尧渡镇	续建	主干道长度约3258m，红线宽约40m	15000	200	5000	2500	全线路基填压至18.5米高程，拆迁工作扫尾；启动取土区林地、土地报批工作	部分完工	县住建局	尧东一体化办公室
3	东至县尧东一体化污水管网工程	东至县	续建	东流镇区和东流工业集中区至县城污水处理厂段污水管网工程新建污水管道长20.3km，新建污水提升泵站4座	6998	400	6598	1300	完成26公里，1、3、4号泵站设备及设备用电安装工程全部结束，进入试运营阶段；完成5号泵站建设，正在协调用电事宜	竣工建成	县住建局	SPV公司出资东至国祯水处理有限公司
4	图书馆、档案馆大楼工程	尧渡镇	续建	总建筑面积11000m2，主要建设图书馆、档案馆等主体工程，以及停车场等配套工程，其中土建中标价3090万	5000	900	2190	3000	外墙干挂骨架安装施工	竣工建成	县住建局
5	河西大道北延伸（原S327）改造一标段工程	尧渡镇	续建	长2.1km，宽20m	2100	500	1600	3000	水泥混凝土路面浇筑施工	竣工建成	县住建局	安东PPP项目
6	消防大队营房配套设备安装工程	尧渡镇	续建	营房土建及电梯、暖通工程、水处理设备、配电房、室外线路、装修等建设内容	4000	3200	800	400	附属工程扫尾	竣工建成	县住建局	2017年债券3000万元
7	高速下线绿化景观工程	尧渡镇	续建	绿化14000平方及景观桥一座。中标价为281.7万元。	300	180	100	100	竣工建成	竣工建成	县住建局	安东PPP项目
8	高速下线梅山河桥工程	尧渡镇	续建	主要包括桥梁、附属、交通、拆除等工程，新建桥梁长度为48.04m，桥面宽度17m，其中车行道13.5m，人行道宽3.5m。	480	430	35	100	竣工建成	竣工建成	县住建局	安东PPP项目
9	东至县城建设南路改造工程	尧渡镇	续建	道路长1032.38米，道路宽10-30米，为沥青混凝土路面。建设内容包括道路工程、供排水工程、照明工程及强弱电和绿化工程等。	1300	1120	120	100	附属工程扫尾施工	竣工建成	县住建局	安东PPP项目
10	东环路道路工程	尧渡镇	续建	道路全长1586米，包括9米宽行车道以及中线西侧（右侧）2米宽人行道	600	375	100	200	竣工建成	竣工建成	县住建局	安东PPP项目
11	2018年美丽乡村建设	各乡镇	续建	19个中心村，主要建设内容有道路、路灯、绿化、排水等	3800	200	3600	2400	第六批19个省级中心村全部开工建设，其中10个中心村工程完成任务的70%以上	竣工建成	县农业农村局	2018年已安排
12	东至县城备用水源建设工程	尧渡镇	续建	规模2万立方米/日，含净水厂工程和取水工程	3300	2500	163	200	设备安装及调试	竣工建成	县住建局	国家专项建设基金900万、2018年1000万元
13	尧渡老河至德桥至大渡口路景观绿化工程	尧渡镇	续建	景观桥一座及绿化3万平方米	1000	100	900	540	亲水平台栏杆、花坛大理石安装完成，桥南广场透水砖和火烧板完成50%	竣工建成	县住建局	由尧城水岸出资
14	东至县城南白笏路建设工程	尧渡镇	续建	长752m，宽18m及配套工程	800	400	221	300	目前交付作业面段雨、污水、给水管道、强电管道、路灯管道和路面沥青摊铺全部完成	竣工建成	县住建局	安东PPP项目
15	东至县河西大道污水管道工程	尧渡镇	续建	污水提升泵站1座，污水干管长度约4.5km	771	390	381	400	竣工建成	竣工建成	县住建局	东至国祯水处理有限公司
16	东至国家基本气象观测站建设项目水电工程	尧渡镇	续建	包括给水工程、弱电管线工程、景观照明及景观灌溉安装工程	700	400	108	200	水泵房顶混凝土浇筑，水管熔接、电缆沟开挖	竣工建成	县住建局	安东PPP项目
17	尧南东路道路工程	尧渡镇	续建	全长316.46m,路幅为20m	400	100	213	300	人行道侧石安装，路灯管道预埋及基础施工	竣工建成	县住建局	2018年革命老区300万元
18	田园新村老旧小区改造工程	尧渡镇	续建	改扩建道路2336平方米，新增75个机动车草坪砖停车位，100个非机动车草坪砖停车位，新增路灯30盏，楼道灯210盏，绿化景观提升4030平方米，运动休闲广场维修铺装300平方米，给水管网改造约1126米，雨水管网改造1126米，污水管网改造117米，增设3个消防栓等工程项目。	300	300			竣工建成		县住建局	房屋维修基金利息安排
19	S325东至洋湖段建设工程	洋湖镇	续建	全长2.68公里，洋湖大桥全长182.5米，全宽12米	3300	2000	1000	300	停工	竣工建成	县交通局	安东PPP项目
20	东至县城二号桥及连接线道路工程	尧渡镇	续建	全长924米, 沥青混凝土路面，单跨30米拱桥	3000	1600	1400	1000	已完成主体工程和C、B段路面底层沥青摊铺工程，A段部分道路完成第二水稳层，并完成部分道路人行道荷兰砖铺设，强电下地已完成70%；城北沿河路道路工程新增桥梁完工，接线部分完成沥青施工	交付施工路段建成	县交通局	安东PPP项目
21	2018年度县乡公路生命防护工程	各乡镇	续建	项目总长91.5公里	390	200	190	200	竣工建成	竣工建成	县交通局
22	沿河路K1+240桥梁工程	尧渡镇	续建	单跨10米桥梁	80	10	70	100	竣工建成	竣工建成	县交通局	安东PPP项目
23	东至县黄湓河洋湖段防洪治理工程	洋湖镇	续建	堤防加固、护坡	4348			3000	完成砼挡墙100米，浆砌石挡墙1200米，干砌石护坡550米。时序进度70%	完成70%	县水利局	2018年中央874万元、省800万元
24	东至县龙泉河泥溪段防洪治理工程	泥溪镇	续建	河道清淤、岸坡护砌、崩岸整治、加固老堤、新建排水建筑物等	2600	2080	520	500	竣工建成	竣工建成	县水利局	2018年省级1040万
25	东至县尧渡河花园段防洪治理工程	花园乡	续建	河道清淤、岸坡护砌、崩岸整治、加固老堤、新建排水建筑物	3025	2420	605	423	完成护岸挡墙2200米，涵闸1座，退堤400米，砼护坡基槽1300米，时序进度75%	竣工建成	县水利局	2018年省级1200万元
26	东至县公益站拆除重建工程	胜利镇	续建	进水闸、进水渠、前池、泵房和压力水箱、控制段、穿堤箱涵、防洪闸和变电站等，装机3台870kW	3429	1715	1715	1715	竣工建成	竣工建成	县水利局	2018年省级1088万元
27	东至县广阜联圩站拆除重建工程	胜利镇	续建	进水闸、进水渠、前池、泵房和压力水箱、控制段、穿堤箱涵、防洪闸和变电站等，装机3台480kW	1607	803	803	723	竣工建成	竣工建成	县水利局	2018年省级512万元
28	黄湓河葛公段河堤水毁修复工程	葛公镇	续建	河堤、河堰修复	1380	500	880	400	大华段（500万）已完工，留铺段、桥联段、葛公段正在进行项目设计预算，立项等前期准备	竣工建成	葛公镇政府	2018年债券已安排
29	县人民医院门诊综合楼附属及辅助工程	尧渡镇	续建	人民医院综合楼附属工程建设，含基础设施、绿化、特殊科室安装工程、信息化等	11500	9500	2000	2000	竣工验收	竣工建成	县卫健委	安东融资
30	东至县区域医学检验中心综合建设服务项目	尧渡镇	续建	主体工程1500平方米，标准化实验室建设及检验设备	6000	3000	3000	2000	检验检测中心完成内装，正在抓紧设备安装。基层信息化软件系统全面启动运用，基础数据逐步完善，大数据中心基础工作初步建成	竣工建成	县卫健委	企业自筹资金
31	东至县医用医学影像中心	尧渡镇	续建	主体工程及设备，实现集中使用	2000	1000	1000		争取省级资金	竣工建成	县卫健委	企业自筹资金
32	东至县医疗大数据中心(健康信息平台建设项目)	尧渡镇	续建	医院信息化平台与村卫生室、乡镇卫生院互联互通	1500	699	801		继续完善健康信息平台调试远程会诊系统，审定“智医助理”项目实施方案，对接挂网招标事宜	竣工建成	县卫健委	企业自筹资金
33	残疾人之家（工作站）	东至县	续建	在东至15个乡镇建立“残疾人之家”，在251个村（居）建设“残疾人工作站”	1405	422	843	400	2019年分批实施，第一批共计67个残疾人工作站挂牌；康复器材正在招标采购；第二批建设单位已启动实施	部分完工，完成60%	县残联	目前使用省转移支付的残疾人康复经费建设
34	木塔黎痕及皖赣特委红色旅游项目	木塔乡荣兴村、龙泉镇大板村	续建	维修四栋古民居及新建一栋红色博物馆等	500	321	179	300	竣工建成	竣工建成	木塔乡政府龙泉镇政府	2019年革命老区项目
35	安徽东至河西国家粮食储备库滨湖园区新库项目	尧渡镇滨湖园区	续建	建设高大平房仓4幢，仓容量4万吨，新建办公用房等配套设施	3000	500	2500	1000	四栋仓库主体建设	竣工建成	县发改委（粮储局）	安东实施
36	东至县大宗油料生产基地建设项目	东至县	续建	排灌沟渠、集雨蓄水设施、机井配套、土地平整、机耕路等田间工程	1500		1500	1000	已完成田间工程建设进度50%左右，主要材料（黄砂、水泥、碎石等）及拌和设备已进场，且调试结束，已正常运行	竣工建成	县农业农村局	2018年预算已安排
37	东至县2.5万亩高标准农田建设项目	大渡口镇	续建	建设高标准农田2.5万亩，包括：新建土壤肥力监测点3个，墒情监测点2个，机耕桥28座，过路涵83座，水闸6座，排涝泵站1座等	3750	3000	750	800	竣工建成	竣工建成	县农业农村局	省级资金已安排
38	东湖圩加固	张溪镇东湖村	续建	东湖圩堤防加固全长4.4km，修筑堤防道路长7.6km，加固土方10万方	520	350	170	300	正在建设	竣工建成	张溪镇政府
39	六联圩排涝站扩建工程	张溪镇六联村	续建	新增一台130千瓦电机配水泵，改造一台130千瓦电机配水泵及涵箱	115	70	45	100	竣工建成	竣工建成	张溪镇政府
40	白笏增压站管网改造	张溪镇六联村	续建	白笏增压站管网改造，架设160PE管7公里、30千瓦水泵1台	120	40	80	100	竣工建成	竣工建成	张溪镇政府
新建项目(64个)					441864	1300	135455	31635	23.35%
41	东至县污水处理厂（一期）提标改造工程	尧渡镇	新建	污水中间提升泵站1座，规模2万m3/d；高效反应沉淀池1座，分2组；反硝化深床滤池1座，分4格；接触池1座，分2组；配套有：300m2加药加氯间和272 m2变配电间各1幢	2927		2927		完成可研报告及评审、环评、立项，工程设计招标文件已于6月14日挂网	竣工建成	县住建局	东至国祯水处理有限公司
42	东至县“引江济尧”供水二期工程	东至县	新建	新建输水管道32.98km，均采用球墨铸铁管	5609		100		施工图设计完成	完成前期工作及土地整理	县住建局	专项基金800万元
43	人防指挥中心	尧渡镇	新建	新建人防中心、国防动员中心、应急指挥中心	3400		3400		已完成施工图设计	部分完工	县住建局	人防费结余安排
44	环城东路道路工程（一期）	尧渡镇	新建	长1000m，宽18m	1800		1700		已完成施工图预算编制	竣工建成	县住建局	2019年革命老区项目
45	尧南路改造工程	尧渡镇	新建	起点环城西路，终点建设路	1200		600		已完成地形图测绘	开工建设	县住建局	消防队前路
46	城南泥溪路道路二期工程	尧渡镇	新建	长673m，宽20m	900		500		正在进行施工图图审	开工建设	县住建局	城南安置房到环城西路
47	城南汽车站站南路道路工程	尧渡镇	新建	长510m，宽20m	900		300		前期工作	开工建设	县住建局
48	纬二路道路工程	尧渡镇	新建	起点环城东路，终点经一路，长326m，宽18m	500		500		已完成施工图设计	开工建设	县住建局	南山上院配建200M
49	敬慈东路工程	尧渡镇	新建	长420m，宽20m	900		900		正在进行施工图预算编制	开工建设	县住建局	2018年预算已安排
50	东环路跨周村河桥及周边道路景观工程	尧渡镇	新建	绿化及配套设施	300		200		正在进行施工图预算编制	开工建设	县住建局	安东PPP项目
51	至德大道与同井路交叉口以东市政道路修复工程	尧渡镇	新建	安东集团门前段新建砼道路1173m2及绿化、路灯、污水管道等工程	100		100	100	竣工建成	开工建设	县住建局
52	尧南东路（县公管局）停车场	尧渡镇	新建	若干停车位、绿化及配套工程	100		100	100	竣工建成	开工建设	县住建局
53	河西大道改造工程（洁源城至梅山河桥段）	尧渡镇	新建	洁源城至梅山河桥段，长300m	500		300		正在进行方案设计	开工建设	县住建局
54	城南路网强电下地工程	尧渡镇	新建	建设南路、2号桥连接线、尧南东路强电下地	2800	1300	1500	1000	建设南路、2号桥连接线正在进行设备安装	部分完工	县住建局	2018年安排2000万元
55	农村改厕	各乡镇	新建	7000户改厕	980		980	400	2019年7000户农村改厕任务已竣工2760户	竣工建成	县农业农村局
56	老旧小区改造项目	尧渡镇	新建	远景小区85户，0.7万m2；建设小区152户，2.6万m2；龙腾小区120户、1.5万m2	600		300	100	龙腾小区、远景小区正在预算编制，建设小区改造完成施工图设计	竣工建成	县住建局	维修基金安排
57	县城公交站台	尧渡镇	新建	县城公交站台及配套设施	500		300		已完成施工图设计，和交通部门对接	开工建设	县住建局
58	河西大道北延伸（原S327）改造工程第二标段	尧渡镇	新建	道路全长1.36公里，宽20米，主要包含亮化工程、排水工程	2000		2000		正在进行施工图预算编制审查	主体完工	县住建局
59	河西大道市容整治工程	尧渡镇	新建	全长3公里，包含道路拓宽、硬化及绿化工程	3000		2500		完成地形图修测，交由尧渡镇施工	竣工建成	县住建局
60	坦埠路道路改造工程	尧渡镇	新建	全长300米，主要包含现有道路改造及桥梁一座	600		300		完成地形图测绘	开工建设	县住建局
61	尧渡老河老桥至击壤桥段环境整治工程	尧渡镇	新建	18000平方米景观绿化	500		300		完成地形图测绘	开工建设	县住建局
62	政务超市工程	尧渡镇	新建	总建筑面积11000平方米，主要建设土建主体工程，以及停车场等配套工程	5000		2000		已完成施工图设计	开工建设	县住建局
63	美丽乡村建设（2020年验收）	各乡镇	新建	20个中心村，16个县级村	5600		4000	500	各乡镇正在准备项目前期工作，同时对中心村进行“五清一改”和改厕等环境整治工作	开工建设	县农业农村局
64	尧渡公园工程	尧渡镇	新建	总建筑面积50万m2，主要内容有景观绿化、道路铺砖、建筑小品、强弱电管线等	7583		500		施工图正在修改完善	开工建设	县住建局
65	周学熙公园工程	尧渡镇	新建	绿化景观（含绿道）	800		800		正在进行项目方案设计	开工建设	县住建局	开发商配建
66	市政零星工程	尧渡镇	新建	市政零星工程	1500		1500		实施零星工程	竣工建成	县住建局
67	东至县尧渡镇毛田村安置房项目	尧渡镇	新建	规划用地面积51797.45 ㎡。总建筑面积54366.52㎡，其中安置房建筑面积42897.2㎡	10000		7000	1000	已完成清表，建围档，准备架设变压器	完成主体工程	尧渡镇政府安东投资集团
68	G530査桥至牛矶段建设工程	尧渡镇、香隅镇	新建	该项目全长32.85公里，按一级公路标准进行建设	157500		5000		已重新启动工程一期用地报批工作，已落实中介单位按一期规划线路确定土地面积，正在继续编制局部规划修改方案报批材料	开工建设	县交通局	资金待与市交投对接后确定
69	农村道路扩面延伸工程	各乡镇	新建	2019年计划实施623公里（含尧东滨河绿道建设）	53280		27000	1000	东流、花园、胜利、官港、张溪9个项目已完成施工招标；龙泉、昭潭、葛公11个项目已挂网招标；	完成2019任务	县交通局
70	东至县矿山廊道建设	东至县	新建	约40公里长的矿产品运输两道建设	42000		500		对报批的土地线路进行实地踏勘，完善相关资料整理和编写	争取开工建设	县交通局
71	G530计岗至祥元段建设工程	尧渡镇	新建	项目全长2.582公里，按一级公路标准建设	12000		5000		项目按农村公路标准实施，已交由安东集团实施	按农村公路标准建设完成	县交通局安东投资集团	争取社会资本
72	黄泥湖渔场道路	尧渡镇	新建	项目全长6.67公里，路基宽4.5米，路面宽3.5米	622		500	100	项目招标已结束，具体实施单位为黄泥湖渔场	开工建设	县交通局黄泥湖渔场
73	东至县城南汽车站建设工程	尧渡镇	新建	总建筑面积4000平方米，主要建筑内容为主站房、停车场及配套的水、电等设施	7200		1000		招标代理单位已确定，本周继续进行项目控制价编制	争取开工建设	县交通局	安东PPP项目
74	城市公交示范化创建	尧渡镇	新建	城市公交站亭站牌、充电桩及充电场地建设，购置公交车40辆，信息化建设	3300		1000	1500	购置新能源公交车40台，建设2座首末站、新建2座候车亭、安装了50个临时公交站牌	部分完工，车辆购置完成，部分充电桩完成，站牌站亭完成	县交通局	项目验收合格后上级补助1000万
75	东至县城乡客运一体化示范县创建	各乡镇	新建	车辆购置，建设充电桩和智能化调度系统，公交站亭（牌）	15820		10879	1800	车辆购置，公交站亭建设	完成2019年创建目标	县交通局	争取3年每年500万元资金。2018年已补助到位
76	2019年度农村公路养护工程	各乡镇	新建	项目总长约30公里	800		800	100	正在开展施工图设计	竣工建成	县交通局	争取专项
77	2019年度县乡公路生命防护工程	各乡镇	新建	项目总长52.6公里	440		300	200	完工26公里	竣工建成	县交通局
78	2018年度县道水毁修复工程	各乡镇	新建	项目总长约15公里	300		300		完成预算评审	竣工建成	县交通局
79	官港皖赣山货小镇道路工程	官港镇	新建	新建长度1.3公里、宽15米行车主干道路	1200		800		已完成小镇策划及概念性规划，确定道路线路，开展前期工作	完成路基及砂石成敷设	官港镇政府县交通局
80	农村安全饮用水工程	张溪、官港、东流等乡镇	新建	20000人口的饮水安装工程	1100		700	400	已完成30%	竣工建成	县水利局
81	农田水利最后一公里项目	昭潭、龙泉、青山、木塔、葛公等乡镇	新建	新建沟渠、病险山塘除险加固、河道治理等	27000		9000	2700	竣工建成	完成60％	昭潭、龙泉、青山、木塔、葛公等乡镇政府县农业农村局
82	东至县尧渡河香口圩段防洪治理工程	香隅镇	新建	河道清淤、岸坡护砌、崩岸整治、加固老堤、新建排水建筑物	2820		1200		设计招标工作已结束，准备开展初步设计工作	完成80%	香隅镇政府
83	黄湓河流域（张溪塔石圩段）治理工程	张溪镇	新建	堤防加固、护坡	3000		500		谋划前期，争取灌区项目、农村水系综合治理项目予以实施	开工建设	张溪镇政府县水利局	争取专项
84	东至县香口站拆除重建工程	香隅镇	新建	进水闸、进水渠、前池、泵房和压力水箱、控制段、穿堤箱涵、防洪闸和变电站等，装机3000kW	6000		3000		初步设计方案待报批审查	完成80%	县水利局
85	东至县尧渡二站拆除重建工程（七里湖泵站）	尧渡镇	新建	进水闸、进水渠、前池、泵房和压力水箱、控制段、穿堤箱涵、防洪闸和变电站等，装机4000kW	5950		3000		初步设计已上报，待审查	完成80%	县水利局
86	2019年校舍维修项目	东至县	新建	16个项目	3640		2250	2000	完成16个校舍维修项目招标并开工建设；2个项目进入项目预算财政评审招标阶段		县教体局	2019年校舍维修资金
87	葛公幼儿园续建	葛公镇	新建	附属工程	240		200	200	完成葛公镇中心幼儿园项目内外墙装饰	竣工建成	县教体局	教育附加安排
88	县直三园（碧桂园）装饰工程	尧渡镇	新建	3400平方米	200		80	200	碧桂园首府幼儿园整体移交，内部装饰工程招标结束，启动内部装饰工程	竣工建成	县教体局
89	泥溪镇教育园区（中心校综合楼后期安装装饰工程）	泥溪镇隐东村	新建	3500平方米	300		300	200	主体工程完工	竣工建成	县教体局	教育附加安排
90	2019年度国省道大中修工程	东至县	新建	X014殷查路9公里路面大中修	3500		3500	4926	已完成2.3公里右幅、0.707公里左幅老路面反挖再级配底基层及两层水泥稳定碎石基层，完成2.2公里右幅沥青铺设	开工建设	县公路局
91	2019年安全生命防护工程	东至县	新建	国省干线支挡、波形梁护栏等	685		685	100	开工建设	开工建设	县公路局
92	危桥改造	东至县	新建	幸福桥、八亩桥拆除重建	300		300	200	幸福桥已建成通车；八亩桥已完成6根桩基的灌注和桩基检测，8片T梁已预制完成并已吊装，两侧桥台已完成，半幅挡墙已浇筑完成	竣工建成	县公路局
93	东至县国有林场林区道路建设项目	全县三个国有林场	新建	2019-2020年实施金寺山、梅城、香口林场林区道路48.3公里，设计宽度为4.5米的水泥路面，投资造价为86万元/公里	4154		3000	1600	现已完成总任务的55%	开工建设	县林业局	争取项目资金
94	安徽省皖南重点林区森林火灾高风险区综合治理项目	重点林区乡镇及国有林场	新建	专业队伍装备能力建设，综合性基地建设，地方配套270.5万元	673		402	300	现已完成总任务的53%	开工建设	县林业局
95	池州市东至县2019年长江防护林工程	有关乡镇及国有林场	新建	营造林2.6万亩，其中人工造林0.5万亩、封山育林2.1万亩	460		460	500	竣工建成	开工建设	县林业局
96	东至县2019年跨区域生物防火林带建设项目	重点林区乡镇及国有林场	新建	长30公里，宽20米，60公顷；主要树种:木荷、油茶、苦槠、杨梅、茶叶、交让木、冬青、杜英、竹类、果树类等	139		100	100	竣工建成	开工建设	县林业局
97	东至县长江岸线生态修复及绿化提升项目	沿江有关乡镇	新建	长江岸线一公里范围内及其相邻园区、村庄、城镇区生态修复及绿化提升	3762		3762	3000	全县完成生态修复绿化提升4747亩，占任务的80.3%；剩余县河道局所属及周边地块正加快推进绿化提升	基本完成	相关镇政府东至经开区管委会县林业局	在东至经开区项目计划中安排800万元
98	东至县第三人民医院迁建项目（胜利中心卫生院)	胜利镇	新建	新建医院门诊楼、医技综合楼和周转宿舍，建筑面积15000平方米	4500		2700	200	完成整体搬迁项目地质勘察报告和设计招标，正在洽谈设计合同	开工建设	县卫健委
99	东至县长川圩堤顶道路工程	香隅镇	新建	堤身加固培厚、防汛道路、新建涵闸等	4700		2000		立项已经批复，正在设计挂网招标	开工建设	香隅镇政府	2018债券2000万元
100	2018年土地治理项目	花园乡尧渡镇张溪镇葛公镇胜利镇	新建	河道护岸2.34千米、灌溉站5座、衬砌渠道29.36千米、拦河坝6座、建筑物313座、田间道路9.62千米	3039		3039	2400	项目进展顺利，目前已完成计划79%	竣工建成	县农业农村局	正在争取中央及地方预算资金
101	东至县粮食质检中心项目	尧渡镇滨湖园区	新建	建设检化验室、样品室、工作室以及化验室配套设施；配备相关检验仪器设备	800		200		质检中心依托滨湖园区粮库建设，综合检验楼（土建工程）安排在二期工程，拟于今年5-6月招标	部分完工，检验用房完工	县发改委（粮储局）
102	东至县粮食产后服务中心项目	尧渡镇、龙泉镇、葛公镇、东流镇、大渡口经开区	新建	新建服务大厅、烘干车间、简易罩棚，修建地坪道路；购置烘干机、热风炉及配套设施，添置清理、除尘、通风、输送等机械设备，购置散装运输车、铲车、通风设备	2050		600		规划设计	竣工建成	县发改委（粮储局）
103	东流镇农村综合性改革试点项目	东流镇	新建	围绕健全村级集体经济发展机制、构建农民持续增收机制、完善乡村治理机制和建立农村生态文明发展机制等“四大机制”建设17个项目点	4791		4791	2500	东流至尧渡绿道项目规划设计于6月21日开标，已确定中标单位。东流老街东、西路面改造工程已确定中标单位，即将进场施工。新建农民创业车间开工建设。塔青湖文化大舞台及雪亮提升工程即将完工	竣工建成	东流镇政府	差额东流镇本级预算安排
104	老河景观提升工程		新建		3000		1000		前期工作	完成2019年任务	县住建局
前期工作项目(17个)					287664		1000	1000	100.00%
105	东至县污水处理厂二期工程	尧渡镇	前期工作	改造进水泵房设备；增设1组2万m3/d处理规模的二级处理构筑物，包括1座改良型氧化沟，1座二沉池和1座配水井及污泥泵房；新建污水中间提升泵房1座；污水深度处理土建利用提标改造工程已建构筑物，增设相关处理设备；增设1座污泥脱水系统，包括1座储泥池和1幢污泥脱水车间	6871				已编制可研	完成环评、可研审批	县住建局	东至国祯水处理有限公司
106	舜城新区舜耕路建设项目	尧渡镇	前期工作	新建市政道路长780米，宽30米	5148				正在编制教育园区路网方案和项目建设书，启动立项工作	完成前期工作	尧东一体办公室
107	舜城新区舜华路建设项目	尧渡镇	前期工作	新建市政道路长980米，宽25米	5390				正在编制教育园区路网方案和项目建设书，启动立项工作	完成前期工作	尧东一体办公室
108	舜城新区舜英路建设项目	尧渡镇	前期工作	新建市政道路长1120米，宽25米	6160				正在编制教育园区路网方案和项目建设书，启动立项工作	完成前期工作	尧东一体办公室
109	舜城新区知津路建设项目	尧渡镇	前期工作	新建市政道路长730米，宽25米	4015				正在编制教育园区路网方案和项目建设书，启动立项工作	完成前期工作	尧东一体办公室
110	G236殷汇至查桥一级公路改建工程	东至县	前期工作	全长26.426公里，东至境内14公里，投资额11.45亿元，按一级公路标准进行建设	114500				初步设计已完成	争取开工建设	县公路局
111	G206东流至尧渡段大历山服务区	香隅镇	前期工作	停车场、加油站、便利店、休息区、厕所等	5000				规划设计已完成，并报至自然资源和规划局	完成规划设计	县交通局县自然资源和规划局
112	尧渡河5#桥	尧渡镇	前期工作	桥梁跨度约700米，宽度30米	8000				招标设计已挂网，于6月21日开标	完成前期工作	县交通局
113	张岗高速下线改造及环境整治工程	东流镇	前期工作	项目全长约0.5公里，按一级公路标准建设	3000				设计单位开展方案编制	待规划设计完成后开展前期工作	县交通局
114	全域旅游示范化创建	各乡镇	前期工作	旅游标志、标牌，旅游停车场、旅游厕所等	300			300	创建申报材料已报送到省、市文旅主管部门审核和初检，2019年游厕所正在建设中，已建成花海项目300亩		县文旅局
115	周氏文化园	尧渡镇	前期工作	规划面积120亩，总建筑面积30000平方米主要建设省保文物周氏宗祠、周馥接官厅、大成殿，新建周氏家风馆、陈列馆及配套建设给排水、供配电等基础设施	10000			500	修缮周馥接官厅，结合美丽乡村建设整治项目地环境，新建旅游厕所一座，整修周村河，编制周氏文化园建设规划	完成前期工作	县文旅局
116	尧渡永丰村毁堰修复工程	尧渡镇	前期工作	洪水冲毁堰坝修复	200				勘探及设计已完成，等待评审、招标	争取开工建设	尧渡镇政府县水利局	建议从砂石资源税中筹措资金
117	大渡口灌区项目	大渡口	前期工作	河道、沟渠治理、黑臭水体整治、新建提水泵站等	6000				开展测量、勘探，方案对接等前期工作	争取开工建设	县水利局
118	农村水系综合治理项目	东至县	前期工作	河道治理、水环境治理、河岸治理、水利工程补短板建设等	100000				项目正在谋划	争取开工建设	县水利局
119	东至县广丰圩新河口站（部分城排）拆除重建工程	大渡口镇	前期工作	进水闸、进水渠、前池、泵房和压力水箱、控制段、穿堤箱涵、防洪闸和变电站等，装机3000kW	7080				初步设计已审查，待批复	完成前期工作	县水利局
120	东至县教育园区前期项目	舜城新区	前期工作	编制和设计详细规划及前期工作	1000		1000	200	已完成可研报告编制，正在进行图纸设计，启动立项工作	完成前期工作，争取开工	尧东一体化办公室县教体局	县本级
121	东至县人民医院香隅分院综合楼及周转宿舍项目	香隅镇	前期工作	新建县医院香隅分院综合楼及周转宿舍，总建筑面积15000平方米	5000				正在对上积极争取	争取开工建设	县卫健委	正争取中央项目资金

2019年上半年东至经开区政府投资项目建设进展表

单位：万元日期： 2019年 7月 1 日

序号	项目名称	建设地点	建设规模和内容	概算总投资	预计2018年底完成投资	2019年计划投资及资金来源	完成投资	目前进展情况	存在问题	下一步调度建议	2019年工作目标	项目责任单位	备注
序号	项目名称	建设地点	建设规模和内容	概算总投资	预计2018年底完成投资	计划投资	完成投资	目前进展情况	存在问题	下一步调度建议	2019年工作目标	项目责任单位	备注
合计（14个）				150964	12000	57697	2950
续建项目(3个)				36800	12000	16230	1250
1	东至经济开发区安置房及配套设施建设项目	香隅镇花山村	总建筑面积约12.48万平方米，配套建设安置区路网、管网、绿化、亮化、幼儿园等基础设施。	24500	12000	11000	500	安置房南地块14栋楼、北地块6栋楼已施工完成并交付使用。北地块剩余19栋楼正在进行桩基础施工，已完成根桩施工，北地块施工围挡、大门、门禁及场区施工临时道路已施工完成		1.根据总进度计划，督促桩基分包单位合理安排工期，尽快完成桩基工程施工；2.对已完成的桩基础，达到养护时间后，组织桩基检测单位进行桩基承载力检测	督促安东投资集团加快建设进度	东至经开区管委会
2	东至经开区路网完善工程	东至经开区	香苑大道北段、通河北路东段、沿河南北路等路网工程；红太阳物流道路及香荷大道抬高工程	12000		5000	600	香苑大道北段、通河北路东段路基填筑完成70%，通河桥完成桩基4根，雨水管道已完成；香荷大道调坡工程路基填筑已完成80%		6月底前完成香苑大道北段雨水管道，7月底前完成香苑大道北段和通河北路东段路基回填和桥梁桩基	完成全部路基填筑并上垫层和低剂量水稳	东至经开区管委会
3	香隅化工园35KV泰合森双回线路改造工程	东至经开区	，将已建的35KV泰合森（Ⅰ）314线31#杆至35#杆所有架空线拆除，并改为电缆下地，电缆回路数为：35KV线路2回；10KV线路2回	300		230	150	土建工程已完成70%		7月底前完成中端基础和电缆排管沟开挖	进行线路架设	东至经开区管委会
新建项目(10个)				92164		40467	1700
4	东至经开区工业废料综合处置工程	东至经开区	建设规模5万吨/年，年处理有机废液1万吨，物化0.5万吨，焚烧置1.5万，安全填埋2万吨	28800		11200		环评待批，开展招标前期工作			争取开工	东至经开区管委会
5	东至经开区污水处理厂二期工程	东至经开区	新建污水处理规模确定为1.5万吨/天	22700		4000		已立项，正在进行前期工作			争取开工	东至经开区管委会
6	东至经开区企业至码头段管廊项目	东至经开区	香荷大道新建混凝土管廊	5000		4000		开展前期工作			争取开工	东至经开区管委会
7	东至经开区沿江一线生态修复及补绿工程	东至经开区	龙江水厂3#、港阜码头段面积23.42亩，华尔泰码头段3.9亩，园区码头面积99.08亩，园区内部公共部位面积26亩。总绿化覆盖面积约为152.4亩；香荷大道东侧绿化面积约3.7万平米	1500		1200	1500	竣工			争取竣工	东至经开区管委会
8	有机毒物污染控制及资源化工程技术中心东至分中心科技平台项目	东至经开区	公司设立“长江生态部”“园区管家部”“环境检测部”“教育培训部”和“综合管理部”	600		200		公司挂牌成立			争取开工	东至经开区管委会
9	香隅镇花山小区香铜路及隅金路道路工程	香隅镇花山村	项目用地约37.34亩，新建支路2条及配套设施	1697		1000	200	路基填筑已完成50%，砌石水渠已完成，雨水井已完成，箱涵已完成隐蔽工程施工	香铜路北侧存在80米地下河道，需抛石挤淤处理	完成全部路基填筑并上垫层和低剂量水稳	争取竣工	东至经开区管委会
10	东至香隅化工产业园铁路专用线工程	东至经开区	专用线全长约8km，建设内容含香隅站改扩建，新建化工园区装卸场、新建水铁联运装卸场	25000		15000		可研送审稿已完成，正在对接用地预审和规划选址工作，向省发改委积极争取立项	省发改委立项需要在省投资审批平台审批，需要与省发改委对接	完成立项、用地预审和规划选址	争取开工	东至经开区管委会
11	东至经开区污水管网改造工程	东至经开区	改造污水管廊和管道约30KM	3000		1000		开展前期工作			争取开工	东至经开区管委会
12	东至经开区S327（东二环出口至管委会段）综合提升工程	东至经开区	道路景观、绿化、亮化、强弱电改造和排水等工程	3000		2000		财政评审已结束，招标代理已确定		挂网招标	争取竣工	东至经开区管委会
13	红太阳备用35KV线路	东至经开区	35KV双回角钢塔，线路全长约5.6公里	867		867		开展前期工作			争取开工	东至经开区管委会
前期工作项目(1个)				22000		1000
14	东至经开区科技孵化器项目	东至经开区	生物医药中间体关键技术的孵化平台建设	22000		1000		开展前期工作			争取开工	东至经开区管委会

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关于东至县2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

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