本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我办政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。报告的电子版可在东至县人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与东至县政务公开办联系（地址：东至县尧渡镇至德大道1号政务中心5楼，邮编：247299，电话：0566-7026048，传真：0566-7026031）。

一、总体情况

2019年以来，我办坚持 “以公开为常态、不公开为例外”，认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》，全面推进决策、执行、结果、管理和服务五公开，深化三大攻坚战、放管服等重点领域信息公开，切实加强政策解读，积极回应社会关切，充分发挥政务公开主管部门的重要作用，东至县政务公开工作经验和做法被《省政务公开交流》第6期采用，供各地各部门学习、借鉴，并连续两年进入全省县区排名前十，公开质量和效果得到显著提升。

（一）主动公开情况。一是推进决策公开。大力推行政府重大决策公众参与、新闻发言人、企业家参与涉企政策制定等制度，依照县政府《行政规范性文件制定程序规定》 《重大行政决策专家咨询论证制度》等9个决策实施制度，就政府重大行政决策，3次邀请社会公众代表参与县政府常务会议，利用网站和新媒体官方平台广泛开展决策意见征集，先后收集各类意见建议115个。二是推进执行和结果公开。以公开促进政策落地见效。针对省、市重要工作部署，全力做好政府信息主动公开目录体系调整及信息公开网站升级改造工作，重大决策、重要政策落实情况，通过县政府“两微一站”信息平台、政民互动版块及报刊媒体、新闻发布等多种渠道向社会实时公开，发布政府重点工作、决策部署落实等信息207条。三是推进管理和服务公开。设立行政权力清单及运行情况集中展示页面，信用信息在县政府信息公开网、“信用池州”网站同步发布，及时公开县政府、政府办公室财政预决算和“三公”经费预算，按季度公布县级政府债务情况，推进政府机构设置、权责清单、中介服务清单以及群众办事等事项信息公开，累计发布信息1526条。四是深化重点领域公开。认真做好县政府层面高质量发展、三大攻坚战信息公开，深化“放管服”改革信息公开。及时发布县级层面减税降费、社会公益事业、公共资源配置、公共监管等领域信息。

（二）依申请公开情况。2019年，我办高度重视依申请公开工作，健全完善依申请公开答复文本，进一步规范依申请公开答复格式规范，及时更新并发布了依申请公开条件、流程说明以及通信地址和联系电话，设立依申请公开受理点18处，确保政府信息公开线上线下申请平台畅通。全年县政府办受理政府信息公开申请7件，答复7件，受理依申请公开投诉0起，县政府信息公开行政复议0件，被依法纠错０件，未发生行政诉讼情况。

（三）信息安全管理。将网站安全工作经费列入财政预算，做好经费保障。坚持将网站安全检查作为信息公开平台管理工作的重要环节来抓，建立网站检查季通报、月测评、日巡视制度，将每日读网纳入日常常规工作，对检查中发现的问题，要求有关单位及时予以整改，确保上网信息准确、真实，不发生失泄密事件，网站链接正确有效，网站安全平稳运行。定期召开网站信息安全管理培训会，健全信息内容发布监测、纠错机制，明确各单位为集约化平台内本单位信息安全责任主体，严格执行信息发布三审制。深入推进第三方监测，每月开展一次政府网站群普查，每季度开展一次政务公开第三方测评，并及时开展复查，对信息公开网站安全、内容进行全方位检测,全年组织开展网站普查测评12次、政务公开第三方测评4次。

（四）公开平台建设。一是充分发挥县政府网站第一平台作用。进一步优化网站功能、栏目设置，设立五公开、政策解读、回应关切、公众参与、新闻发布、在线访谈等栏目；进一步加强专题专栏建设，新增“三大攻坚战、放管服改革、重点民生领域、行政执法信息公示、贯彻落实新条例”等6个专题专栏。二是增强了网站检索服务。提供网站智能集约化搜索服务，根据用户网络地址来源调整搜索结果显示，对搜索结果按常规信息、信息公开、互动交流、办事服务等分类，按时间段聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”，同时对搜索结果提供二次检索服务，确保信息展现精准化。为“政策解读、回应关切、新闻发布”3个专题增设搜索检索功能，提升用户体验。三是认真办好县政府公报。在县政府网站首页及政务公开网站页面设立政府公报专栏链接，制作和展示政府公报6期，提供期刊检索、公报检索和PDF下载等服务。

（五）监督保障。

（1）组织领导情况。一是领导重视，高位推进。机构改革后及时调整东至县政务公开工作领导小组，加强组织领导。县政府主要领导高度重视政务公开工作，多次听取政务公开工作情况汇报，作出重要批示。县政府分管副县长主持召开全县政务公开工作推进会，将政务公开工作列入《东至县人民政府一周重点工作安排》《东至县人民政府一周重点工作完成情况》进行调度安排。县政府党组会议、常务会议专题学习新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府工作规则有关行政决策、规范性文件制定、政务公开办理等方面内容。二是压实责任，强化保障。严格落实把政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求。将2019年政务公开工作要点逐项分解到县直重点部门，明确责任内容和完成时限。对各乡镇政府、县直重点部门政务公开工作实行月督查、季通报，紧盯目标任务，狠抓工作落实。三是统筹安排，加强实效。将政务公开工作与法治政府建设、优化营商环境、效能督查、意识形态、网信工作有机结合，形成齐抓共管的良好局面。

（2）贯彻落实新条例情况。一是及时开展专题培训，全面宣传贯彻落实新条例有关规定精神，同步要求各地各部门开展宣传贯彻活动；二是在政务公开网站首页建立贯彻落实新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）专栏，开展多形式多渠道的宣传解读活动，充分利用广播、电视、微信微博、移动客户端等政务公开平台对《条例》进行全方位、多层次的宣传解读；三是结合政务服务大厅面对面服务、“宪法宣传日”活动等，发放《政府信息公开条例》宣传册1300本，为贯彻实施新《条例》营造良好氛围；四是及时修订完善政府信息公开指南、主动公开目录、依申请公开工作程序等相关配套措施及各项信息公开制度，确保新《条例》真正落地落实。

二、主动公开政府信息情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，本办政府信息公开工作推进扎实有序，成效显著，但与上级的要求相比，与公众期望相比，还存在一些短板和不足，主要表现：一是基层政务公开两化试点成果运用推广力度不够；二是政府信息公开方式方法创新不够；三是对重要政策性文件解读形式还不够灵活；四是业务能力需进一步提高。

为此，今年我办应从以下方面改进工作：一是进一步加大国家基层政务公开标准化规范化试点工作推广运用力度。二是落实公开机制。严格按照相关要求加强对信息公开内容的筛选，在符合保密要求的情况下，丰富政府信息公开内容。三是丰富解读内容和形式。增进工作人员对政府信息公开政策和制度的理解，根据要求及时解读需要发布的政府信息。四是加强培训指导。组织培训及交流学习活动，帮助各单位更好把握信息公开工作要点，增强做好工作的信心和能力。

六、其他需要报告事项

（一）机构改革期间信息公开工作平稳过渡。下发《东至县政务公开办公室关于做好机构改革期间政务公开有关工作的通知》，按照机构改革时间节点，对网站信息进行梳理排查，及时对机构名称进行调整，并加强日常监管，严格按照信息公开发布栏目设置要求督促各单位做好信息发布工作，未出现管理和公开“真空”情况。同时加强“两微一端”管理工作，督促机构改革涉及的4家单位完成原政务公众账号主体更名，指导已撤销的1家单位按照“谁申请、谁管理、谁负责”的原则完成注销。

（二）政务公开目录体系更加完善。2019年，结合机构改革、新条例出台、国家部委基层政务公开标准指引和省级目录规范下发，我县积极组织目录修订工作，分别于7月、9月、11月开展多轮目录修订工作。下发《关于印发2019年省政府政务公开目标考核任务分解的通知》（东政公组〔2019〕5号），以目录修订、流程规范、平台升级为任务主线，组织部门、乡镇开展调研、座谈，向一线工作人员征求意见，梳理完善各单位政务公开事项清单，结合各部门的“三定”方案、权责事项清单逐个单位制作政务公开目录。完成全县48家单位公开指南和目录修订，精准化编制梳理事项清单目录5072项。

（三）解读和回应效果不断增强。把政策解读纳入政府文件合法性审查要求，围绕政府重点工作、推动制造业高质量发展、乡村振兴战略、经济体制改革等政策出台，抓好政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署等环节信息发布。围绕金融安全、生态环境、脱贫攻坚、医药卫生、市场监管、社会治安、房地产市场等经济社会热点，做好热点主动回应、网站信箱留言办理，开展在线访谈、媒体专访、答记者问、政策吹风会、新闻发布会等多样化解读。全年发布政策解读信息876条、回应公众舆情213条，办结网民留言420条。

2020年1月17日