序号

重点工作任务

牵头领导

牵头责任

单位

配合责任单位

进度安排

一、主要预期目标。

1

地区生产总值增长8.5%。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

2月底前完成指标分解，全年持续推进。

2

一般公共预算收入增长6.2%。

胡日红

县财政局

各乡镇政府、开发区管委会，县税务局

一季度完成财政收入4.7亿元，一般公共预算收入2.97亿元。

二季度完成财政收入9.4亿元，一般公共预算收入5.95亿元。

三季度完成财政收入14.1亿元，一般公共预算收入8.92亿元。

四季度完成财政收入18.8亿元，一般公共预算收入11.89亿元。

3

固定资产投资增长10%。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

一季度增长13%，二季度增长12%，三季度增长11%，四季度增长10.5%。

4

规模以上工业增加值增长10.5%。

郭宏盛

县科技经信局

各乡镇政府、开发区管委会

一季度积极推进企业达产达效，二季度新项目早投产，三季度强化工业经济运行分析检测调度，四季度确保完成目标。

5

社会消费品零售总额增长11%。

郭宏盛

县科技经信局

各乡镇政府、开发区管委会

一季度培育新增限上商贸流通企业，二季度加强限额以上社会消费品零售额调度，三季度为社会消费品零售总额稳定增长提供支撑，四季度做好全面督查工作，保障按质按量完成。

6

城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%。

朱立扬

县人社局

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

全年持续推进。

县农业农村局

力争每季度与去年同期相比稳步增长，全年可支配收入增长9.5%。

二、把握战略机遇，积极融入长三角一体化发展。

（一）夯实园区承接平台。

7

始终将开发区作为改革开放的排头兵和经济高质量发展主引擎，将开发区“二次创业”作为“头号工程”，深入推进“一区多园”，以头部企业发展推动扩区提效，力争省级开发区考核前进5个位次。

胡日红

东至经开区管委会

县发改委、财政局、科技经信局、投资促进中心、住建局、生态环境分局、应急管理局、自然资源和规划局、数据资源管理局、税务局、水利局、市场监管局等

一季度科学编制好空间规划、产业规划等各类规划，打造“一区多园”，即东至经济开发区托管“东流产业园”“滨湖产业园”。

二季度制定实施开发区现有企业分类综合评价制度和精准化的招商引资优惠政策。

三季度建设一批与主导产业契合的专业化众创空间、孵化器和加速器公共创新平台。

四季度完成省级开发区考核指标分析研判、统筹调度和对上沟通上报工作。

大渡口经开区管委会

一季度：1.谋划制定《推动大渡口经开区“二次创业”实现高质量发展意见》和《大渡口经济开发区体制机制改革创新实施方案（送审稿）》；2.编制新一轮国土空间发展规划、开发区“十四五”发展规划、产业发展规划。3.谋划推进省级开发区调区工作。

二季度：完成开发区体制机制改革创新方案，编制完成新一轮国土空间发展规划、开发区“十四五”发展规划、产业发展规划。

三、四季度：加强成长性企业培育，加强在建亿元重点项目调度，确保年度新入规企业不少于4个；确保投资超亿元在建项目投产达5个；加强省级开发区考核指标调度，确保2021年省级开发区考核位次前移5个位次以上。

8

持续深化体制机制改革，东至经开区要承接好县级下放的权力事项，构建全方位服务链条。

胡日红

东至经开区管委会

县发改委、科技经信局、自然资源和规划局、人社局、数据资源管理局、财政局、税务局、应急管理局、生态环境分局等

一季度深化运行已下放的28项权力清单。

二季度梳理第二批下放权力事项清单。

三季度针对下放权力清单，加强与县直部分沟通协调承接过程。

四季度全面承接下放权力。

9

大渡口经开区要按照“管委会+公司”模式，探索实施“行政2号公章”，实现企业“办事不出区”。

胡日红

大渡口经开区管委会

县发改委、科技经信局、自然资源和规划局、人社局、数据资源管理局、财政局、税务局、应急管理局、生态环境分局，安东集团等

一季度：落实《大渡口经开区整体开发建设运营投资合作协议》，将园区土地一级开发权授予安东集团，借力安东大渡口子公司启动开发区2021年度各项融资活动及重点工程建设。

二季度：充分对接涉及工业项目行政审批权的各县直部门，做好权力下放前期所有准备工作。

三季度：推动工业项目行政审批权充分下放，开发区完成刻制“行政2号公章”。

四季度：进一步巩固“管委会+公司”模式，取得实质性合作共建成果，权力下放进入规范化运行。

10

进一步巩固东至经开区安全环保治理成效，加快“七横八纵”路网、固废处置中心、污水处理厂扩规、污水管网“一企一管”改造、危化品停车场等重点项目建设，实现园区封闭化管理，积极争取扩区。

胡日红

东至经开区管委会

县发改委、科技经信局、生态环境分局、自然资源和规划局、应急管理局、水利局、财政局、交通运输局、公路管理服务分中心、消防救援大队，安东集团

1.香荷大道西侧和智新东侧路网工程一季度完成立项工作，二季度启动勘察设计工作，三季度开展勘察设计，四季度完成勘察设计，出具施工图纸。

2.固废处置中心一季度安东集团正开展招标前准备工作 ，二季度完成预算编制开展招标工作，三季度完成招标工作，四季度开工建设。

3.污水处理厂扩规一季度完成场地土方平整、地勘等工作，施工单位进场开工建设，二季度完成基础工作，主体工程完成50%，三季度完成主体工程，安装工程完成80%，四季度竣工验收。

4.污水管网“一企一管”改造一季度完成初步设计，完成预算编制，二季度完成招标工作，土建工程完成70%，三季度竣工验收，投入使用。

5.危化品停车场一季度完成项目选址方案，二季度开展设计工作，三四季度完成设计工作，出具施工图纸。

11

大渡口经开区要发挥地缘优势，注重拥江联动发展，探索市际之间的经济融合、机制对接，引导智能装备制造、绿色食品等产业向开发区转移。

胡日红

大渡口经开区管委会

县发改委、科技经信局、自然资源和规划局、交通运输局、农业农村局、财政局、水利局、投资促进中心，安东集团

一、二季度：围绕主导产业制定招商路线图，明确班子成员产业招商负责制，实施精准强链补链延链招商；加强与安庆经济开发区、安庆宜秀开发区合作交流，摸排考察安庆知名智能装备制造、绿色食品有关产业，探索园区间经济融合、机制对接。

三、四季度：落实安庆企业落户大渡口大桥收费补贴及优惠政策补助，吸引一批优质智能装备制造、绿色食品产业向大渡口开发区转移，推动拥江联动发展取得实质性成果。

12

重新优化大渡口经开区污水管网设计，实施污水处理厂提标改造工程。

郭宏盛

大渡口经开区管委会

县住建局、生态环境分局、财政局等

一季度：完成大渡口经开区污水管网设计方案和招投标程序；完成污水处理厂提标改造项目可研报告编制。

二季度：大渡口污水管网优化工程进场施工；污水厂提标改造项目完成可研评审。

三季度：完成污水管网优化工程；污水处理厂提标改造项目完成相关的招投标程序。

四季度：污水处理厂提标改造项目进场施工。

13

加快大渡口消防站建设。

胡日红

大渡口镇政府

县应急管理局、自然资源和规划局、财政局、消防救援大队

第一季度做好项目设计、勘察等前期工作。第二季度完成预算、评审、招投标等具体流程。第四季度前完成项目主体工程。

14

深度对标学习沪苏浙经济技术开发区，共建产业合作园区。

胡日红

东至经开区管委会

县发改委、科技经信局、投资促进中心

一季度，深入研究江浙沪地区专业化工园区，寻求与东至经开区发展定位相似的园区，确定共建目的地园区，赴前期初步对接的南京经济开发区和上海药融圈考察。

二季度，组织班子成员和安监、环保、规划建设和招商部门对口学习园区发展理念，以及建设发展和管理经验，签订园区共建协议。

三季度，加强信息交流，组织园区企业相互考察，确定招商目标企业跟踪对接，就建设化工孵化器、设立园中园有关事项进行对接磋商。

四季度，争取完成化工孵化器建设方案，吸引一至两个发展前景较好的共建园区企业落户东至经开区。

大渡口经开区管委会

一季度：赴沪苏浙等地实地考察，加强与常州天宁经开区、嘉兴南湖新区等园区对接合作，谋求产业合作意向；

二季度：根据区域划分，落实开发区招商小分队常态化驻点招商机制，吸引优秀园区和产业平台进行共建合作，取得一定意向性成果；

三季度：取得共建产业合作园区实质性进展，邀请意向性园区平台到大渡口开发区考察对接；

四季度：与共建产业合作园区单位签订合作共建协议，明确合作内容和管理模式，取得合作共建成果。

15

加快推进智慧园区建设，促进园区管理精细化、服务专业化、产业智能化。

胡日红

东至经开区管委会

县科技经信局、发改委、数据资源管理局

一季度完成项目前期工作和招投标工作，二季度按设计方案进入实质建设阶段，三季度完成项目主体工程，四季度全面竣工并投入运营。

大渡口经开区管委会

按照县政府关于智慧园区建设统一工作部署安排，对接县数据资源局，分季度有序推进。

一季度：完成大渡口经开区智慧园区项目招标程序；

二季度：完成智慧园区建设评审、招投标、具体方案编制等具体流程；

三季度：智慧园区建设开始施工；

四季度：智慧园区建设取得阶段性建设成果。

（二）加强招商引资合作。

16

开展招商引资质量“突破年”活动，编制招商地图，实施精准强链补链延链招商。创新招商方式，大力推进联合平台招商、第三方招商、专业中介招商，加快引进世界500强、中国500强企业及一批具有核心竞争力的企业。

郭宏盛

县投资促进中心

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

3月底前，制定工作方案，明确目标，分解任务，严格要求；编印招商地图，明确目标企业；确定第三方招商和专业中介招商机构。

17

加快重大项目签约落地，深入对接华伦化工、泰富安东重组等重大招商项目。加快钙产业项目引进，努力打造国内知名钙产业集群。聚焦特色发展、产业升级，着力引进一批金融、文化、健康养老、商贸物流等新业态项目；力争新引进省外亿元以上项目60个、到位资金130亿元。

郭宏盛

县投资促进中心

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

分季度举行招商推介会，推进重点项目落户签约；加强与东至经开区、大渡口经开区和东流镇等单位联系，推进华伦化工、钙产业和文化、金融、康养等项目落户；按时序进度督促完成年度招商任务。

18

聚焦项目引进推进、达产达效等关键环节，加强全过程服务管理。放权开发区和重点乡镇制定招商引资政策，激励招大引强、招才引智、招新引优。

郭宏盛

县投资促进中心

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

继续实行重点项目领导联系推进机制，加强全过程服务管理；适时召开调度会和实施招商进度月通报，督促指导各地创新开展招商引资工作。

（三）推动基础设施互联。

19

成立工作专班，全力推进池九长、宿望东宣高速铁路和东至-鄱阳、东至-石台、东至-太湖高速公路前期工作，积极争取六安景铁路规划线型途经东至，加快济广高速在花园乡境内开口。

胡日红

郭宏盛

县发改委

有关乡镇政府，县自然资源和规划局、公路管理服务分中心

全年持续推进，积极争取高速铁路列入省“十四五”规划及有关专项规划。

县交通运输局

经与市交通运输局对接，全年开展该项目专题编制工作。

20

加快G530查桥至牛矶段一级公路建设，力争G236查桥至殷汇段、G236东至省界段开工建设，推进G206、G318大渡口镇区段改线前期工作。

郭宏盛

县交通运输局

有关乡镇政府，县发改委、自然资源和规划局、林业局等

一季度完成施工图设计，二三季度开展土地组卷报批工作；四季度完成招投标工作并开工建设（计划下达以后）。

县公路管理服务分中心

加强国省道道路管理，配合交通运输局做好建设工作。

21

推动东流港区整合，争取港区专用通道开工建设。

朱立扬

东流镇政府

县发改委、水利局、交通运输局、自然资源和规划局、生态环境分局、应急管理局、海事服务中心站，安东集团

1.开展池州港东流港区安东顺达港务码头工程项目预可行性研究报告编制，使用长江岸线报批等前期工作（4月20日前)。

2.开展速平港口、茅屋街码头等第三方资产价值评估，就收购事宜进行谈判（9月30日前)。

3.推动廊道开工建设，完成东流港区安东顺达港务码头工程岸线报批、勘探设计等前期工作，速平港口、茅屋街码头达成实质性收购意向(12月31日前)。

22

推进东至经开区铁水联运、公用码头扩规项目建设。

胡日红

东至经开区管委会

县发改委、自然资源和规划局、交通运输局、水利局，安东集团

1.铁水联运项目：铁路正线和火车站改扩建进度安排：一季度完成2座桥梁下部结构，框架涵5座；路基填筑10万方，完成总工程量的30%；二季度完成2座桥梁上部结构和1座公跨铁桥梁，框架涵19座，路基填筑70万方，山体爆破38万方，完成总工程量的60%；三季度铺轨7.8公里，接长涵2座，房建5处，完成总工程量的80%；四季度香隅站改扩建路基帮宽2万方，插铺道岔1组，新建安全线1股，房建2处，整个工程完工。

2.园区装卸场和码头装卸场：待上海铁路局调整方案批复后，立即启动代建工作，争取3月底前完成代建、招标工作，施工队进场施工。

3.两个5000吨级散货码头，待生态红线调整后，立即启动。

4.公用码头扩规项目开展前期工作。

23

支持县总医院与沪苏浙等地医院结对共建，争取加入长三角城市群医院协同发展战略联盟。

喻辉

县总医院

县发改委、卫健委、投资促进中心、医保局

一季度：完成加入长三角一体化中西医结合肿瘤学科联盟相关工作。

二季度：与上海市东医院心内科、上海肿瘤医院中西医结合肿瘤科、安徽医科大学中西医结合肿瘤治疗中心结对共建。

三季度：完成与上海中医药大学附属龙华医院相关科室建立了合作关系，设立名医工作室。

四季度：推深做实长三角健康一体化，做到医疗资源充分融合，促进学科整体实力提升。

24

积极引进沪苏浙优质教育资源，促进县内省级示范高中与长三角区域优势高中结为友好学校，深化职业学校产教融合。

喻辉

县教体局

县投资促进中心

一、二季度：实地考察省内外优质高中学校，遴选结对友好学校；安排池州工业学校毕业班到县内外优质企业参加实习实训，完成“东至经开区化工委培班“春季招生工作”。

三、四季度：学习高中新课改和高考改革典型经验和先进做法；加快建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系，引导池州工业学校开设紧缺学科专业，积极支持社会领域专业发展，推进标准化、规范化、品牌化建设。

（四）共筑绿色生态屏障。

25

纵深推进长江大保护，实施水清岸绿产业优新一轮提升工程，一体推进治污、治岸、治渔。

胡日红

县发改委

有关乡镇政府，各开发区管委会，县生态环境分局、科技经信局、农业农村局、林业局、市场监管局、水利局、公安局、水产业发展中心等

一季度，根据省全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带实施意见（升级版），起草上报东至县实施意见和2021年工作要点。

全年持续推进新阶段现代化美丽长江（东至）经济带发展，一体推进治污、治岸、治渔。

26

完成长江东至段入河排污口分类整治，建成长江入河排污口水质自动监测站。

郭宏盛

县生态环境分局

有关乡镇政府、各开发区管委会，县水利局

我县入江排污口共计2825个，其中取缔类3个、整治类27个、规范类2795个，涉及河流5条，各河流、排口均按照相关要求制定了“一河一策”“一口一策”，目前处于整治中，预计6月底结束。长江入河排污口2座拟建水质自动监测站（浪溪水自动监测站和新河口老闸水质自动监测站）已建设完成并运行。

27

严格落实长江十年禁渔计划，依法严厉打击非法捕捞、销售行为，建立禁捕退捕常治长效机制。

朱立扬

县农业农村局

有关乡镇政府，县市场监管局、水利局、生态环境分局、公安局、人社局、水产业发展中心

开展联合执法行动，加强常态化监管，压实属地乡镇责任、执法主体责任、市场主体责任“三个责任”，建立“单位包村、干部包户”工作机制，进一步推动渔民就业，做好退捕渔民各项保障政策落实。

28

打好蓝天保卫战，加快餐饮油烟、道路扬尘和机动车尾气治理，建成大渡口空气自动监测站。

郭宏盛

县生态环境分局

各乡镇政府、开发区管委会，县城管局、市场监管局、住建局、交通运输局、自然资源和

规划局、农业农村局等

一季度，以工业窑炉治理、VOCs治理为重点，摸排制定2021年大气污染防治重点项目，督促各重点项目年底前落实，坚决打好蓝天保卫战；加大执法力度，配合城管局做好餐饮油烟治理，配合交通局做好道路扬尘治理和机动车尾气治理。大渡口空气自动监测站已建成未运行。尽快安排招标确定运维单位，试运行满三个月后，立即争取验收联网。

县城管局

持续开展餐饮油烟治理。

县交通运输局

持续开展道路扬尘治理和机动车尾气治理。

29

加强升金湖湿地保护。

朱立扬

县林业局

有关乡镇政府

配合升金湖保护局加强湿地保护相关工作，做好升金湖周边（东至辖区内）森林资源巡查管护工作

30

持续开展长江岸线生态修复工作。

朱立扬

县林业局

有关乡镇政府

2021年内预计完成水灾受损补植补造500亩，新增造林绿化1100亩。

31

持续开展“重拳治砂”行动。

朱立扬

县水利局

各乡镇政府，县发改委、科技经信局、自然资源和规划局、交通运输局、公安局，安东集团

常态化开展“重拳治砂”行动，持续开展河道日常巡查，强化源头整治措施，加大巡查密度，严密注视新动向，做到露头必打，始终保持我县河道采砂管理高压严打态势，巩固“重拳治砂”成果。

32

加快建设尧东一体化滨河生态廊道。

郭宏盛

县交通运输局

尧渡镇、东流镇政府，县发改委、财政局、农业农村局、住建局、林业局、水利局、城管局、生态环境分局、文旅局

一季度完成绿道道路工程（生态步道）路基工程，二季度完成路面工程。同步推进其他项目建设。

33

实施矿山综合治理，扎实做好矿山生态修复。

胡日红

县矿山综合整治办公室

有关乡镇政府，县自然资源和规划局、发改委、交通运输局、生态环境分局、公安局、税务局、林业局

督促在建生产矿山对照“二合一”方案治理计划，年底前完成“边生产、边治理”任务；6月底前完成停产矿山鑫磊矿业生态修复项目。长期坚持对已完成治理的矿山修复项目的监督和管护，发现问题，及时整改，确保治理成效。

34

加快三条岭文旅康养小镇建设，谋划推进风电廊道风景道、小七里湖休闲运动、历山文旅康养小镇等项目。

李志兴

县文旅局

有关乡镇政府，县发改委、林业局、卫健委、交通运输局、自然资源和规划局

一季度开展风电廊道风景道、历山文旅康养小镇可研编制等前期工作，并积极对外招商，努力争取上级政策支持；6月份以前完成小七里湖休闲运动项目招商签约，开工建设；积极帮助协调开发商土地指标、土地征迁等工作，争取三条岭文旅康养小镇年内开工建设。

35

推进天域生态旅游、四角尖文旅康养、亿家艾森林康养中心项目落地建设。

李志兴

朱立扬

官港镇政府

县文旅局、林业局、卫健委、自然资源和规划局

第一季度：天域生态暂未签约，将持续推动此项工作。企业注册，成立官港镇四角尖文旅项目建设公司，人员入驻，开展投资项目可行性报告的编制规划工作。

第二季度：对投资项目的可行性进行各项评审工作。

第三季度：开展四角尖文旅项目建设区域的村组山林、土地流转工作，并办理好土地建设等相关手续。

第四季度：进行实质性建设工作。

县农业农村局

亿家艾森林康养中心项目：一季度：做好项目前期对接工作，二季度、三季度：做好项目规划和选址工作，四季度：项目开工建设

36

积极申报国家储备林项目。

朱立扬

县林业局

县发改委、财政局、公管局，安东集团

3月份完成项目申报服务招投标并签约；6月份完成总体规划编制、报批；9月份完成可研报告及相关评估；11月份完成银行授信。

三、强化产业支撑，奋力推进经济高质量发展。

（一）大力发展先进制造业。

37

实施首位产业推进工程，打造现代化工、绿色食品、智能装备制造、钙产业等特色产业。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县科技经信局、自然资源和规划局、农业农村局、数据资源管理局

一季度，起草上报2021年首位产业推进工程工作计划。全年持续推进首位产业工程，打造特色产业。

38

深化东至经开区省级精细化工特色产业基地（集群）、省级化学原料药基地建设，完成现代化工产业规划，建立化工产业联盟。深入推进“三重一创”建设，推动小分子靶向药物研究院、国家有机毒物控制与资源化工程技术研究中心等“双创”平台建设。做大做强靶向药物、人体生物素、心血管医药、医药专用中间体等产业。推进科技孵化器和涂料产业园建设。

胡日红

东至经开区管委会

县发改委、财政局、科技经信局、投资促进中心等，安东集团

一季度完成化工新材料和医药化工产业规划和化工产业联盟。二季度完成“三重一创”项目申报。三季度完成小分子靶向药物研究院、国家有机毒物控制与资源化工程技术研究中心等“双创”平台。四季度推进科技孵化器和涂料产业园建设。

39

实施绿色有机食品优质企业培育提升工程，鼓励支持龙溪麻油等龙头企业实施科技创新，提升产品竞争力，规划建设大渡口绿色有机食品产业园。推进智能装备制造业链条化发展，做强精密机械加工、自动化设备、矿产品运输设备等产业链，加快建设安东智能制造产业园。

胡日红

大渡口经开区管委会

县发改委、财政局、科技经信局、农业农村局、交通运输局，安东集团等

一季度：强化开发区智能装备制造、绿色食品企业识别梳理，谋划编制开发区智能装备制造、绿色食品重点项目。

二、三、四季度：围绕产业链导向加强招商引资力度，确保在谈的亿元项目落户达5个；加快安东装配式建筑和矿山廊道运输材料产业园建设，延伸人脸识别技术产业链，做强精密机械加工制造业，打造形成具有较强核心竞争力的智能制造装备产业集群，延伸以食品加工为主的全产业链，将大渡口镇打造成“食品小镇”，挤入省级食品产业园，建设安东智能制造产业园。

40

推进矿业经济转型发展，加快优质矿产资源出让，启动矿山廊道建设，推动钙产业园建设，建立以绿色、循环经济为特点的钙产业循环经济体系。

胡日红

县矿山综合整治办公室

有关乡镇政府，县发改委、自然资源和规划局、科技经信局、交通运输局等，安东集团

年底完成矿山廊道建设工程量70%，持续推进钙产业园建设。

41

实施新一轮技改提升三年行动计划，开辟技改项目绿色通道，工业技改投资增长12%。

郭宏盛

县科技经信局

各乡镇政府、开发区管委会

持续推进新一轮三年技改提升行动计划，全面摸排技改项目，推动项目入库，推动工业技改投资保持稳定增长。全年实施新一轮技改提升三年行动计划项目60个，其中示范项目25个，全年工业技改投资增长12%，至少13个示范项目竣工投产。上半年25个示范项目全部开工建设，工业技改投资增长10%以上。

42

加强规上工业企业和“专精特新”企业培育，建立“小升规”企业培育库，新增规上工业企业15家。

郭宏盛

县科技经信局

各乡镇政府、开发区管委会

一季度扎实做好“专精特新”企业培育。二季度按时积极申报认定。三季度建立30户“小升规”企业培育库，申报10户成长性小企业入规。四季度对新增的规上工业企业做好帮扶工作。

（二）实施重大项目建设攻坚。

43

围绕扩大内需这个战略基点抓项目建设，聚焦国家、省级出台的刺激政策和投放的大规模项目资金，用好用活重大项目专班推进机制，围绕年度产业投资60亿元目标，实施亿元以上项目30个。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

一季度，列入县级重点项目调度计划；全年按时序要求推进全年目标任务。

44

开工建设华尔泰热电联产、广信甲基硫菌灵、德川电子化学新材料、轻钢装配式建筑产业基地等80个项目。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

一季度，将80个项目列入全县重点项目调度计划，明确责任单位、年度建设内容、年度投资计划，年度工作目标。二季度争取项目开工率35%。第四季度争取项目开工率90%以上。

45

推动国电投红旗岭风电场、中广核昭潭风电场、中安绿能香隅风电场、华尔泰双氧水二期、广信离子膜烧碱、新尖峰北卡埃罗替尼中间体、博纳高分子新材料、东普制造产业园、睿明汉服产业园、巨城五金紧固件等重点项目建成投产。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

第一季度，列入全县重点项目调度计划，明确责任单位、年度建设内容、年度投资计划、年度工作目标。二季度，争取项目竣工率35%。第四季度，争取项目竣工率90%以上。

46

聚焦“两新一重”等领域，再谋划一批重大项目，争取上级项目资金不低于上年水平。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

一、二季度，谋划项目不少于100个，全年不少于200个；根据中央和省市要求，按时申报争取中央预算内和省级专项资金支持，争取不低于上年水平。

（三）精心培育现代服务业。

47

积极发展生产性服务业，筹建钙产品研究院、智慧矿山专用廊道研究院和乡村振兴研究院，推动已建成的研究院实体化运营。

朱立扬

郭宏盛

县科技经信局、农业农村局

县发改委、数据资源管理局、自然资源和规划局，安东集团

一二季度积极推动钙产品、智慧矿山专用廊道等研究院项目筹建；三四季度推动已建成的研究院实体化运营。

48

积极引进知名物流企业落户，将大渡口经开区打造成长三角重要区域性物流中心。

胡日红

大渡口经开区管委会

县投资促进中心、科技经信局、交通运输局、自然资源和规划局

一季度：完成韵达物流基地项目地块清表、施工进场；

二季度：赴上海等地考察对接“三通一丰”等物流名企；

三季度：韵达物流基地项目完成实质性建设成果，招引“三通一丰”取得意向性合作成果；

四季度：韵达物流基地项目完成一期主体建设，招引“三通一丰”取得实质性招商成果。

49

在香隅镇推动研发机构、中介机构等“非化”产业发展，形成区镇共享共融产业生态。

胡日红

东至经开区管委会，香隅镇政府

县科技经信局

一季度区镇统筹谋划“非化”产业类型，编制产业规划，确定方向。

二季度围绕产业规划，确定落户非化产业集中区位置，完成土地规划。

三季度围绕产业规划，开展精准招商。

四季度围绕拟落户企业进行前期服务。

50

加快升级生活性服务业，推动文化旅游、大健康、商贸流通、教育培训等服务业向便利化、精细化和高品质转变。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县科技经信局、农业农村局、市场监管局、文旅局、卫健委、总医院、教体局等

第一季度，开展生活性服务业调研；第二季度，谋划储备一批服务业项目，适时对接中央和省市政策，争取项目（资金）支持；第三季度、第四季度，深入研究国家和省市服务业政策，并认真贯彻落实。

51

持续开展文化旅游四级联创。

李志兴

县文旅局

各乡镇政府

一季度开展调研和摸排工作，初步摸排和筛选创建对象，并对照各自标准进一步培育创建主体。二季度对照创建标准，加强指导，做好创建准备。三季度帮助指导创建主体编制和报送创建材料，同时针对缺项补缺补差，迎接省市检查验收，年内完成四级联创工作任务。

52

加快培育服务业龙头企业，依托舜城新区，引进物流仓储、文旅文创、电商微商等新业态，打造省级服务业集聚区。

胡日红

县发改委

尧渡镇政府，县科技经信局、投资促进中心、文旅局、自然资源和规划局、市场监管局

推进张溪电商物流园建设，加快5G基站建设，扶持本地电商企业。

53

新增规上服务企业4家。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会

一季度新增规上服务企业4家；第四季度谋划摸排下年度规上服务企业培育工作。

（四）着力强化要素保障。

54

完成全县国土空间规划和乡镇国土空间规划编制，优化空间布局。坚持“土地要素跟着项目走”，实行差别化供地，优先保障重点区域、重点项目、重大工程和开发区用地需求，推进土地成片开发。

胡日红

县自然资源和规划局

各乡镇政府、开发区管委会，县发改委、科技经信局等

一季度：完成中心城区城镇开发边界初步划定工作，组织编制我县土地征收成片开发方案。

二季度：完成指标分解、中心城区城镇开发边界划定工作；进一步推进我县土地征收成片开发方案编制；启动大渡口镇、香隅镇国土空间总体规划编制工作。

三季度：完成三线划定工作，初步形成国土空间规划“一张图”；完成土地征收成片开发方案初步成果；启动龙泉镇、洋湖镇、张溪镇国土空间总体规划编制工作。

四季度：完成东至县国土空间总体规划报批稿；启动昭潭镇、官港镇、葛公镇国土空间总体规划编制工作。

55

推行开发区“标准地”改革，强化“亩均论英雄”导向。

胡日红

县发改委

各开发区管委会，县科技经信局、自然资源和规划局、财政局、税务局等

按照市级方案时间节点和任务要求推进开发区“标准地”改革。

56

深入推进工矿废弃地复垦和违法用地整治，补充耕地1500亩，新增建设用地“增减挂”指标800亩。

胡日红

县自然资源和规划局

各乡镇政府，县农业农村局

1.新增耕地：3月底前完成拟实施地块摸排工作，6月底前完成规划设计及招标工作。争取12底前拿到省自然资源厅备案批复。

2.违法用地整改按照2021年度季度土地卫片执法检查和国家自然资源督察要求，在规定期限内查处、拆除复耕复绿。

3.增减挂钩:一季度督促乡镇完成申报项目摸排；二季度根据乡镇摸排进展，分批次组织勘测定界、规划设计和专家论证；三季度完成县级组卷，提交市级审查；四季度完成省级审查和批复下达工作。

57

持续开展“四个一批”专项行动，积极推进僵尸企业处置。

郭宏盛

县科技经信局

各乡镇政府、开发区管委会

一二季度积极推进东至经开区开展“四个一批”专项行动；三四季度确保完成市定僵尸企业处置任务。帮助已重组成功企业中天化工、恒升化工等加快项目建设，尽快投产形成产能；推动中山化工、富田农化等农药生产企业转型升级；推进存量僵尸企业和问题企业处置，盘活闲置土地和厂房。

58

推动风电等新能源项目建设，积极争取碳排放能耗指标，释放经济发展空间。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县林业局、自然资源和规划局

全年持续推进。

59

探索设立产业发展引导基金，重点投向符合产业升级方向的行业和企业，助力初创期、成长期中小企业发展。

胡日红

县财政局

县科技经信局

一季度起草《东至县产业发展引导基金管理办法》报政府审定印发。

二季度依据《东至县产业发展引导基金管理办法》筹集安排资金，并投入运行。

三季度推进基金有序运行，联合县科技经信局等相关单位对前期基金运行情况进行调研，进一步完善操作程序，加强风险防范。

四季度推进基金有序运行，认真开展工作总结并报告县政府。

60

引导金融机构服务实体经济发展，新增贷款不少于20亿元。强化融资担保力度，加强企业上市辅导，降低企业融资成本。

胡日红

县财政局

安东集团，县人行

一季度新增贷款7亿元，“4321”融资担保业务新增1.5亿元。

二季度新增贷款5亿元，“4321”融资担保业务新增2亿元。

三季度新增贷款5亿元，“4321”融资担保业务新增2亿元。

四季度新增贷款3亿元，“4321”融资担保业务新增1.5亿元，争取华尔泰在中小板上市。

61

实施“东至英才计划”，加快人才公寓和人力资源市场建设。

胡日红

县人才办

各乡镇政府、开发区管委会

实施“东至英才计划”：全力推进新时代“东至英才计划（2020-2025）”，谋划制定具体操作细则，制定高层次人才储备金管理制度。对于扎根东至工作的人才依据人才层级，分类分档每年给予人才奖补；制定人才公寓分配方案，推进各类人才快速入驻。

县住建局

加快人才公寓建设，计划开工建设20套。一季度完成项目立项、设计。二季度完成项目招标。三季度完成施工投入使用。

朱立扬

县人社局

人力资源市场建设：加快推进人力资源市场网络招聘能力，减少聚集性风险，春节前后开展网络招聘；在做好疫情防控的基础上，稳步推进人力资源市场线下招聘能力，通过送岗位下乡、常态化招聘、校园招聘为企业招聘员工。第一季度：在春节前后加大宣传力度，加快推进人力资源市场网络招聘能力，减少聚集性风险，组织至少50家重点企业参加我局组织的网络招聘，招聘员工500名。依据上级要求开展送岗位下乡等活动。第二季度：通过推进人力资源市场建设服务，线上线下招聘为企业招聘员工300名。第三季度：加快推进赴县外、校园招聘、和外地人力资源公司联系等方式为企业招聘员工200名。第四季度：推进人力资源市场建设服务，通过各类招聘为企业招聘员工100名。

（五）持续优化营商环境。

62

深化“放管服”改革，实施新一轮营商环境提升行动。推进“证照分离”“多证合一”，推行企业开办“零见面”审批。深化“一网一门一次”改革，推行7x24小时“不打烊”随时办，开展综合窗口改革提升行动，实现跨区域、跨部门政务服务事项联合办理。有效开展“双随机、一公开”、推动“安康码”赋能升级，实现“一码就医”“一码办事”。

胡日红

郭宏盛

县数据资源管理局

县科技经信局、自然资源和规划局、住建局、财政局、人社局、公管局、司法局、税务局、卫健委、总医院、四送一服办等

严格落实省、市有关文件要求，按时按质按量完成省、市下发的工作任务。

一是常态化开展实施清单编制“回头看”，做好逐个核查、逐项审核和事项认领工作，做到省事项管理平台服务事项应领尽领、应编尽编；继续将覆盖范围广、应用频度高的本地个性化应用业务接入“皖事通”APP，实现更多事项“指尖办”。

二是进一步推进项目进驻，推进已进驻部门的政务服务事项进驻大厅统一办理，不断优化提升大厅“一站式”功能。

三是进一步深化综合窗口改革，不断整合各部门窗口和市政公用单位服务功能，健全“一窗对外、内部协同、限时办结、统一发件”的服务机制。

四是巩固发展前期“跨省通办”工作成果，加强工作交流，梳理更多事项实现“跨省通办、异地可办”。

五是通过加强政策宣传、推进事项上线等方式，推深做实7x24小时“不打烊”机制。

六是进一步丰富安康码场景应用，推进更多大厅事项实现“一码通办”。

县市场监管局

巩固和完善现行“57证合一”改革成果，根据上级统一安排，继续推进“多证合一”扩面改革工作；在执行好国务院公布的第一批106项“证照分离”改革基础上，按照上级统一部署，及时实施开展新的“证照分离”改革措施；2021年企业登记全程电子化率争取再提高10个百分点，年终企业登记全程电子化率达95%以上，基本实现“零见面”；继续深化“企业开办”综合窗口建设，实现企业设立登记、发票申领、公章刻制“一窗受理、一网办理”。

63

加快法治政府、信用政府建设。

胡日红

陆骏

县发改委

各乡镇政府

第一季度，制定全年信用建设工作计划。第二季度，开展信用体系建设工作督查督办。第四季度，做好全年信用体系建设总结工作。

县司法局

第一季度:深入学习研究《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，谋划制定我县实施方案。持续深化放管服、综合行政执法、行政复议体制改革，优化营商环境。不断提升依法行政水平，加强法治宣传教育，严格公正文明执法，多元化解化解矛盾争议。严格执行重大行政决策程序规定，提升公共法律服务实效，完善社会治理体系。

第二季度:继续深化放管服、综合行政执法、行政复议体制改革，优化营商环境。不断提升依法行政水平，加强法治宣传教育，严格公正文明执法，多元化解化解矛盾争议。严格执行重大行政决策程序规定，提升公共法律服务实效，完善社会治理体系。

第三季度:适时出台《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》实施方案，增强全社会法治观念。继续深化放管服、综合行政执法、行政复议体制改革，优化营商环境。不断提升依法行政水平，加强法治宣传教育，严格公正文明执法，多元化解化解矛盾争议。严格执行重大行政决策程序规定，提升公共法律服务实效，完善社会治理体系。

第四季度:优化督察考核指标，科学组织法治政府建设督察考核。继续深化放管服、综合行政执法、行政复议体制改革，优化营商环境。不断提升依法行政水平，加强法治宣传教育，严格公正文明执法，多元化解化解矛盾争议。严格执行重大行政决策程序规定，提升公共法律服务实效，完善社会治理体系。

64

深化公共资源交易监管体制改革，推进公共资源交易平台整合。

胡日红

县公管局

县发改委、财政局、住建局、交通运输局、水利局、农业农村局、自然资源和规划局、林业局、公安局等

一季度：明确县公管委成员单位职责分工与县公管委议事规则。修订完善东至县小额工程企业备选库管理办法。制定东至县履约保证金管理办法，实现政府投资建设工程、政府采购项目履约保证金集中统一监管。

二季度：制定东至县公共资源交易管理办法及其配套规范性文件，规范招标人、代理机构、评标专家等参与主体行为。引入池州市智慧工地管理系统监控终端，实现对建设工程标后履约全面实时监管。全面实现市政、房建、公路、水利四大类政府投资建设工程招投标项目和政府采购中采用综合评分法项目全流程电子化交易，全面完成上述项目招标文件的规范化文本。

全年推进拓展公共资源交易平台规范化建设，推进农业农村产权交易、林权交易集中进入县公共资源交易平台。         

65

持续做好“四送一服”，落实落细减税降费等惠企政策，帮助企业纾困解难。

胡日红

县四送一服办

县科技经信局、财政局、数据资源管理局、自然资源和规划局、市场监管局、住建局、人社局、公管局、税务局等

常态化开展“四送一服”工作，召开政策宣讲会、企业座谈会、走访调研企业和项目，做好市场主体反映问题收办工作，及时梳理汇总“四送一服”工作典型经验、做法，配合做好其他服务企业工作。

66

坚决防范拖欠民营企业和中小企业账款。

郭宏盛

县科技经信局

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

东至县原有拖欠民营企业和中小企业账款已全部清偿。常态化开展清欠工作，防止新增拖欠。

67

改革国有资产监管体制，实现从“管资产”向“管资本”转变。支持安东集团做大做优做强。

胡日红

县财政局

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

一季度：完成对安东集团高管三年任期经营业绩考核工作。督促安东集团健全公司法人治理结构和决策执行监督机制，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用。

二季度：进一步完善县属国有企业负责人经营业绩考核和薪酬管理办法，坚持市场效益决定与政府监管相结合，更好地发挥政府对国有企业工资分配的宏观指导和调控作用，改进和加强事前引导和事后监督，进一步完善和规范国有企业职工工资薪酬分配秩序。

三季度：突出主业，提高安东集团核心竞争力，依托地域资源优势和长三角水路交通便利条件，做大做强集团公司建材、建筑、房地产等核心产业，以基建项目为引领，形成稳定的上下游产业循环，提高产品质量，打造安东品牌效应，以品牌效应推进安东集团轻资产化进程。

四季度：深化国有企业改革，实现三个转变。一是管理角色的转变，从政府职能管理到出资人管理。二是管理对象的转变，从“国有企业”到“国有资本”，突出体现国有资本的保值增值的价值取向，实现国有资本经营管理从实物管理转向价值管理。三是管理观念的转变，从搞好国有企业到国有资本的保值增值，推进国有企业产权多元化，走混合所有制改革新路子。

四、坚持城乡联动，加快形成协调发展新格局。

（一）提升城市品质。

68

推进“城市双修”试点县建设，推动县城扩容升级。

胡日红

县住建局

尧渡镇政府，县城管局、自然资源和规划局、交通运输局、数据资源管理局、水利局、林业局等

完成尧渡老河水环境治理；完成老城区主要道路、小区天然气、供水管道改造；规划建设城市旅游公厕；建设梅城、东流路小学等公用停车场；推进政务超市、商务综合体等项目；启动整治尧渡老街、东流路沿线风貌。

69

完善县城防洪体系，实施东山撇洪沟防洪治理、梅城河治理、周村河堤防加固工程，启动尧渡河中下游水生态综合治理，建设城市防洪信息化管理平台。

胡日红

朱立扬

县住建局

尧渡镇政府，县数据资源管理局、生态环境分局

梅城河委托安东集团代建，一季度开工，三季度验收。

县水利局

启动尧渡河中下游水生态综合治理2021年完成可研和规划编制，争取2022年实施。

70

实施城区道路改造提升工程，扩建天台山路，新建环城南路、天台山南路，加快主城区污水、雨水、给水管网改造提升，不断完善城市路网管网。

胡日红

县住建局

尧渡镇政府，县交通运输局、自然资源和规划局，安东集团

天台山路、天台山南路设计已完成，环城南路正在进行设计；3月底完成天台山路、天台山南路、环城南路前期工作；6月份开工建设；12月底竣工完成。

71

完成“引江济尧”供水二期工程建设。

胡日红

县住建局

尧渡镇、香隅镇政府，县发改委、财政局、自然资源和规划局、水利局，安东集团

1.3月底完成招投标工作及征地工作；6月底开工建设G530段；9月底施工引江济尧二期管网；12月底完成主体工程并网。

2.滨湖配水厂到张岗的主干管3月份完成设计等前期工作；6月份开工建设；12月底竣工完成。

72

加大文化、体育设施建设投入，加快城南汽车站、智能充电桩、城市旅游厕所、周氏文化园建设，开工建设政务超市。

胡日红

李志兴

喻辉

郭宏盛

县文旅局

尧渡镇政府，县发改委、自然资源和规划局、财政局，安东集团

一季度制定文化信息共享工程、图书更新实施方案。

二季度启动实施，以文化信息共享工程村级服务点（与农村党员远程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等工作。因地制宜购置歌曲、影视节目、地方戏曲等文化娱乐类正版光盘，更换、配置机顶盒，保障网络畅通,开展视频节目播放、科技培训以及农村文化娱乐等活动。

年底完成工作任务，对实施情况进行检查考核。

周氏文化园：一、二季度完成周馥接官厅修缮和周边环境整治，根据规划启动核心区单体项目设计；三、四季度开展核心区单体项目设计，完成先期启动的30亩土地指标供应和土地征迁工作，启动核心区周氏家风展示馆等项目建设，积极推进其他项目建设前期工作。

县教体局

全年拟采购30套全民健身路径。1-8月收集行政村（社区）申请报告，实地调查；9月份启动招标采购程序；12月份配发健身器材。

县交通运输局

城南汽车站：一季度计划完成站房主体封顶及附属管道、风雨连廊、水稳施工。二季度计划完成附属绿化、沥青混凝土等施工并达到竣工验收条件。

县住建局

城市旅游厕所：一季度完成选址，二季度设计，预算，招标，三季度施工，当年完成不少于五个公厕建设。

县数据资源管理局

政务超市：力争二季度开工建设，年度建成封顶。

73

加强保障性住房建设管理，新建保障性住房716套，改造城镇老旧小区39个。

胡日红

县住建局

有关乡镇政府，县发改委、财政局、自然资源和规划局、城管局，安东集团

尧北路嘉瑞年华安置房276套、大渡口璞玉星城配建安置房100套已开工，8月底舜城新区安置房340套开工。3月底完成老旧小区改造设计工作；6月底完成预算评审及施工招投标工作；9月底39个老旧小区开工建设；12月底39个老旧小区主体竣工。新增264套公租房。3月底前完成方案，6月底前完成设计，9月底前完成招标，12月底前开工建设。

74

促进房地产市场平稳健康发展，保持房价总体稳定。

胡日红

县发改委

县住建局、市场监管局

全年持续推进。

（二）优化城市管理。

75

推进“城市大脑”建设，建立城市运营指挥中心，推进“智慧东至”各场景建设。建立防涝信息化管理平台、城市桥梁检测监测系统、城市综合管网信息系统，启动应急指挥中心建设。

胡日红

县数据资源管理局

县发改委、城管局、水利局、交通运输局、应急管理局、公安局、住建局、林业局、总医院等

第一季度，完成项目整体招投标工作。

第二季度，建成全县统一的数据中台与业务中台，数字孪生底座与人工智能中枢初具雏形。

第三季度，完成智慧场景的建设，全面展开社会治理数据应用，基于跨部门、跨区域协同治理需求及数据应用场景支撑的社会治理体系加快完善。人工智能、区块链等新兴技术深度应用，通过场景建设，持续优化人工智能中枢体系及数字孪生底座。

第四季度，城市大脑支撑服务体系全部建成，数据中台、业务中台、人工智能中枢、数字孪生底座全面投入使用，各部门业务系统全面基于城市大脑提供通用、高效、灵活的服务能力构建各领域特色化应用，实现城市运行状态的整体感知、全局分析和智能处置，公共资源高效调配，城市运营效率大幅提升。

76

加强市政基础设施管理维护，实施老城区人行道改造，整治规范市容秩序，完善交通秩序数字化监管。

胡日红

县住建局

尧渡镇政府，县城管局、交通运输局、公安局、数据资源管理局

贯通敬慈路、白笏路、泥溪路、环城西路；改造坦埠路，环城北路东端、河西大道、周村路等道路；启动梅城路拓宽；3月份完成设计等前期工作；6月份开工建设；12月底之前竣工。

77

千方百计增加城区停车位，推进智慧停车场建设。

郭宏盛

县城管局

尧渡镇政府，县住建局、自然资源和规划局、数据资源管理局

3月底前完成城区人行道、公共区域、城区道路增加机动车、非机动车位的摸底工作。6月底施划完成。

78

努力建设一批“示范道路”“示范街区”，积极做好文明示范县复创工作。

郭宏盛

县文明办、城管局

尧渡镇政府，县住建局、自然资源和规划局

1.2021年将县城东流路、至德路、环城西路、尧南路打造成“示范道路”。

2.持续提升尧城路“红领示范街”创建资料，将尧渡镇尧舜社区、秋浦社区打造成“示范社区”。

3.扎实开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建，巩固提升文明示范县创建成果，加大工作力度，确保再次成功创建省级文明示范县。

79

对尧渡河西片区进行综合整治，推进划行归市。

郭宏盛

尧渡镇政府

县城管局、市场监管局

1.持续推进公路沿线环境整治，清理道路沿线垃圾、杂物，清除路域生活、建筑垃圾和堆积物，定期开展“文明庭院”“星级文明户”等评选活动，着力打造绿色生态、和谐宜居的城乡环境。

2.遏违工作常抓不懈，始终保持高压态势，不断巩固前期违法建设整治成果，持续提升城乡面貌。

3.推进辖区内汽贸行业化行归市、集中经营，切实解决长期以来汽贸行业存在的经营秩序混乱、车辆占道经营等问题，提升市场集聚效益，进一步改善市容市貌。

80

推进城市生活垃圾分类试点。

郭宏盛

县城管局

有关乡镇政府，县机关事务服务中心

3月底前完成宣传发动，配套分类垃圾桶。全年持续推进。

81

加快城区重点地块征迁进度，保持遏制违法建设高压态势。

胡日红

郭宏盛

尧渡镇政府，县征收办、遏违办

县自然资源和规划局

围绕尧城区抓征迁和改造，舜城新区抓房屋拆除，滨湖区抓交地建设，工程类抓征迁扫尾开展工作。在尧城区做好河西大道（南段）拆迁整治以及原气象局、梅城村城外组、城南小学二期、沿河绿化带等地块征迁，同时做好35个老旧小区改造配套服务；舜城区完成池州工业学校拆迁扫尾，启动舜耕路和九年制义务教育征迁工作，做好新区规划范围内房屋管控工作；滨湖区内做好配套路网、管网建设，加大对招商引资企业的用地保障力度；加快G530、香樟路等重点市政工程的征迁扫尾，保障工程顺利施工。根据遏违管控常态化机制，进一步加强巡查，持续巩固前期整治乱搭乱建成果；严格落实“八不准”要求，以“零容忍”的态度形成高压遏违态势，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。

县城管局

加强日常工作巡查，对违法建设发生一起，拆除一起。

（三）加快新区建设。

82

按照规划引领、设计赋能要求，加快编制空间规划、专项规划和各板块详规。

胡日红

县自然资源和规划局

尧渡镇政府，县发改委、住建局、交通运输局、水利局、教体局、文旅局、城管局、卫健委等，安东集团

加快推进国土空间规划编制报批工作。第二季度，完成舜城新区重点地块控规并报审，同时，启动舜城新区颐养社区修建性详细规划编制招标，同步完成颐养社区各专项规划编制工作。

83

完善新区规划建设调度推进机制，超前谋划新区管理体制。强化要素资源支持，加大征地拆迁力度，积极开展宣传推介和招商引资。按照区域整体开发思路，科学确定功能分区和建设时序。

胡日红

舜城新区建设指挥部办公室

尧渡镇、东流镇政府，县发改委、财政局、自然资源和规划局、投资促进中心、交通运输局、住建局、供电公司，安东集团

1.完善新区规划建设调度推进机制，超前谋划新区管理体制。
 = 1 \* GB3①管理调度上，通过定期召开监理例会、工作调度会、举办专题学习讲座、周末安排工地值班巡查等方式方法，狠抓工作进度、晒出问题清单、会商解决办法、限时推进落实，确保新区建设工作稳步、有序、高效推进。
 = 2 \* GB3②宣传工作上，坚持及时发布领导动态、工作简报、周工作汇报等，通过政府网、微信公众号及舜城周报等向大众宣传、展示新区建设。
创新新区管理模式，探索成立舜城新区管委会，以“管委会+投资公司”的模式开发新区。
2.强化要素资源支持，加大征地拆迁力度，积极开展宣传推介和招商引资。
第一季度：完成池州工业学校地块征迁工作扫尾，保障省示范高中、池州工业学校等在建工程施工环境。
第二季度：完成九年义务教育学校小学部和舜耕路征迁工作，保障舜耕路和小学部顺利启动建设。
第三季度：完成九年义务教育学校地块征迁工作。
第四季度：完成教育园区整体征迁工作。
3.按照区域整体开发思路，科学确定功能分区和建设时序。
第一季度：完成舜城新区舜华路、知津路、舜英南路道路工程施工并交付使用；启动舜耕路建设工作；启动舜耕南路、舜华南路、舜华中路、查桥路、环泉水湖路和环小黄泥湖路道路工程的规划设计工作；完成舜城新区控规编制和报批工作。
完成舜德大道全部附属工程，舜华路、知津路、舜英南路路面及人行道，舜耕路路基施工，省示范高中主体建筑基础，食堂、3#、4#宿舍楼主体封顶、综合楼地库，池州工业学校主要建筑基础、16#、17#楼主体封顶。
第二季度：启动九年义务教育学校、舜城新区安置房和住宅小区建设工作，优先启动九年义务教育学校小学部、安置房、幼儿园建设工作；启动颐养社区修建性详细规划编制招标工作。
完成舜华路、知津路、舜英南路路灯、绿化等附属工地，舜耕路路基和给排水，省示范高中风雨操场、1#、3#、6#主体封顶，池州工业学校全部建筑基础和部分建筑封顶。
第三季度：完成舜华南路、舜耕南路方案设计工作，完成东至县防控应急救治中心（舜城新区医院）规划设计工作，做好颐养社区版块整体建设方案和宣传、招商等工作。完成舜耕路路面，省示范高中全部主体建筑和部分装饰工程，池州工业学校主要建筑主体及部分装饰，启动九年义务教育学校建设。
第四季度：完成舜城新区省示范高中和池州工业学校建设项目所有单体建筑封顶，完成以上两所学校及九年义务教育学校设备采购招标工作。
4.完成舜耕路工程，省示范高中和池州工业学校所有主体建筑及大部分装饰工程及部分室外工程。

84

大力推进乐教板块建设，加快省示范高中、职教中心建设步伐，开工建设幼儿园、菜市场、防控应急救治中心。

喻辉

县教体局

尧渡镇政府，县住建局、卫健委、自然资源和规划局，安东集团

第一季度完成省示范高中、职教中心项目主体二层建设；完成九年义务教育学校规划和设计。

第二季度完成省示范高中、职教中心项目主体，完成九年义务教育学校前期招标工作。

第三季度省示范高中、职教中心项目主体竣工，完成九年义务教育学校招标前期工作。

第四季度省示范高中、职教中心项目主体竣工验收并开始进行内部装饰和附属工程建设，九年义务教育学校完成招标等工作。幼儿园项目完成征地及用地划拨等前期工作。

85

启动颐养板块等重点区域宣传推介招商，完善交通能源、公共服务、生态绿地等城市功能。

胡日红

郭宏盛

县住建局、投资促进中心

尧渡镇政府，县交通运输局、城管局、林业局、自然资源和规划局、教体局、卫健委等，安东集团

结合防控应急救治中心（舜城新区医院）建设，启动并完成颐养板块规划和建设方案编制，同时推进颐养板块宣传推介招商工作。拟于年底前完成防控应急救治中心（舜城新区医院）建设项目的前期工作，并启动建设工作。

86

加快路网等基础设施建设，确保舜华路、知津路、舜英南路、舜耕路建成通车，开工建设舜华南路、环泉水湖路和环小黄泥湖道路。

胡日红

县住建局

尧渡镇政府，县交通运输局，安东集团

舜华路、知津路、舜英南路拟于3月底完成并交付使用；舜耕路计划于6月底完成部分路面沥青铺设，路基全面贯通；9月底完成舜华南路前期工作，并开工建设；12月底完成环泉水湖路和环小黄泥湖路前期工作并开工建设。

87

启动安置房建设和住宅小区开发，探索整体社区建设新模式。

胡日红

县住建局

尧渡镇政府，县自然资源和规划局、民政局，安东集团

已完成规划和建筑设计方案编制初稿，正在根据规划条件深化设计。将于建设用地完成挂拍后开工建设，拟优先启动安置房、幼儿园建设工作。

（四）彰显乡镇特色。

88

推进镇域经济崛起工程，系统谋划支持镇域经济发展政策措施。

胡日红

县发改委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

第一、二季度，起草上报2021年推进镇域经济崛起工程工作要点。第三季度，起草上报支持镇域经济发展政策措施。

89

尧渡镇争做镇域经济领头羊。

胡日红

尧渡镇政府

县政府各部门、各直属机构

财政收入增长8%，固定资产投资增长12%，规上工业总产值增长12%，新增规模以上工业企业3家，外贸进出口额2000万美元；新招商引资项目14个，其中省外亿元项目7个；新增县级以上农业产业化企业3个，家庭农场3个，乡村振兴示范村1个。紧扣时间节点，细化工作举措，力争按时按质完成目标任务。

90

东流镇着力打造宜居宜业宜游历史文化名镇。

李志兴

东流镇政府

县政府各部门、各直属机构

6月底前完成飞地文化产业园二期建设，10月底前完成老街背后环境整治，年底前完成陶公祠修建，持续打造“东流写生基地”。

91

大渡口镇加快建设产城一体的滨江新城。

胡日红

大渡口镇政府

县政府各部门、各直属机构

大渡口镇围绕建信、汇隆等老旧小区改造、开发区杨树路至污水处理厂污水管道及一体化泵站工程、区镇水系综合整治项目发力，第一季度完成以上项目立项、设计、勘察，第二季度完成预算及招投标工作，第四季度完成主体工程。

92

胜利镇探索文旅融合、产业协调发展路子。

郭宏盛

胜利镇政府

县政府各部门、各直属机构

1.以安徽唯蜜食品有限公司的一期蜂产品加工，二期药食同源蜂产品项目为龙头，带动我镇农产品加工业发展，促进第一第二产业融合发展。

2.以博德精神病院、县三院项目为龙头，带动大健康产业发展，以敬老院社会化运营为契机，促进养老服务业协调发展。

93

香隅镇围绕经开区生产生活配套，打造现代化工新城。

胡日红

香隅镇政府

东至经开区管委会，县政府各部门、各直属机构

1.完成香隅镇空间规划修编、镇区控制性详规，力争10月底前完成。

2.推进产业大道项目前期工作，力争年底前完成项目前期工作、挂网招标。

3.围绕产业大道周边布局企业后勤区用地，4月底前开工建设大乐购商超招商引资项目，9月底前完成广信农化职工公寓楼地块挂牌出让。

4.启动经开区周边283户居民搬迁工作，开工建设6.5万平米安置房，完成香隅镇区老河、三号堰周边整治工程项目。

5.会同经开区成立区镇综合服务中心，加强流转土地管理、安置小区物业管理，建立镇区城管和基础设施常态化管护机制。

6.围绕镇区功能配套，加大项目招商引资力度。

94

张溪镇冲进镇域经济第一方阵。

胡日红

张溪镇政府

县政府各部门、各直属机构

加快盘活僵尸企业步伐，开展企业税负调研工作，一季度完成两家僵尸企业的盘活任务，2021完成税收1600万元，全年引进工业企业4家，争取经济发展迈入第一方阵。

95

洋湖镇探索农业产业强镇发展新路径。

朱立扬

洋湖镇政府

县政府各部门、各直属机构

1.1-3月完成特色产业基地建设，新增牡丹1500亩，瓜蒌1800亩。

2.6月底前完成产品冷冻仓储建设。

3.12月底前完成特色农产品（瓜蒌调和油、精油）加工生产线建设。

96

葛公镇、花园乡、木塔乡发挥生态、旅游、红色历史等优势，积极探索绿色转型发展。

李志兴

葛公镇政府

县政府各部门、各直属机构

1.完成雁落坡文化旅游项目规划、设计、立项等前期工作。

2.完成悦民、桥联、红旗岭美丽乡村建设，依托红茶、绿茶资源，整合古徽道、仙寓山等旅游资源，结合徽州工委红色教育基地，大力推进葛公“红茶旅”小镇建设。

3.结合已有的贝母、黄精、食用菌等产业，鼓励村集体经济发展茶叶、中药种植项目，打造中药材、茶叶种植基地。

花园乡政府

1.全力服务济广高速在花园乡开通出口和S473源头至黄柏段省道省级改造项目。

2.打造独具特色的民俗体验风情园，推进诺亚康舟花园度假村项目一期建设（2021年底）。

3.实现荒山变庄园，将胡村村美果庄园打造成采摘、体验、食宿、休闲为一体的游客接待中心（2021年底）。

4.在整合茶叶品牌上下功夫，鼓励发展村集体茶叶基地，让茶业这个富民产业变成强村产业。支持香榧、金银花和太空莲等种植业发展，支持发展冷水鱼、黑山羊、黑猪和土鸡等养殖业。

5.服务和保障好安东花园建筑材料有限公司平稳运行。

6、稳步推进国电投红旗岭风电项目，完成38台风机并网发电。（2021年6月底）

7.做好南溪古寨古风貌保护，深挖匈奴文化，加大招商引资力度，不断提升南溪古寨旅游美誉度；立足吴太夫人纪念馆，开展传统文化教育。

木塔乡政府

1.木塔乡红色旅游箬溪河竹林烈士就义处遗址开发保护项目：第一季度完成施工设计及工程招标；第二季度工程完成80%；第三季度工程竣工验收。

2.木塔富丰红军碉堡恢复重建项目：第一季度完成碉堡主体工程及附属设施建设；第二季度结合内部装饰，实现相关革命故事及事迹图文资料上墙，完成红色教育室的建设并对外开放；第三、四季度坚持长效管护运营机制。

3.木塔西山战壕修缮及烈士坟墓迁移项目：第一季度完成西山战壕壕沟、台阶的修缮以及马连长坟墓的迁移；第二季度谋划木塔革命烈士纪念碑移址西山事宜。

4.木塔乡贤长廊建设项目：第一季度完成长廊主体工程；第二季度完成乡贤先进事迹牌悬挂；第三四季度开展“向乡贤学习，弘扬崇德向善，见贤思齐”学习教育活动。

5.苏氏文化活动中心建设项目：第一季度完成主体工程建设及广场的规划设计；第二季度完成室内仿古地面砖的铺设及装修；第三四季度完成环中心6.5米宽480米长沥青路面的修铺以及广场、中心四周绿化的栽植。

6.苏氏古墓保护项目：第一季度开展苏氏古墓文物保护的申报；第二三季度完成古墓周边护墙及排水工程；第四季度完成古墓周边竹、蜀侩等绿化树木的栽植，开展诗会、唐诗宋词朗诵竞赛、摄影等活动。

7.木塔集镇开发项目：第一季度和县土地、城建等部门进行对接，对木塔“地块二”拿出开发意见；第二、三、四季度争取进入土地出让及建设阶段。

8.生态采摘园建设项目：第一季度利用木塔集镇交通优势，在集镇周边木塔、祝山、大田、横山等交通便捷之地谋划农林果茶采摘园建设项目；全年至少完成2-3个园地建设。

97

官港镇做响“山货小镇”品牌。

朱立扬

官港镇政府

县政府各部门、各直属机构

第一季度：引入农垦集团等龙头企业，对种养业进行产业化和规模化打造，推动特色种养产业产生规模化效益；推动乌饭树（南烛）种植项目、汉防己中药材种植等重点农业项目扩大规模。

第二季度：推进山货小镇项目路网工程，综合体规划区内周馥大道主干道已完成清表回填工作，预计二季度完工。

第三季度：盘活处置相关闲置资产，为综合体及配套设施建设储备使用和置换土地。

第四季度：引入社会资本开发合作开发振兴综合体内店铺、健康设施、教育陪护和旅游设施，打造人口集聚、功能完善、消费升级的镇级综合体。

98

泥溪镇挖掘乡村文化内涵，做深现代农业。

朱立扬

泥溪镇政府

县政府各部门、各直属机构

1.以余公庙会、五马跑朝等乡土文化活动为依托，继续挖掘本镇“十大品牌特色菜”泥溪米饺等，打造“食旅小镇”继续举办民俗文化年，通过菊花节、美食节等活动作为手段。

2.泥溪镇竹制品循环产业园建设：二季度完成西湾村、杨林村食用级竹炭加工生产线建设，试生产。待土地指标解决后开始100亩产业园区建设，拟纳入竹吸管、竹缠绕管、竹炭等竹制品精深加工项目。

3.发展冷冻物流市场，打造南部山区农产品集散中心：一季度落实规划用地20亩并完成项目规划；二季度四个成品库完成基建土方10%；三季度完成土方工程及房屋主体工程20%；四季度房屋主体完工并初步安装不少于30%。

4.5000亩高标准农田改造提升项目正在设计招标中。

5.1000亩杉木改造麻栎项目：2020年底已培育20万麻栎苗，项目现正在推进中。

6.依托农业大户协会，加大土地流转，全镇不少于2万亩，目前已成立大户协会，土地流转正在流转办理中。

7.发展订单农业，以优质稻、莲子、马铃薯、紫薯为主，调优农产品结构。协会己成立，双龙、宋阳村土地正积极流转中，自前已流转1方亩。

99

昭潭镇着力打造体育健身小镇。

喻辉

昭潭镇政府

县政府各部门、各直属机构

一季度：着力建设体育健身广场，谋划徒步旅游精品路线。

二季度：开展徒步比赛、插秧比赛等赛事，激起群众体育健身热情，丰富群众业余文化生活。

三季度：计划在建党100周年之际举办广场舞比赛，用群众喜闻乐见的表演方式，营造浓厚氛围喜迎国庆。

四季度：体育健身小镇成功挂牌，融入乡村振兴战略，打造集体育、健康、旅游、休闲、养老、文化、宜居等多种功能叠加的体育健康特色小镇。

100

青山乡打造皖赣边界“教育之乡”“服装之乡”“中药材之乡”。

陆骏

青山乡政府

县政府各部门、各直属机构

1.打造皖赣边界“教育之乡”

一季度：筹备成立青山乡教育促进会，扩大社会效应。

二季度：加强教师队伍建设，推进中小学教育基础设施建设，提升教育服务功能。

三季度：召开教育表彰大会，进一步彰显青山教育品牌。

四季度:凸显教育人口集聚资源，盘活教育带来的边贸经济发展。

2.打造皖赣边界“服装之乡”

一季度：充分发挥青山乡服装协会理事作用，统一协调解决用工成本、市场订单、物流输出等方面问题。

二季度：规划服装集中园区，逐步规范青山乡小而散服装加工企业。

三季度：加大招商引资力度，力争引进1家标准化、规范化服装企业。

四季度：围绕服装加工、劳务输入等方面探索打造集生产、包装及物流于一体的服装产业链。

3.打造皖赣边界“中药材之乡”

一季度：继续扩大菊花、前胡、白花舌蛇草等传统中药材种植面积。

二季度：发挥同德堂生物科技有限公司龙头企业作用，结合脱贫攻坚产业项目，采取“公司+合作社”模式，拟种植驯化汉防己种植基地200亩。

三季度：支持同德堂生物科技有限公司申报安徽省绿色道地药材品牌和原产地地理标识，打响自主品牌，形成拳头产品。

四季度：加强招商引资力度，力争引进中药材深加工企业1家，倾力打造集生产、加工、销售为一体的特色产业链。

101

龙泉镇打造南部山区中心镇。

胡日红

龙泉镇政府

县政府各部门、各直属机构

1.强化招商引资，推动经济发展：

一季度规划资欣木业产能升级和电商网络营销基地建设，申报规上企业1家。

二季度完成招商引资引进项目2个。对接省外电商网络服务公司。

三季度完成招商引资引进项目2个。开展电商网络营销基地建设。资欣木业新增一条实木衣架、模特展示柜生产线。

四季度完成招商引资引进项目1个，省外亿元项目1个，电商网络营销基地形成初步规模。

2.完善农业、水利、交通等基础设施建设：

一季度完成省级美丽乡村点新屋中心村建设工程招标。编制上报农村公路建设规划。完成水毁桥梁主体建设。铁炉渡槽、水土保持项目开工建设。

二季度完成省级美丽乡村点新屋中心村建设施工队进场施工。高标准农田项目设计招标。

三季度新屋中心村建设基本完成。高标准农田项目开工建设。

四季度完成省级美丽乡村点新屋中心村建设。按时序进度完成交通等当年基础设施建设任务。完成铁炉渡槽、水土保持项目。完成高标准农田建设。

3.发展全域旅游，打造文旅小镇：

一季度“樱花湖”现代农业休闲旅游度假区项目种植樱花苗2万株。

二季度逐步推进“樱花湖”相关基础设施建设。

三季度西海温泉度假村项目完善相关手续。

四季度东至茶园度假中心11栋别墅和游客接待中心主体工程完工。西海温泉度假村友邻庄园-望波松院酒店开工建设。

五、深化乡村振兴，提升农业农村现代化水平。

（一）巩固脱贫攻坚成效。

102

健全防止返贫监测机制和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

朱立扬

县扶贫开发局

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

目前省相关文件正在制定，后期将根据上级工作要求，落实各阶段工作任务。

103

持续发展壮大扶贫产业，加强资金资产项目管理，持续发挥效益。

朱立扬

县扶贫开发局

各乡镇政府，县财政局、农业农村局

1.第一批项目扶贫资金已落实，各地正在有序发展产业。

2.持续加强资金资产项目管理，把资金资产项目管理作为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要内容。

104

规范管理公益岗位，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业，保障群众基本生活。

朱立扬

县人社局

各乡镇政府，县扶贫开发局

进一步规范扶贫公益性岗位管理，按月发放岗位补贴。

（二）稳步发展乡村产业。

105

严守耕地红线，遏制土地抛荒，稳定粮食生产规模，全年粮食总产量30万吨以上。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府，县发改委、自然资源和规划局

稳定水稻、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物播种面积。落实种粮鼓励政策；鼓励和支持双季稻生产（包括再生稻生产）；提高优质稻生产比例，提高种粮效益。进一步巩固和推广优质稻生产基地建设，扩大订单生产。提高农业技术到位率，进一步推广水稻工厂化育秧、机械化插秧、侧深施肥、病虫害绿色防控等新技术。开展“苗情、墒情、病虫情、灾情”等四情监测。

106

抓好生猪稳产保供，做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府，县市场监管局、城管局、交通运输局、公安局

加快推进3个规模化生猪养殖厂建设投产，重点推广“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”五化技术；持续抓好非洲猪瘟防控，稳定生猪生产，保障市场供给。

107

推进东流省级现代农业产业园、龙泉现代农业科技示范园、泥溪竹制品循环产业园建设，打造现代农业产业发展平台。

朱立扬

县农业农村局

东流镇政府、龙泉镇政府

按照《方案》要求，时序推进产业园建设，至2021年底完成省级年度目标考核。

县林业局

泥溪镇政府

泥溪竹制品循环产业园：二季度完成西湾村、杨林村食用级竹炭加工生产线建设，试生产。待土地指标解决后开始100亩产业园区建设，拟纳入竹吸管、竹缠绕管、竹炭等竹制品精深加工项目。

108

培育壮大新型农业经营主体，通过发展订单农业、入股分红、托管服务等方式，引导小农户融入农业产业链。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府

通过多渠道发展新型农业经营主体，培育发展省、市、县三级示范农场、示范社。

109

加大“三品一标”农产品认证力度，申报长三角绿色农产品生产加工供应基地不少于2家。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府、大渡口开发区管委会

6月底前完成2家长三角绿色农产品生产加工供应基地的推荐申报工作，并时序推动基地建设。

110

大力发展农村电子商务、农副产品深加工、乡村休闲旅游、特色民宿等新业态，推动一二三产融合发展。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府、开发区管委会，县文旅局、科技经信局

引导村级益农社正常运转，培育5家产值1000万左右成长性农产品加工企业；完成市分解的规上农产品加工企业任务；规上农产品加工业产值在全市排名靠前。年底前完成县级休闲农业示范点的建设和认证工作。

（三）实施乡村建设行动。

111

加快高标准农田建设，新增高标准农田5万亩，实施“旱改水”2100亩。

胡日红

朱立扬

县自然资源和规划局

各乡镇政府

实施“旱改水”工作：2月底前完成实施地块的选定工作，3月底前出台实施方案，5月底前完成规划设计及招标工作，争取12底前拿到省自然资源厅备案批复。

县农业农村局

2020年高标准农田：春节前完成70%，4月底全部完工，6月完成市级验收。

2021年高标准农田：6月底完成项目市级批复，9月底完成项目工程招投标工作，10月开工建设，年内完成60%。

112

以灾后恢复重建“四启动一建设”为抓手，实施新一轮“一规四补”水利建设三年行动，实施龙泉河昭潭段、尧渡河欧窑至东流闸段、黄湓河张溪段等重要河流治理工程。完成石垄坑清洁小流域治理、大板灌区建设项目，开工建设张溪水厂、杨墩闸重建工程，实施中小水库除险加固10座。

朱立扬

县水利局

有关乡镇政府，安东集团

一季度：龙泉河昭潭段完成招投标并开工建设，尧渡河欧窑至东流老闸段完成招投标并开工建设，黄湓河张溪段挂网招标，石垄坑清洁小流域治理工程完成，大板灌区建设项目扫尾，10座小水库除险加固设计上报。

二季度：黄湓河张溪段开工建设，大板灌区建设项目完成，10座小水库除险加固设计批复。

三季度：大板灌区建设项目验收，10座小水库除险加固施工招标。

四季度：龙泉河昭潭段完成主体工程，黄湓河张溪段完成60%，10座小水库除险加固开工建设。

113

持续实施农村供水保障、县乡公路提质改造等工程，加快农村公路危桥改造，在较大自然村通硬化路，实施农村公路生命安全防护工程，争创全省“四好农村路”示范县。

朱立扬

郭宏盛

县水利局

各乡镇政府

一季度张溪水厂取水头部完工。二季度:张溪水厂厂区土建主体完工，葛公水厂完成招投标工作。三季度:张溪水厂机电设备及自动化完成安装，葛公水厂进场施工。四季度:张溪水厂厂区工程完工验收，葛公水厂厂区主体工程完工。

县交通运输局

一季度完成计划申报。二季度完成施工图设计。三季度完成招投标并开工建设。四季度全面完工。

114

实施农村电网改造71.5公里。

郭宏盛

县供电公司

各乡镇政府

一季度完成30%，二季度完成50%，三季度完成75%，四季度完成100%。

115

推动电商应用创新，稳步推进快递进村。

郭宏盛

县科技经信局

各乡镇政府

培育电商发展集聚区、电商示范镇、示范村、超千万电商企业、超百万电商品牌。全年新增电商主体60家。一二季度做好培育电商发展集聚区；三四季度对电商示范镇、示范村进一步加强应用创新，并进行宣传，推进快递进村。

县交通运输局

3月份全面完成龙泉快递派送区建设任务，年底完成全县238个行政村总目标的85%。

116

推动“劝耕贷”“红色信e贷”提质放量增效。

胡日红

县财政局

各乡镇政府，县人行

一季度“劝耕贷”在保余额2亿元，“红色信e贷”新增贷款2000万元。

二季度“劝耕贷”在保余额2.2亿元，“红色信e贷”新增贷款3000万元。

三季度“劝耕贷”在保余额2.4亿元，“红色信e贷”新增贷款3000万元。

四季度“劝耕贷”在保余额2.6亿元，“红色信e贷”新增2000万元。

县数据资源管理

对现有平台进行技术升级，优化网上信贷审批流程设计。按照全省统一的数据目录重构评价模型，以稳定可靠的高质量数据供给保障“红色信e贷”平台稳定运行。拓展金融服务功能，加大以信用为基础的金融产品开发上线力度，致力打造“网上的金融超市”。

第一季度，会同技术公司牵头完成“红色信e贷”平台升级。

第二季度，完成农户、新型农业经营主体的信息采集（个人申报和实地采集方式），建立档案，完成村集体经济组织信息采集，完成信息录入。

第三季度，完成信用户、新型农业经营主体评定；开展授予信用证工作；申报评定信用村集体经济组织、信用村。

第四季度，系统总结、经验提炼、跟进培育、持续推进、巩固提升阶段。

117

逐步建立冷链物流体系。

郭宏盛

县科技经信局

有关乡镇政府、开发区管委会，县发改委、交通运输局、农业农村局

推进冷链仓储设备建设。以冷链仓储设备为基础加快推进冷链物流体系建设。

（四）推进农业农村改革。

118

稳慎推进农村宅基地制度改革国家级试点，完成农村“房地一体”调查，扎实推进宅基地使用权确权登记颁证，做好农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，推进闲置集体资产处置。

胡日红

朱立扬

县自然资源和规划局

各乡镇政府

一季度完成我县农村宅基地制度改革试点镇村的农宅房地一体地籍调查。二季度完成全县农宅房地一体地籍调查总量50%。三季度初步完成全县农宅房地一体调查建库工作，开展农村房地一体不动产确权登记工作。四季度完成地籍调查县级自验，申报市级验收；基本实现农村地籍调查和不动产登记成果汇交至国家。

县农业农村局

4月底前出台部分子方案，5月底完成试点镇村补充调查，7月完成试点镇村试点工作，8月份全县推开，12月底建成宅基地数据管理信息平台。全县推进“两闲”盘活利用。

119

总结推广国家级农村综合性改革成果经验，助推乡村振兴。

胡日红

县财政局

各乡镇政府

一季度：加快未完成6个项目施工进度。加快综改试点完工项目竣工验收，决策审价，清算拨款工作。东流镇启动典型案例整理塑造工作，突出东至特色，县综改办会同相关部门给予指导。

二季度：加快未完工2个工程施工进度，继续开展工程验收。继续开展试点项目评估和案例塑造工作。

三季度：进一步加强农村综合性改革的宣传工作。

四季度：与乡村振兴有效衔接，将试点中形成的典型案例进行优质推广。

120

全面推进农村土地承包“三权分置”，持续巩固农村产权制度改革和“三变”改革成果。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府

培育发展各类农业经营主体，规范土地流转合同。5月底完成集体资产清查、摸清底数，开展集体产权制度改革“回头看”活动，确保完成全年目标任务。

121

加快全域土地综合整治试点项目实施。

胡日红

县自然资源和规划局

洋湖镇政府，县农业农村局、水利局、交通运输局、林业局

一季度启动项目区内拆旧建新工作，完成项目可研及规划编制。二季度完成土地整治规划和基本农田调整方案。三季度完成新农村建设、废弃矿山修复、增减挂钩、新增耕地、农田水利、土地平整、道路等主体工程设计。四季度完成工程项目招标前期准备工作。

122

加快土地经营权规范有序流转，流转率达52%以上。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府

通过培训、网络、手机短信等渠道，加大土地流转宣传力度，积极培育农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体，力争年度耕地流转率达52%以上。

123

实施新一轮“林长制”改革，争创林长制改革示范先行区，积极创建国家级森林城市。

朱立扬

县林业局

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

1.3月份相关职能部门形成示范先行区四项制度创建实施方案，9月份完成创建示范先行区工作总结。

2.2021年先向国家林草局申报创建国家森林城市，国家林草局批复同意创建后再成立组织，编制规划，组织实施。

（五）持续优化人居环境。

124

实施长江经济带农业面源污染治理项目，粪污资源化利用率达到98%以上。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府，县生态环境分局

一季度完成78个畜禽养殖场畜禽养殖粪污治理工程、农田面源3.15公里的生态沟渠建设，完成8个水产养殖尾水处理工程；二季度完成项目建设，竣工验收。

125

推进秸秆禁烧和综合利用，建成15个标准化收储中心，推广秸秆机械化还田、资源化利用，农作物秸秆综合利用率达92%以上。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府，县生态环境分局

1-4月落实土地购置，8月底完成收储大棚和仓库建设，10月底完成收取机械配置，12月底每个已建成的标准化收储中心完成1000吨秸秆收取任务。

126

建立河湖长制述职制度，全面推进示范河湖建设，打造示范河流10条以上。

朱立扬

县水利局

各乡镇政府，县政府各部门、各直属机构

一季度：制定县级示范河湖创建方案，各乡镇摸排示范河湖，按照示范河湖建设方案开展创建。

三季度：开展县级示范河湖建设验收，争创10条以上示范河流。

全年持续开展县、乡、村三级河长述职。

127

完成5个以上省级美丽乡村建设任务，建立健全长效管护机制。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府，县住建局、城管局、自然资源和规划局、交通运输局、水利局、林业局等

1-3月份，摸排申报省级美丽乡村中心村；4-6月份，做好美丽乡村测绘、规划、设计、预算等招标前期工作；7-9月份，完成工程招标，施工企业进场；10-12月份，美丽乡村建设完成70%。

128

推进农村“三大革命”，完成农村改厕5000户，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上，农村生活污水处理率达60%以上。

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府，县住建局、城管局

改厕在10月份之前完成建设任务；加强调度、监管金沙田公司各项工作；加快农村生活污水处理工程进度。

129

大力开展农村乱占耕地建房问题清理整治。

胡日红

朱立扬

县农业农村局

各乡镇政府

针对历史遗留问题清单，出台分类处置意见，稳慎推进化解。

县自然资源和规划局

待分类处置政策明确后，按要求稳步推进。

130

建设村级农机大院，集中停放农机具。

朱立扬

县农业机械化发展中心

各乡镇政府，县财政局

1.积极争取省级农业产业化项目资金建设农机大院1处。

2.县级财政安排专项资金建设农家大院1处。

六、发展民生事业，让人民群众共享改革发展成果。

（一）严格落实常态化疫情防控。

131

牢牢守住全县不发生本地疫情、县内不发生扩散病例这两条底线，实施群防群控、联防联控。

喻辉

县卫健委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

进一步做好联防联控、群防群控工作，常态化抓好各项防控措施的落实，加强重点环节工作督导检查；突出冷链食品常态化监测、发热门诊和住院患者及陪护人员核酸检测，加强境外来（返）人员和中高风险地区来人摸排管控和健康管理，持续做好省外来（返）东至人员的健康管理，落实邮政物流行业各环节防控，切实做好人物同防，守住疫情不输入、不在县内播散的底线。

132

强化重点人员排查管控，对中高风险地区来（返）县人员逐一落实核酸检测等措施，确保不漏一人。

喻辉

县卫健委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

持续强化重点人员排查管控工作，做实社区网格化管理，加强境外来（返）人员和中高风险地区来人摸排管控和健康管理。常态化抓实各项防控措施，加强重点环节工作督导。突出冷链食品常态化监测、发热门诊和住院患者及陪护人员核酸检测。

133

做好重点人群疫苗接种工作，严格落实人员密集场所防控措施，加强对进口食品、冷链食品检验检疫，做到“人物同防”。加强应急储备，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位和能力到位。

喻辉

县卫健委

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

1.推进重点人群新冠肺炎疫苗接种工作，按照制定的工作方案，分批次开展，春节前完成第一批次6000人的疫苗接种任务，春节后做好第二批次接种工作摸底。

2.常规开展进口食品、冷链食品抽样检测工作。

3.做好应急防控物资储备保障，确保人员、设备、设施、物资、能力“五到位”。

4.落实邮政物流行业各环节防控。

（二）推进健康东至建设。

134

持续深化综合医改，扎实开展现代医院管理制度试点。

喻辉

县卫健委

县财政局、医保局、总医院

一季度：完成2020年县总医院外部绩效考核，制定2021年东至县医改重点工作，深入推进紧密型医共体建设。

二季度：加快“互联网+医疗健康”建设，有序实现医共体远程医疗服务中心与市级互联互通，组织开展村医定向培养工作。

三季度：开展农村定向生培养工作。完成县总医院上半年外部绩效考核。

四季度：总结医改各项工作完成情况，确保完成年度工作任务。安排布置下年度家庭医生签约工作。

135

加快推进健康大数据中心、康养中心建设，完成县三院迁建项目建设，提升医疗服务水平。

喻辉

县总医院

县卫健委、住建局、数据资源管理局，安东集团

1.健康大数据中心：一季度完成县级医院信息化提升建设、基层信息化融合提升建设；二季度完成智慧医养平台建设、总医院业务协同服务、总医院资源共享服务；三季度完成总医院行政后勤管理、总医院综合监管平台；四季度：完成智能辅助诊疗（人工智能）等。

2.康养中心：一季度基础土方开挖及基础施工；二季度完成地下室（人防）结构施工及部分栋号主体结构；三季度：完成所有主体结构及部分栋号建筑装饰（外墙、顶面、地面）；四季度完成所有建筑装饰及部分栋号精装修，开始附属工程（综合管线、道路等）施工。

胜利镇政府

县卫健委、总医院

县三院迁建项目：一季度完成主体结构；二季度完成室内装修工程、顶面、地面、墙面、暖通、消防、照明安装等装饰装修；三季度完成室外道路路基、给排水、路面工程、园林绿化等室外附属；四季度完成设备调试、卫生保洁、竣工验收等工作。

136

落实分级诊疗，加强医疗队伍建设，完善村医招聘及退出机制。

喻辉

县总医院、卫健委

各乡镇政府

1.落实分级诊疗：

一季度：制定县、乡病种目录，落实乡镇卫生院50+N病种，县级医院下派专家到乡镇卫生院支援，提升乡镇卫生院服务水平。

二季度：加大与城市三甲医院协作，建立医联体，提升县级医院服务能力，使县域居民在家门口能看大病。

三季度：继续严格落实城乡居民外出就诊转诊制度。

四季度：落实医保诊疗补偿政策，引导病人合理分流。

2.加强医疗队伍建设：

一季度：安排乡镇卫生院到县级医院进修2人，乡镇卫生院对辖区村医轮训3个月培训70人，到县级医院培训15人。

二季度：继续开展晋升高级职称前到基层服务半年以上，安排乡镇卫生院到县级医院进修2人，村医到县级医院进修10人，乡镇卫生院对辖区村医轮训3个月培训74人，到县级医院培训15人。

三季度：县级医院下派4人驻乡镇卫生院1年，安排乡镇卫生院到县级医院进修2人，村医到县级医院进修10人，乡镇卫生院对辖区村医轮训3个月培训74人，到县级医院培训15人。

四季度：继续开展晋升高级职称前到基层服务半年以上，安排乡镇卫生院到县级医院进修2人，村医到县级医院进修10人，乡镇卫生院对辖区村医轮训3个月培训70人，到县级医院培训15人。

3.完善村医招聘及退出机制：

大力宣传实施乡村医生服务三年行动计划，动员各乡镇报名对象积极参加三年制临床医学专科班学习，所有在岗村医均参加了城乡居民养老保险，对年满60周岁的到龄村医按照规定办理退出手续享受相关待遇，空白村退出村医身体健康的可予以返聘。

137

启动防控应急救治中心、公共卫生服务中心建设，加强核酸检测扩能改造。

喻辉

县卫健委

各乡镇政府

启动东至县防控应急救治中心、东至县公共卫生和服务保障能力提升工程项目建设。一季度：完成东至县防控应急救治中心项目用地手续办理、前期初步规划设计等工作；二季度：完成东至县防控应急救治中心规划设计方案的论证及评审，并提请政府审议；三季度：完成东至县防控应急救治中心项目施工图纸设计及开工手续办理，并做好开工建设工作；四季度：实现东至县防控应急救治中心项目开工建设。

县总医院

1.核酸检测扩能改造：一季度：加大人员培训工作，满足核酸检测工作需要；二、三、四季度：继续进行检测能力改造提升，同时加大和第三方核酸检测机构合作，确保我县核酸检测能力满足疫情防控工作需要。

2.启动尧渡镇社区医院和发热门诊建设项目及县人民医院院区传染病区新建工程建设项目：一季度：完成县人民医院院区传染病区新建工程项目用地手续办理、前期初步规划设计等工作，完成尧渡镇社区医院和发热门诊建设项目前期初步规划设计等工作；二季度：完成尧渡镇社区医院和发热门诊建设项目及县人民医院院区传染病区新建工程建设项目规划设计方案的论证及评审，并提请政府审议；三季度：完成尧渡镇社区医院和发热门诊建设项目及县人民医院院区传染病区新建工程建设项目施工图纸设计及开工手续办理，并做好开工建设准备工作；四季度：实现尧渡镇社区医院和发热门诊建设项目及县人民医院院区传染病区新建工程建设项目开工建设。

138

推进医保支付方式改革，逐步实现长三角地区就医费用直接结算。

喻辉

县医保局

各乡镇政府，县财政局、数据资源管理局、卫健委

除县医院、中医院、龙泉医院、至德医院等四家二级医院外，按省市医保局工作计划安排，对县内有关协议定点医疗机构进行相关信息系统接口改造测试。依据省市进度同步实施，完成年度任务。

县总医院

落实医保政策，推进支付方式改革，积极配合做好医疗机构信息系统接口改造测试。

139

深入开展爱国卫生运动，持续开展健康教育，深化血防禁牧工作。

喻辉

县卫健委

各乡镇政府，县政府各部门、各直属机构

一季度：开展春节期间爱国卫生运动，做好疫情防控知识的宣传。

二季度：开展第33个爱国卫生月等活动。开展细致查螺、精准灭螺，完成风险评估，做好急感防控各项准备。

三季度：开展省、市级申报卫生先进单位及卫生镇村创建工作。开展洪涝灾害卫生防病知识宣传；落实汛期各项急感防控措施，适时开展人群查治病工作。

四季度：开展爱国卫生法制宣传。完成人群查治病任务。

（三）强化就业保障能力。

140

加强就业服务体系建设，确保城镇新增就业人数不少于4000人，失业人员再就业率不低于60%。

朱立扬

县人社局

各乡镇政府、开发区管委会

第一季度：确保城镇新增就业人数不少于1000人，失业人员再就业率不低于60%。

第二季度：确保城镇新增就业人数不少于2000人，失业人员再就业率不低于60%。

第三季度：确保城镇新增就业人数不少于3000人，失业人员再就业率不低于60%。

第四季度：确保城镇新增就业人数不少于4000人，失业人员再就业率不低于60%。

141

落实就业困难人员、建档立卡贫困劳动者、高校毕业生、禁捕退捕渔民等重点群体就业。

朱立扬

县人社局

各乡镇政府、开发区管委会，县农业农村局、扶贫开发局、教体局

进一步落实重点群体相关就业政策，常态化开展“2+N”招聘活动，确保重点群体尽快实现就业。通过开发就业见习岗位、高校毕业生就业帮扶，年底前完成上级下达的帮扶任务，安排至少130名青年参加见习。第一季度开发见习岗位100个；第二季度开发见习岗位160个；第三季度安排80名见习人员上岗，帮扶300名高校毕业生就业；第四季度安排50名见习人员上岗，帮扶200名高校毕业生就业。

142

做好退役军人创业扶持、帮扶解困、权益保障等工作。

朱立扬

县退役军人事务局

各乡镇政府，县人武部、医保局、人社局、司法局、民政局、扶贫开发局等

第一季度：为听力障碍抗美援朝老战士送助听器（1月底左右）；发放帮扶解困临时救助（按季度发放）。按政策规定，每季度落实优待抚恤政策。

第二季度：组织开展短期疗养、免费体检活动。做好2020年符合政府安排工作条件的退役士兵报到接收工作。

第三季度：开展“八一”走访慰问、第二届最美退役军人评选表彰、军事日活动；组织开展好秋季退役士兵报到工作、烈士纪念日活动。

第四季度：开展符合政府安排工作条件的退役士兵选岗工作。

143

健全农村“三留守”人员帮扶工作体系。

朱立扬

县民政局

各乡镇政府，县农业农村局、教体局、卫健委、扶贫开发局，团县委，县妇联等

1.继续推进老年人“三项补贴”制度落实，建立老年人需求评估制度，进一步提高养老机构护理型床位占比，完善乡镇、社区两级养老服务中心照护服务功能，提升养老从业人员工作积极性，逐步建立与老年人需求相适应、核心目标人群明确、照护服务功能完善、补贴政策有效衔接的养老护理体系。

2.健全农村留守儿童和困境儿童信息台账，强化监护人对农村留守儿童的监护主体责任，开展受委托监护人监护能力评估，加强儿童保护专干规范管理，完善农村留守儿童关爱保护县、乡、村三级定期走访和重点巡查机制，支持引导社会力量为其提供关爱服务。

144

做实基本医疗保险市级统筹。

喻辉

县医保局

各乡镇政府，县财政局、卫健委、总医院

依据全市进度同步实施，完成年度任务。

145

不断完善特困人员救助供养和护理补贴制度。

朱立扬

县民政局

各乡镇政府

1.按月及时发放特困人员救助供养和护理补贴资金。

2.实施特困人员供养服务设施改造提升工程，完善养老机构各项管理服务制度，切实加强养老机构安全管理。

（四）夯实教育文化基础。

146

优化义务教育学校布局，推动大渡口等重点区域教育资源整合。

喻辉

县教体局

有关乡镇政府，县发改委、住建局、自然资源和规划局等

一季度：完成大渡口等重点区域教育资源整合的调研方案。

二季度：形成大渡口镇区内义务教育学校布局调整方案并报县政府审批。

三季度：编制海棠书院校区收购方案。

四季度：启动对海棠书院校区收购程序。

147

启动敬慈小学建设，推进东流镇、香隅镇、官港镇、木塔乡、龙泉镇中心学校重建扩建。

喻辉

县教体局

有关乡镇政府，县发改委、住建局、自然资源和规划局等

一季度：完成敬慈小学、龙泉镇中心校本部重建的规划及设计等前期招标工作；完成木塔乡、官港镇、香隅镇等乡镇中心学校本部重建扩建选址等工作。

二季度：敬慈小学、龙泉镇中心校本部重建项目完成招标并开工建设；完成敬慈小学附属幼儿园、木塔乡、官港镇、香隅镇等乡镇中心学校本部重建扩建规划编制等工作。

三季度：敬慈小学、龙泉镇中心校本部重建项目完成基础及一层建设设；完成木塔乡中心学校本部重建扩建的规划编制评审及用地划拨等工作。启动官港镇、香隅镇等乡镇中心学校本部重建扩建项目征地等工作。

四季度：敬慈小学、龙泉镇中心校本部重建项目完成主体建设；完成木塔乡中心学校本部重建扩建的前期招标准备工作。启动敬慈小学附属幼儿园、官港镇、香隅镇等乡镇中心学校本部重建扩建项目的规划编制等工作。

148

规划新建城南、河西2所幼儿园，启动昭潭镇中心幼儿园规划选址。

喻辉

县教体局

尧渡镇政府、昭潭镇政府，县自然资源和规划局

一季度：完成城南幼儿园、昭潭镇中心幼儿园的规划和设计等前期工作。

二季度：完成城南幼儿园和昭潭镇中心幼儿园项目用地拆迁和用地征收工作。

三季度：完成城南幼儿园、昭潭镇中心幼儿园的前期招标准备工作，并根据河西地块出让的进度配合规划部门做好河西幼儿园的规划编制工作。

四季度：启动城南幼儿园项目和昭潭镇中心幼儿园的招标工作，配合规划和用地开发商做好河西幼儿园的设计等工作。

149

完成19所智慧学校建设。

喻辉

县教体局

有关乡镇政府

1-2月：对智慧学校建设现状和需求进行摸底统计。3-12月：依据全市的进度同步实施，完成年度任务。

150

推进“名师工程”，多元化培养优秀教师。

喻辉

县教体局

县人社局

一季度：制订相关计划，落实年度教师培训培养目标，启动学科教研、片区教研活动。

二季度：实施东至县“国培计划（2021）”县区自主培训项目，根据省国培办安排，启动省统一招标培训项目，开展片区教研、学科教研活动。

三、四季度：实施东至县“国培计划（2021）”省统一招标培训项目，开展片区教研、学科教研活动，推荐教育管理干部和中小学骨干教师赴长三角名校跟班学习。

151

探索开展课后服务，整治校外培训乱象。

喻辉

县教体局

县市场监管局

一、二季度：县城区至德小学和实验小学进行课后服务工作试点；对校外培训机构规范办班情况进行督查。

三、四季度：总结试点工作，赴外地考察学习课后服务先进做法，根据省市实施办法，制定《东至县开展课后服务工作方案》，多部门联合开展校外培训机构清理整治工作。

152

实施“送戏进万村”、农村公益电影放映、农家书屋运行维护，实现县级基本公共文化服务标准化全覆盖。

李志兴

县文旅局

各乡镇政府

1.召开座谈会，起草实施方案，启动“送戏进万村”招标程序，1月27日开标。根据疫情情况，计划5月中旬完成演出任务234场次。

2.农家书屋运行维护，起草实施方案。9-11月配送图书。

3.农村公益电影放映，起草实施方案，计划10月初完成放映任务2808场次。

153

推进图书馆档案馆、县游客集散中心、花园服务区文旅中心投入运营。

李志兴

县文旅局

有关乡镇政府，县交通运输局、档案馆

1.一季度东至县图书馆档案馆内装及配套（含暖通设备）工程建设项目完工；二季度图书馆档案馆智能化设备采购项目完工，图书馆书架采购及安装项目组织设备采购；图书采购项目完工。6月底图书馆新馆投入试运营。

2.一季度实现花园服务区文旅中心投入运营。年底前实现县游客集散中心投入运营。

154

开展华龙洞遗址新一轮发掘保护，加快非遗传承中心建设，举行华龙洞学术交流研讨会。

李志兴

县文旅局

尧渡镇政府

1.一季度对接中科院考古队申请今年发掘计划，计划完成遗址保护规划通过省文物局评审。6月前确定今年发掘工作开展时间和工作计划。计划完成遗址保护规划并通过国家文物局评审。第三、四季度配合考古队开展今年遗址发掘工作。

2.非遗传承中心主体框架已经搭建完成。消防、木工、水电进场施工。2-3月漆工进场，主体提前定制、安装主材，软装。4月完成非遗传承中心建设。

3.根据国内疫情具体情况，适时向上级部门请示举办华龙洞学术交流研讨会，待确定具体举办时间后进行会议前期准备工作。

155

建成葛公徽州工委纪念馆。

李志兴

葛公镇政府

县文旅局、发改委、自然资源和规划局

4月份前完成建设，并达到开馆条件。

（五）提升社会治理水平。

156

加强应急处置能力建设，加大防灾减灾科普宣传，加强社会救援队伍建设，建成应急广播体系。加强水旱、火灾等灾害防御，提高防灾减灾能力。

胡日红

县应急管理局

各乡镇政府、开发区管委会，县文旅局、融媒体中心、科协、科技经信局、水利局、林业局、消防救援大队、气象局

一季度：修订编制突发事件总体应急预案，加快补齐全县防台抢险抗灾工作短板，完善防汛抗旱防台相关预案。

二季度：积极对接县融媒体中心全县应急广播体系项目。5月12日举行全县防灾减灾日宣传活动。

三季度：基本建成县乡两级综合应急救援队伍、各部门专业应急救援队伍。

四季度：完成防灾减灾综合示范社区创建工作。

157

持续开展安全生产专项整治三年行动，强化危化品、道路交通、食品、药品、特种设备等领域安全监管。

胡日红

县应急管理局

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

一、二季度:开展危化、道路运输等重点领域安全专项整治。

三季度:深入推进应急管理宣教“五进”活动，继续做好教育培训工作，不断提高安全技能和素质。

四季度:推进分级分类执法，开展计划执法和“双随机、一公开”执法，加大对事故多发行业、关键时间节点执法，严厉行政处罚措施，严肃事前追责问责。

158

开展道路交通秩序集中整治。

陆骏

县公安局

各乡镇政府，县交通运输局、公路管理服务分中心、应急管理局、教体局、城管局

1.加强客货车安全源头整治。3月底前，对辖区安顺运输、桂明工贸等重点单位车辆的违法处理、检验、报废情况以及AB类驾驶人的审验、换证等情况逐一查询并告知，要求违法清零。

2.6月底前，督促运输企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理与风险防控制度，开展风险评估和危害辨识，加强运输车辆和驾驶人动态监管。

3.开展交通安全整治各项行动。6月底前，围绕“减量控大”目标，集中整治“三超一疲劳”“酒驾毒驾”等重点交通违法行为。

4.提升公众交通安全意识。12月底前，开展交通安全“大警示”行动，入户开展“一盔一带”宣传活动；利用“美丽乡村行”交通安全巡回宣传加强农村地区机动车驾驶员安全知识。

5.推动“两站两员一长”机制建设。3月底之前，完成全县15个乡镇劝导站建设。

6.完善道路安全防护保障。11月底前，排查临水临崖、连续长下坡、急弯陡坡等重点路段安全隐患，督促整改单位消除交通安全隐患。

159

持续开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类犯罪，加快推进“雪亮工程”建设。

陆骏

县公安局

各乡镇政府、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构

1.推动扫黑除恶常态化，全面总结扫黑除恶专项斗争成功经验，巩固深化专项斗争成果，建立健全源头治理防范整治机制、智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制等六项常态化机制，依法严厉打击各类犯罪活动。

2.持续推进“雪亮工程”建设，加强省际交界重要交通路口和主城区视频监控建设力度。定期汇总施工进度，定期对施工情况进行现场督查，预计4月份完成1070个点位施工并验收。

160

做响“法援惠民生”品牌。

陆骏

县司法局

各乡镇政府、开发区管委会

第一季度：扎实推进法律援助民生工程项目实施，制定2021年民生工程实施办法。加强法律援助案件办理，平均每季度办理案件170余件。不断优化特殊人群申请法律援助流程，严格受理审查制度，进一步规范接待、受理、审查、指派等行为。

第二季度：加强与劳动保障监察综合执法大队、妇联、残联等个部门的沟通联系，着力亮化“法律援助助力农民工”“法律援助关爱残疾人”等品牌，进一步提高重点人群法律援助知晓率。

第三季度：进一步加强法律援助队伍建设，加大教育培训力度，不断提高法律援助工作人员法律法规和业务知识水平。

第四季度：加强宣传报道，集中报道一批典型案例。

161

坚持发展新时代“枫桥经验”，畅通风险防范化解渠道，全力打造社会治理“东至样板”。

陆骏

县司法局、公安局、信访局

各乡镇政府、开发区管委会，县财政局

严格落实《关于以新时代“枫桥经验”为引领构建共建共治共享社会治理新格局的实施意见》，发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等职能作用，压紧压实政法机关和县、乡镇政法委员的责任。加强综治中心和综治网格化建设，充分发挥乡镇综治中心实战职能，做实做细“温暖调解”品牌，及时排查化解矛盾纠纷，做到“小事不出乡、大事不出县”。两会“两节”期间，突出抓好婚恋家庭、邻里矛盾、土地纠纷等问题的排查化解和“三失”人员的关心、关爱工作，维护社会大局稳定。

序号

重点工作任务

牵头领导

牵头责任单位

配合责任单位

季度工作进展情况

工作评价

下季度工作安排

备注

1

2

3

4

5

6

7

8

…