一、方案制定背景及依据

为做好全县2021年地质灾害防治工作，确保人民群众生命和财产安全，最大限度避免或减少灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》《安徽省地质灾害防治管理办法》《东至县地质灾害防治规划》，特制定《东至县2021年度地质灾害防治方案》，以指导我县2021年地质灾害防治工作。

二、研判和起草过程

根据东至县2021年汛前调查结果和上级文件要求，由县自然资源和规划局结合全县地质灾害基本现状，拟定了《东至县2021年度地质灾害防治方案》，并报送县政府审定，2021年4月23日经县政府研究同意后印发。

三、工作原则

（一）预防为主，以人为本。以保障人民群众安全为核心，以加强防灾减灾为重点，立足于有效规避风险，最大程度地减少突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

（二）政府领导，部门协作。建立政府统一领导、部门各司其职、各方密切协作的地质灾害应急管理工作机制加强与消防、武警部队的沟通联络，形成地质灾害防治工作合力。

（三）属地管理，分级负责。按地质灾害级别，实行分级负责、条块结合、属地为主的管理体制。

四、工作目标

按照《防治方案》地质灾害趋势预测和主要任务和措施，将我县2021年地质灾害防治工作主要任务、重点、难点以及应对措施作出简要规划，使工作条理更清晰，工作目标更加明确，确保地质灾害“不出大事，力争不出事”，尽最大努力保障群众生命财产安全。

五、主要任务

（一）通报2020年地质灾害防治概况。汛期全县普降连续特大暴雨，7月7日，全县启动突发地质灾害应急预案Ⅲ级响应,8月5日解除。全县共发生崩塌、滑坡地质灾害12起，按照时间段划分：5月份1起，7月份10起，9月份1起。全县未发生一起人员伤亡事故。全年完成了东至县葛公镇梅树村南源组等14处地质灾害隐患点避让搬迁，102户324人脱离了地质灾害威胁。

（二）了解2021年地质灾害现状与趋势预测。全县现有地质灾害隐患点143处，其中重要地质灾害隐患点20处，涉及全县370户1407人。今年汛期（5月至9月）我国气候状况总体偏差，降水呈“南北多、中间少”分布，涝重于旱。登陆我国的台风个数略偏多，强度偏强。受厄尔尼诺影响，特别是极端天气气候事件诱发地质灾害发生的机率有所增加，必须引起高度重视。预测2021年我县地质灾害发生的总体数量和危害情况接近历年平均水平，防治形势依然严峻。

（三）强调重点防范期和防范区域。汛期(5—9月)重点监测防范崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，冬季强降雪期间主要防范崩塌、滑坡等地质灾害，岩溶、地面塌陷地质灾害则须常年监测预防。防范区域涉及全县14个乡镇。

六、创新举措

开展“四位一体，网格管理，区域联防，绩效考核”的地质灾害防治网格化管理工作，建设县级地质灾害网格化平台，实现县自然资源和规划局、乡镇、自然资源和规划中心所、地灾监测人员信息互联互通。

七、下一步工作安排

一是加大隐患排查力度。将地灾隐患排查、监测、治理纳入职能日常工作，在重要时段开展全覆盖大排查；二是强化地质灾害监测预警。加强监测人员的培训、监督、考核；完善预警机制，科学分析研判地质灾害风险； 三是加强宣传、培训。提升公众防灾避灾意识和防灾避险能力；积极营造“全民防灾”良好氛围，鼓励群众提供地灾线索；四是加强值班值守，严格落实带班值班制度，信息上报制度，进一步加强应急处置能力；五是加强地质灾害危险性评估管理和对工程建设活动易引发地质灾害的监督管理，从源头遏制因工程活动引发的地质安全事故；六是大力实施综合治理和避险搬迁，从源头上降低灾害风险。

八、政策咨询服务信息

解读机关：东至县自然资源和规划局

解读人：县自然资源和规划局局长：胡忠诚

政策咨询电话：0566-7028621