一、制定背景和依据

为深入推进工程建设项目审批制度改革，根据省、市有关工程建设项目审批制度改革政策精神，制定《关于印发东至县工程建设项目审批事项办事指南、一张表单和申报材料清单(2021版)的通知》。

二、制定的意义

“十四五”期间，继续推进工程建设项目审批制度改革工作，实现工程建设项目审批管理系统与全国一体化在线政务平台的对接，统一审批管理体系和统一监管方式，有效推动由碎片化部门管理向政府综合管理转变，进一步破除工程建设领域存在的堵点问题，完善工程建设项目审批和管理体系，激发市场活力，进一步优化营商环境。

三、研判和起草过程

      根据池州市工程建设项目审批事项办事指南、一张表单和申报材料清单(2021版)，起草了《东至县工程建设项目审批事项办事指南、一张表单和申报材料清单(2021版)（征求意见稿）》，在征求各工程建设项目审批制度改革领导小组成员单位意见基础上进行修改完善，形成了《关于印发东至县工程建设项目审批事项办事指南、一张表单和申报材料清单(2021版)的通知》。

四、工作目标

以营造一流营商环境，给群众和企业办事带来更多便利为根本目标，围绕减环节、减时间、减材料，继续推进工程建设项目审批制度改革工作。

五、主要任务

围绕精简申报材料、简化审批手续、优化审批服务多措并举，进一步优化营商环境，释放营商环境巨大“红利”，成为吸引投资者的核心竞争力。一是精简申报材料。阶段内项目信息、申报材料、审批结果全程共享；二是转变管理方式。部分审批事项调整为政府内部协作事项；三是调整审批时序。强化并联审批，简化审批环节；四是实施容缺受理。对主要申请材料齐全且符合法定形式的项目可先行受理，其他材料发证前补齐或补正；五是实行全程网办。各类审批事项和水、电、气等市政公用服务事项通过市工程建设项目审批管理系统实行“一网通办”；六是推行告知承诺。对社会投资小型低风险类和城镇老旧小区改造基础类工程建设项目试行告知承诺制；七是推行帮办代办。尽快建立审批帮办代办服务工作机制，实现重点项目“一窗收件、一人帮办代跑”。

六、创新举措

整合工程建设项目审批全流程办事指南、一表一单，涵盖工程建设项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，依据项目类型分类编制审批流程与办事指南，全程指导办事企业办理工程报建手续。同时简化申报材料，办事企业在各阶段内实行一表申请、一次申报，对于同阶段的共享材料无需重复提供，进一步精简审批手续，为企业提供更高效更便捷更优质服务。

七、下一步工作安排

全面建成行政审批制度保障机制，持续开展工程建设项目审批全过程动态监测，让政策能更好的贯彻落实。

八、政策咨询服务信息

解读机关：东至县住建局

解读人：县住建局行政审批办公室主任 张慧

政策解读咨询电话：0566-3321232