2022年3月29日，龙泉镇印发《龙泉镇2022年农村改厕及粪污资源化利用实施方案》，根据“谁起草、谁解读”的原则，现由龙泉镇人民政府对此政策作如下解读：

一、决策背景和依据

为全面提升龙泉镇农村厕所改造质量水平，建立长效管护机制，促进厕所粪污资源化利用和无害化处理，根据上级文件要求要求，制定本方案。推进我镇农村改厕事业高质量发展，助力现代化“三优”池州建设、“三美”东至建设具有重要意义。

二、制定意义和总体考虑

为加快建立健全农村改厕后期管护及粪污处理机制，完善“建管用并重、责权利一致”的长效管护机制，实现改厕工作制度化、规范化、常态化发展，我镇制定了《龙泉镇2022年农村改厕及粪污资源化利用实施方案》。巩固农村改厕工作成果，加强对农村无害化卫生厕所的使用管理和维护，妥善解决改厕后续管护问题，推进生态文明建设。

三、研判和起草过程

一是学习借鉴。到东至县其他乡镇学习取经，重点比对各个地区在工作方式上的不同，结合我镇实际，取长补短，力求办法最优化。

二是调研考察。深入到村（社区）调研考察、座谈交流，从实际出发，了解群众需求，。

三是征求意见。先期召集各村（社区）支书开会，形成办法内容初步意向；经多次讨论修订和专门法律适用性证明。

结合我镇实际，起草了文件（征求意见稿），在征求汇总有关单位反馈的意见和建议后，形成方案（送审稿），经党委会议研究通过，正式印发。

四、工作目标

按照“专人管理、快速维修及时抽取、科学利用”的工作目标，成立管理队伍，健全管理网络，明确部门职责，做好改建厕所后续工作，确保“厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用”，逐步建立“建管用并重、责权利一致”的管护机制。

五、主要任务

在规定时间节点内，完成新增污水集中收集或分散式处理设施的村庄，新增村庄绿化面积，清理残垣断壁或杂物，根据县下达的目标任务，2022年全镇计划完成改厕300户，2022年9月底前全面完成。

六、创新举措

因地制宜选择处理方式，加强与相关专业粪污处理企业的联系沟通，将粪渣生产加工为有机肥；与苗木培育、林果种植、有机农作物种植等种植大户对接，将收集后的粪污作为有机肥资源化利用；也可以将分散收集的粪污运送至就近的污水处理厂、站进行集中处理。

七、保障措施

1.明确工作职责。乡镇是落实改厕及粪污资源化利用工作的责任主体，负责全面落实本乡镇改厕“一站两体系”建设。

2.加强资金保障。采取政府补助引导、集体和社会资助以及群众自筹相结合的原则，多方筹集改厕资金。省、市、县财政补助改厕资金1400元/户，不足部分由农户自筹资金解决，可将改厕整村推进奖补资金统筹用于农村改厕管护。

3.严格督查考核。镇定期开展督导检查，对政策落实不到位、数据弄虚作假、质量把关不严、管护机制不健全的，对造成环境污染事件的追究责任。

八、下一步工作考虑

结合各自实际，因地制宜建立农村改厕管护及粪污资源化利用体系，实现农村改厕管护全县覆盖，接下来分为两个阶段：（一）全面实施阶段（2022年4月至9月）。全面启动改厕工作，9月底前完成全镇300 户改厕任务。（二）检查验收阶段（2022年10月）。镇对各村改厕现场逐户进行验收，仔细核对一户一档资料，并对一户一档档案的完整性、准确性和真实性负责。

九、政策咨询服务信息

解读机关：东至县龙泉镇人民政府

联系人：龙泉镇副镇长候选人 章文俊

联系方式：0566—8068002

解读咨询部门：龙泉镇农经办

解读咨询渠道：电话咨询：0566—8068002

                     现场咨询：安徽省池州市东至县龙泉镇龙泉东路68号

  解读时间：2022年3月31日