为扎实做好东至县香隅镇香隅大道“放心消费示范街区”创建工作，更好地发挥消费对经济增长的基础性作用，以创建“放心消费示范街区”为抓手，进一步提高市场经营主体和“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）的商业道德，规范市场行为，优化营商环境，香隅镇特制订如下实施方案。

现公开征求社会各界意见。截止时间：2022年8月15日。如有修改意见，请与镇党政综合办公室联系，联系电话：0566-8161021，电子邮箱：xm2295@126.com。

感谢您的参与和支持！

香隅镇人民政府

2022年7月15日

东至县香隅镇香隅大道

创建“放心消费示范街区”实施方案（征求意见稿）

根据上海、浙江、江苏、安徽省市场监督管理局《关于长三角地区共同开展“满意消费长三角”行动实施方案（2019-2022年）》和《东至县人民政府办公室关于印发池州市深入开展放心消费创建活动加强消费环境建设的实施方案》（东政办秘〔2022〕80号）文件要求，为扎实做好东至县香隅镇香隅大道“放心消费示范街区”创建工作，特制订如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神及省委十届十二次全会精神，按照省委“开展放心满意消费创建活动 ，强化消费者权益保护”决策部署，更好地发挥消费对经济增长的基础性作用，以创建“放心消费示范街区”为抓手，进一步提高市场经营主体和“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）的商业道德，规范市场行为，优化营商环境，打造“满意消费长三角 放心消费在东至”品牌，助力东至县省级文明城市创建。

二、创建范围

东至县香隅镇香隅大道东段南北两侧80家市场经营主体（北侧自胡孔斌蔬菜超市至仙聚楼，南侧自市场监管所至靓仔烧烤店）。

三、创建内容

（一）开展服务环境质量提升行动。加强示范街整体规划，做到环境整洁优美、设施完备规范、服务优质到位、服务功能健全。街区店面整洁，店内便民设施齐全。沿街商铺实现门前三包（包卫生、包绿化、包秩序），做到店堂干净明亮，商品摆放有序，证照悬挂整齐，广告张贴规范。统一设计制作放心消费创建宣传标语、标识标贴及“五个放心”承诺标牌，并在街道（经营场所）显著位置悬挂张贴，营造浓厚创建氛围。加强放心消费创建及经营服务知识培训，推行文明礼仪、文明用语，不断提高服务标准和质量，达到安全放心无事故、质量放心无假货、价格放心无欺诈、服务放心无疏忽、投诉放心无烦恼、管理放心无死角。（责任单位：，香隅镇党政办，香隅市场监管所，香隅镇城管中队，香隅村委会）

（二）开展诚信守法文明经营提升行动。围绕“五个放心”要求，做到亮照经营、明码标价、诚实行商。经营行为依法合规，自觉履行商品进货查验、索证索票、购销台账登记和不合格商品退市、召回、销毁等责任义务，主动公示商品和服务质量信息，不经营假冒伪劣产品，不搞价格欺诈，不短斤少两，不强买强卖。街区全体经营户签署《诚信经营 放心消费》承诺书，公开承诺，鼓励大中型饭店超市、药房开展线下实体店七天无理由退货承诺以及申报创建放心消费示范店；组织召开街区全体经营户政策宣贯会，宣讲消费维权、放心消费相关法律法规，指导街区经营户参与创建。（责任单位：香隅市场监管所，香隅派出所）

（三）开展消费维权效能提升行动。健全消费维权和投诉处理机制，建立“香隅大道消费维权服务站”，实现投诉不出街区，将消费纠纷化解在源头。建立消费投诉处理档案，对消费者有效投诉处理率达到100%，满意率达到90%以上。（责任单位：香隅市场监管所，香隅司法所）

四、创建步骤

（一）动员部署阶段（7月31日前）。制定创建实施方案；召开放心消费创建动员会暨启动仪式；开展放心满意创建公开承诺工作。

（二）创建阶段（8月1日至11月30日）。积极营造创建氛围，动员经营者参与创建，开展培育指导，实现放心消费参创经营户覆盖面达90%，线下实体店七天无理由退货承诺及放心满意示范店创建达20%，全力打造“满意消费长三角 放心消费在东至”。

（三）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。对照省市场监管局制定的放心消费示范街区评价工作指南，进一步补缺补差，总结有效经验，加大工作力度，确保顺利通过上级放心消费示范街区验收。

五、工作保障

（一）强化组织领导。成立东至县香隅镇香隅大道放心消费示范街创建工作领导小组，镇政府主要领导任组长，分分管行业和领域党政班子成员为副组长，镇党政办、市场监管所、派出所、城管中队、司法所、食安办、香隅村负责同志为成员。领导小组办公室设在香隅市场监管所，办公室主任由市场监管所负责同志兼任，具体负责活动的协调、组织等工作。

（二）强化舆论宣传。通过张贴宣传画、发放宣传册、悬挂标语等多种途径，开展放心消费工作宣传，及时发布消费动态和消费警示（提示）等相关信息，展示放心消费创建工作成果，大力营造浓厚的创建氛围，使创建活动家喻户晓，深入人心。

（三）强化培育指导。香隅市场监管所要对照创建标准组织经营户开展法律法规、业务知识和业务技能培训；指定专人担任创建培育指导责任人，坚持每户每月上门检查指导不少于1次。定期对创建工作落实情况进行督导，逐户建立参创和示范经营者档案。督促沿街经营户签订“放心消费诚信经营”承诺书，向社会公开承诺，接受社会监督。

反馈意见表

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