为贯彻落实省《暖民心行动方案》《池州市快乐健身行动方案》，进一步发展全民健身事业，结合我县实际，我局拟制定东至县快乐健身行动方案，现就方案制定进行说明。

一、出台背景

近年来，我省体育事业保持良好发展势头，全民健身公共服务体系建设持续加快。但全民健身公共服务总量不足、布局不优、质量不高、社会力量参与不充分等问题仍然存在，发展不平衡不充分的矛盾较为突出，群众就近健身、学会健身、科学健身等问题亟待解决，我县也同样存在这些问题。我县《快乐健身行动方案》的制定，一方面根据全县全民健身工作实际，本着量力而行，一方面按照省、市快乐健身行动方案规定动作，坚持问题导向，聚焦群众关切，围绕体育设施配备、配建、营造群众健身氛围、资源统筹利用等方面，征求了有关单位的意见，提出针对性的工作举措。

二、主要内容

《方案》提出了2022-2025年工作总体目标和阶段目标。

到2023年，全面完成全县居住小区和行政村现有健身设施的维修、改造和提升，以及未配建健身器材小区的配建工作，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖；到2025年，新建全民健身步道20公里，实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通，基本形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。

三、工作措施

《方案》围绕4个方面提出具体举措。

（一）完善群众身边的健身设施

1. 全面实施配建。根据常住人口总量、结构、流动趋势，以居民需求为导向，配置全民健身公共服务资源。

2. 推进建设进度。对已建小区按照“应修尽修、应改尽改、应建尽建”原则，全面维修、改造、升级、补建健身设施，因地制宜、见缝插针、科学布点。

3. 加强管理维护。把全民健身公共服务纳入社区和乡村服务体系，乡镇（社区）负责健身设施日常维护、保养和管理，提供必要的人员和经费，保障健身设施安全使用。

（二）加快城市健身步道建设

1. 坚持规划引领。

2. 严格落实标准。

3. 着力构建网络。

（三）加强城市空间资源整合利用

1. 盘活可用资源。

2. 推动学校体育场地开放。

（四）提升群众健身普及水平

1. 强化健身培训。

2. 丰富赛事活动。

3. 加强宣传推广。

四、下一步工作安排

在政策支持方面，《方案》围绕加大投入力度、加强场地供给、制定优惠政策三个方面提出支持措施。

一是加大投入力度。积极争取中央预算内投资，综合运用中央对地方转移支付资金和自有财力，完善财政支持政策，积极争取体育彩票公益金投入。

二是加强场地供给。制定可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引并向社会公布，在符合国土空间总体规划的前提下，鼓励以租赁方式向社会力量提供用于健身设施建设。

三是制定优惠政策。制定鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的意见，依法依规在税收、房租、水电气等方面给予减免或补贴。制定学校体育场地开放补偿办法、公益性社会体育指导员补助政策。

五、方案制定相关依据

 １、《全民健身条例》

 ２、《全民健身计划（2021-2025）》

 ３、《安徽省发展改革委 安徽省体育局关于印发安徽省构建更高水平全民健身公共服务体系任务分工方案的通知》（皖发改社会[2022]342号）

 ４、《安徽省人民政府关于印发体育强省建设方案的通知》（皖政【2021】43号）

 ５、《安徽省全民健身场地设施补短板五年行动计划（2021-2025）》

解读人：郑新

解读部门：东至县教体局体卫股

联系方式：05667026924