一、决策背景和依据

为推进我县农业机械化转型升级，根据《池州市科技强农机械强农促进农民增收行动实施意见（2022-2025年）》，经研究，制定《东至县创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、制定意义和总体考虑

  一是深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示。

二是落实市“两会”、市委农村工作会议部署，深入实施“两强两增”行动的需要。

三是调整优化全县农机装备结构布局，加强农机社会化服务体系建设，提高农业机械化综合产能和效益，推进农业机械化全程全面可持续发展。

三、研判和起草过程

依据《关于印发池州市科技强农机械强农促进农民增收行动实施意见（2022-2025年）的通知》（池发〔2022〕3号）、《关于做好2023年乡村振兴重点工作加快推进农业农村现代化建设的实施意见》（池发〔2023〕1号），结合我县农业机械化发展情况，实地考察借鉴芜湖市湾沚区和广德市等市县经验做法，于2023年5月，起草形成《实施方案》，同时征求各乡镇人民政府和有关单位意见修改完善。6月，通过县司法局合法性审查。6月28日，经县政府第17届35次常务会议审议通过。7月14日，县政府办公室正式印发。

四、工作目标

2025年，全县农机总动力达62万千瓦以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达到87%以上，农机装备结构进一步优化，农机作业条件加快改善，农机社会化服务领域不断拓展，基本实现全程全面可持续发展。

五、主要内容

一是水稻机械化生产示范。2023-2025年，每年选定1-2个乡镇建立水稻全程机械化生产示范区，每年扶持2个以上承担作业的专业服务组织，年示范面积不少于5000亩，示范区水稻生产综合机械化水平达98%以上。

二是建设油菜种植示范区。每年选定1个乡镇建立油菜全程机械化生产示范区，年示范面积不少于2000亩，使示范区油菜生产耕种收综合机械化水平达80%以上。

三是推进小麦全程机械化生产。每年选定建立1个小麦全程机械化生产示范区，年示范面积不少于3000亩，全程机械化水平每年再提升0.5个百分点。

六、创新举措

一是结合实际，主攻我县三大主要农作物，全力突破薄弱环节机械化技术“瓶颈”，通过农机智慧管理系统平台对作业机具进行调度、监督。

二是示范引领，建立不同作物品种示范基地，由点带面，逐步推开，打造可复制、可推广的典型和生产技术模式。

三是建强体系，加强以农机专业合作社为重点的农机社会化服务体系建设，强化农机新技术推广、培训、维修等农机社会化服务功能，鼓励和支持开展土地全程托管或“套餐式”托管、跨区作业、订单作业。

七、保障措施

一是统筹实施。成立创建工作领导小组和实施小组，搞好统筹规划，明确发展目标，落实工作任务。

二是政策扶持。召开现场演示会，举办培训班，利用涉农项目资金，围绕生产“短板”，对重点农机装备和作业环节加大扶持。

三是机制保障。加强技术指导和评估验收，强化督查考核，建立健全管理机制、监督机制、责任机制。

解读机关：东至县农业农村局

解 读 人：周诚知

咨询电话：0566-5299709