经东至县双拥工作领导小组同意，新修订的《东至县扎实推进创建安徽省双拥模范县工作方案》（以下简称《方案》）已印发各乡镇各单位，现解读如下：

一、决策背景和依据

今年是纪念延安双拥运动80周年，也是新一轮安徽省双拥模范县创建工作开局之年，为进一步巩固我县双拥创建工作成果，全面推进创建工作，确保实现安徽省双拥模范县“两连冠”目标，按照2021年安徽省双拥工作领导小组修订的《安徽省双拥模范城(县)创建命名管理办法》《安徽省双拥模范城(县)考评标准》要求，并根据我县双拥工作的实际情况制定《方案》。

二、制定意义和总体考虑

制定印发《方案》，明确各单位、各部门双拥工作的目标任务施，对于不断提高我县双拥创建质量，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面，具有重要意义。

三、研判和起草过程

一是形成初稿，县双拥办依据省、市相关文件要求，结合我县的实际情况组织起草《方案（征求意见稿）》；二是听取意见，在全县范围内征求各单位、各部门意见，并听取反馈意见组织修改；三是县双拥办修改完善《方案》，提交县双拥工作领导小组常务副组长审核，组长签发后印发。

四、工作目标

坚持以习近平总书记关于双拥工作重要论述为根本遵循，学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市各项决策部署，大力弘扬双拥光荣传统，全力服务东至经济社会建设、国防和军队现代化建设，用心用情解决官兵后顾之忧，巩固发展新时代军政军民团结的大好局面，全力实现安徽省双拥模范县“两连冠”。

五、主要内容

1.明确目标任务，确保落实各项创建双拥任务

《方案》认真对照省双拥工作领导小组颁布的《关于印发<安徽省双拥模范城(县)创建命名管理办法>和<考评标准>的通知》（皖拥〔2021〕6号）文件要求，制定了《东至县扎实推进创建安徽省双拥模范县重点工作分解表》，将各项任务落实到具体单位，并明确完成时限。

《方案》要求各乡镇，各单位和驻东至各部队发挥自身优势开展双拥工作。尤其关注“三前”（前线、前沿、前哨）“三后”（后路、后院，后代）、《优待证》使用场景等重点焦点问题。

2.突出特色亮点，打造我县双拥创建工作品牌

要持续扩大“拥军贷”“军人驿站”“红色守护”等双拥品牌的影响力，继续探索非公企业、非公组织拥军的新载体、新内涵，打造富有地域特色、叫得响、拿得出的双拥品牌。科技、文化、教育、卫生、司法等部门要负责指导本行业拥军活动，牵头培育非行政事业单位社会化拥军典型；借助红色守护、老兵志愿者服务队等，开展走访、送温暖、精神抚慰等活动，形成拥军活动全覆盖。

3.健全考评机制，提升我县双拥工作的含金量

全面均衡设计考评内容，建立科学合理的考评标准，凝聚推动我县双拥工作高质量发展合力。县双拥工作领导小组将成立创建安徽省双拥模范城督导组，检查指导创建工作，确保创建工作有序推进。

六、工作要求

1.统一思想，提高认识

创建双拥模范县是弘扬双拥光荣传统的客观要求。做好双拥工作，将进一步巩固和发展当前军政军民团结合作的良好局面，有利于经济社会发展与国防建设的良性互动和协调推进。创建双拥模范县是顺应历史发展潮流的时代趋势。今年是毛泽东等老一辈无产阶级革命家倡导的延安双拥运动80周年。80年的历史充分证明，双拥运动是发展地方生产力、提高部队战斗力、增强军民凝聚力的战略抓手。创建双拥模范县是体现我们担当作为的现实需要。双拥工作是一项事关全局的长期战略任务，军地双方要高度重视，坚决杜绝“创建当年热闹，余下三年冷清”的现象。各单位、各部门要以高度的政治意识和强烈的责任意识，凝心聚力，真抓实干，高标准、高质量抓好创建工作。

2.围绕标准，突出重点

广泛宣传教育，不断夯实创建工作基础。各级各单位、驻东至部队要认真学习宣传习近平总书记关于双拥工作重要指示和最新重要讲话、重要会议精神。积极策划开展系列宣传教育活动，营造良好的双拥氛围。坚持问题导向，有效落实拥军优属政策。各级各单位要继承好传统，一如既往为军人和家属排忧解难。提升退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感、自豪感。发扬双拥传统，全力服务国防军队建设和经济社会发展。地方要倾力服务部队备战打仗。各单位要继续带着感情、带着责任、带着使命，满腔热情为部队办实事、解难事、做好事。部队要积极支援地方经济社会发展。驻东至部队要继续主动服务东至社会经济发展。

3.强化保障，压实责任

加强组织领导，切实落实责任。各单位、驻东至部队要把双拥工作作为促进军队和地方建设的大事来抓。要及时调整双拥相关组织职责，发挥基层双拥组织、双拥联络员作用。加强协调配合，形成创建合力。各单位、驻东至部队要树牢“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，分工协作、密切配合，及时解决困难问题，扎实推进任务落实，确保各项工作有序推进。创新内容方式，加强督查检查。积极创新双拥工作的内容方式，打造富有地域特色、叫得响、拿得出的双拥品牌。要加强督导，定期通报，召开会议，分析研判形势，及时交流成果、交换意见，全面掌握工作进展情况，确保创建工作扎实有效推进。

七、解读咨询信息

解读机关：东至县退役军人事务局

解读人：吴明来

解读时间：2023年5月17日

咨询电话：0566-5299656