一、制定背景和意义

为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，推进全镇基层治理体系和治理能力现代化建设，全面提升平安香隅建设水平。经研究决定，自2023年5月至2023年8月底，在全镇开展基层社会治理专项整治行动，特制定本实施方案。

二、研判和起草过程

2023年4月初，结合我镇实际起草了《香隅镇基层社会治理专项整治行动实施方案》初稿。4月10至5月9日日向社会公开征求意见，收到建议反馈0条，采纳建议0条。5月10日，结合征求到的意见和建议，对初稿进行修改完善，并同步开展工作摸排。经镇政府会议研究，5月19日，以镇政府文件印发。

三、工作目标

健全党全面领导基层社会治理制度、高效合理的社会治理体系和基层自治制度，加强以村党组织为核心的村级组织配套建设和综治中心规范化建设，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用。在8月底形成成熟高效的制度体系和工作品牌。

四、主要内容

一是开展问题摸排，各村居通过“大排查”“大走访”，收集梳理初信初访事项、信访积案、非访行为等问题，制定“问题、措施、责任、时限”清单。落实清单闭环管理，为及时有效做好化解、稳控工作奠定基础。二是集中整治，开展矛盾纠纷、信访隐患、社会治安和问题突出村调处化解，做到化解责任明确、责任领导明确、责任人明确。开展干部作风能力大提升行动、基层德治大培育和系列法治宣传教育活动。加强党员干部日常教育管理监督和正反典型教育，努力营造争先进位、比学赶超浓厚氛围；大力推进社会公德、家庭美德、个人道德建设；打造具有本地特色的法治文化阵地。三是总结提升成效，提炼成功经验做法，推动形成成熟高效的制度体系和工作品牌。

五、创新做法

一是创新社会治理方式的平台作用，形成“一个窗口对外、多个后台支撑”的工作模式。强化村级综治中心信息收集上报、矛盾纠纷排查化解、服务群众等实战功能。二是推进“百姓说事点”“群众议事角”等建设，广泛开展“板凳会”“围炉夜话”等群众议事机制，大力创建五老调解工作室，利用乡贤能人开展基层矛盾纠纷调解工作。  

六、保障措施和下一步工作安排

为确保工作顺利进行，一是成立镇工作领导小组，统筹协调指导全镇专项整治行动。二是月调度工作机制，定期研究推进基层治理工作。三是压实工作责任，各村居根据本村实际，细化工作举措、任务清单、完成时限。四是严格考核奖惩，开展成效纳入年度平安建设目标管理考评考核。

    七、解读机关和解读人

解读机关：香隅镇人民政府，

解读人：香隅镇党委副书记 吴阜颍，