5月20日，东至县印发了《2024年东至县乡村人才振兴工作要点》（以下简称《要点》），现解读如下：

一、起草背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实2024年省委、市委一号文件精神，以学习运用“千万工程”经验为引领，加强乡村人才队伍建设，加快培养农业生产经营人才、农村二三产业人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和乡村科技人才，为推进乡村全面振兴、建设高质高效的农业强市提供坚实人才支撑。

二、起草过程

2024年5月，县人社局参照省、市文件要求，结合东至县实际，形成征求意见稿。2024年5月10日发文征求县乡村人才振兴专项小组各成员单位意见建议，形成《要点》。5月20日正式印发施行。

三、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示和考察安徽重要讲话指示精神，坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，将乡村人才振兴作为实施乡村振兴战略的重要任务，大力开展农业农村领域招才引智，实行更加积极、开放、有效的人才政策，吸引促进各类人才投身乡村建设，建设一支强大的乡村振兴人才队伍，为东至县乡村全面振兴提供有力人才支撑。

四、主要任务

《要点》主要从农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才等5个方面28个要点，推进乡村人才振兴，完善乡村人才振兴工作制度体系。

一是深入实施新型农业经营主体提升行动和乡村产业带头人“头雁”培育项目，重点面向高素质技术人员、家庭牧场经营者、合作社带头人等，实施乡村工匠“千师万匠”培育工程，开展“乡村能人”选拔培养，加大乡村本土人才培养，持续推进乡村振兴创业园建设。

二是实施农村创业创新带头人培育行动，实施返乡人员创业工程，深入推进农村电商高质量发展，加大返乡入乡退役军人创业帮扶，推进乡村振兴巾帼行动，实施“乡村巾帼追梦人”计划，成立县新农人协会，试点建设1个镇级人才驿站，开展乡村旅游、民宿从业人员培训。

三是推进医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”、教师“县管校聘”改革，加强乡村医疗卫生机构服务能力建设，落实“一村一名大学生村医提升计划”，加强乡村教师队伍建设，简化程序引进县域乡村振兴急需紧缺人才，继续实施高校毕业生“三支一扶”计划，继续组织实施大学生志愿服务乡村振兴计划。

四是持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设，全面落实村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，每村培育1-2名。规范运营乡镇社会工作服务站，落实社会工作专业人才综合素质提升工程，加强法治乡村建设，积极创建“民主法治示范村”。

五是促进现代农业技术产学研用深度融合，深化“科技特派员+”制度，加快培养我县农业领域科技创新人才，深入落实基层农技推广人才定向培养，稳定人员队伍，持续提升基层农技人员能力素质。

五、创新举措

一是加强农村实用人才队伍建设，培育高素质农民。充实畜牧兽医基层专业人才，落实“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划。

二是对在乡村创业并符合条件的个人创业者给予最高50万元创业担保贷款，对符合条件的小微企业（含民办非企业单位和农民合作社等各类创业实体）给予最高400万元创业担保贷款，并按规定给予财政贴息。组织开展农村电商技能培训，壮大农村电商市场主体。成立县新农人协会，积极发挥协会在服务乡村全面振兴中的重要作用。

三是推进县乡村三级医院“编共体”建设。探索开展“乡编村用”工作，吸引更多人才投身和美乡村和基层治理工作。持续推动中小学教职工人员编制动态调整、结构优化，简化程序引进县域乡村振兴急需紧缺人才。

四是开展乡村振兴专题培训，分层分类对乡村干部全覆盖培训，依托党校、乡村干部实训基地等分期分批培训农村党员。开展第九批选派干部轮换，优化驻村管理服务。鼓励农村各领域社会服务人才参加全国社会工作者职业资格考试。

五是链接省内外优质科研资源，开展绿色食品、农业生态环保等领域关键核心技术攻关。组织实施科技特派员创新创业项目，推进科技强农、机械强农，充分发挥基层农技推广体系改革与建设强队伍、推技术、带小农的基础支撑作用。

六、政策咨询服务信息

解读机关：县人社局

解 读 人：县人社局事业单位人事管理股 朱书平

电    话：0566-5292636