吴学军等10名代表：

第六代表团您提出的“关于增加葛公镇洪方村卫生室村医的议案”收悉，现就办理情况答复如下：

一、基本情况

葛公镇，总面积259.15平方公里，户籍人口为25351人，常住人口15335人，有16个行政村，村级健康管理员18人。葛公镇中心卫生院为一级中心卫生院，医院创建于1950年，核定床位数30张，占地面积7979.35平方米。在院职工42人（在岗人数共37人，借调5人），其中卫生专业技术人员34人（高级职称4人，中级职称13人，初级职称17人）现已发展成为集基本医疗、公共卫生服务于一体的非营利性中心卫生院，是医保合作医疗定点机构。

二、完成情况

根据代表团议案提出的建议，县卫健委联合县总医院前往葛公镇洪方村实地了解情况，反映情况属实，当地群众也存在增加一名洪方村卫生室村医需求。据现场了解，洪方村原村医汪国新常年生病，以往属地医疗卫生健康工作都是由葛公镇同春村郑继峰代做。结合洪方村医疗卫生工作实际情况，经县卫健委、县总医院、葛公镇中心卫生院协商，已安排一名有关村医工作经验的大学生村医王清华同志前往洪方村开展基本公共卫生、家庭医生签约等医疗服务工作，确保当地群众享受安全、便捷、高效的诊疗服务，持续提高基层群众的获得感和满意度。

三、推进举措

（一）以项目为抓手，实施基层医疗卫生强基工程。

一是启动实施县域医共体中心药房建设和重点中心乡镇卫生院(县域医疗次中心)建设、编制储备重点项目4个、计划投资3.2亿元，申请中央预算内投资2亿元。现在申请项目的医疗次中心是昭潭、香隅和洋湖，加上胜利一起形成我县的东南西北四个次中心，目前胜利基础建设基本结束。二是实施公共卫生能力提升工程项目对所有乡镇卫生院进行新建及改扩建。项目新建建筑面积5.82万平方米，改扩建建筑面积2.76万平方米，共新增床位780张；主要新建及改扩建门诊、住院综合楼，配套给排水、电气、消防、暖通、强弱电、停车位、充电桩等附属工程。项目计划总投资4.86亿元，目前正在进行修建性详细规划建筑方案和初步设计及概算编制招标。

（二）加大软硬件投入，提升乡镇卫生院医疗技术水平。

一是开展基层卫生人才能力提升培训项目，2024年基层能力提升项目对象44人（骨干全科医师2名，乡村医生32名，骨干人员10名），均按照培训项目实施方案要求完成相关培训工作。二是建强县域内中心卫生院，县卫健委联合县总医院加大医疗设备投入；拟购置3台CT、2台DR、5台超声、15台便携式超声分别配备至各乡镇卫生院。三是持续开展“优质服务基层行”活动。2025年力争花园乡卫生院达到“基本标准”、龙泉镇和尧渡镇卫生院达到“合格标准”，确保15个乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到国家能力标准。

（三）加强中医药服务建设，提升基层中医药发展水平。

一是持续推进中西医结合医疗模式，强化基层中医馆、中医阁建设，并推进发挥作用，振兴中医药传承创新发展。二是加强中医药人才培养，力争创建1个基层名老中医工作室，提供持续发展动力。三是深入实施改善中医药服务行动，推动县级中医医院建立胸痛、卒中、创伤等救治中心。四是加强监督检查，促进中医药诊疗安全。

（四）稳定村医队伍建设，提高村医补助保障水平。

一是持续实施“健康管理员”制度，对考核合格的人员，按月发放不低于1000元的固定工资，截至二季度（2024年12月至2025年4月）已发放健康管理服务工资123.49万元，与去年82.91万元相比较新增40.58万元。二是对到龄退出后村医按照执业年限给予每个月固定的生活补助，1-6月共发放592人，发放金额152.1636万元。三是对全县取得执业（助理）医师的163个在岗村医，按照每月补助200元、400元标准进行补助，2024年发放51.44万元。四是为在岗村医每个月发放交通补助100元，2024年发放47.78万元。

四、下步措施

（一）加强规范管理，提高乡镇医疗服务质量。一是加强卫生院医生、护士从业管理，规范执业行为，提高医疗队伍素质；从服务水平、医疗质量、病历规范书写、抗生素管理、院内感染控制、医疗废物处理等方面提出具体要求。二是增加卫生院管理工作指导频次。年内采取抽查、督导、考核等多种形式，加强乡镇卫生院规范管理，为农村居民提供安全医疗卫生服务。

（二）加大培训力度，提高乡镇医疗服务能力。一是集中培训。为进一步加强乡镇医生培训“全覆盖”，由县级专家对县域15个乡镇卫生院的医生进行业务知识、实践技能、医疗政策等方面的培训。二是外派进修学习。从各乡镇选派优秀的临床骨干医生到省级、县级医院进修学习，根据每年实际情况派出人员会逐年增加。三是线上培训。通过手机app、继续教育平台、远程等方式开展业务知识和实践技能培训。

（三）充实村医队伍，提高乡镇医疗服务水平。一是通过摸清村医底数、推动岗位待遇落实、加强履约管理、重点突出人文关怀、拓展培养途径等举措，做好我县订单定向医学生培养与使用。二是继续实施好“一村一名大学生村医提升计划”，引进优秀医学专业人才。做好2025年毕业的大学生村医分配到岗、组织考核发证和安排前期委培医学生临床实习工作。三是健全村医到龄退出机制，通过返聘已退休的医学骨干人才，促进村医队伍新陈代谢、人员结构不断优化。                 

     

         

                                东至县卫生健康委员会

2025年6月21日