一、决策背景和依据

为保护我县松林资源，保障国土生态安全，进一步加强松材线虫病防控，促进绿色发展，根据相关规定和要求，结合我县实际情况，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

松材线虫病是松树的一种毁灭性病害，属全国检疫性林业有害生物。科学清理除治枯（濒）死松树是防控松材线虫病的关键措施之一。各地、各单位要进一步提高政治站位、统一思想、落实责任，按时、按质、按量全面完成2020-2021年度的枯（濒）死松树清理任务。清理过程中，要突出保障森林生态功能和森林持续健康，突出保障高速、国省道两侧等重点生态区域松林安全。

三、研判和起草过程

根据要求，经过局班子会通过，由森防站起草，办公室下发实施。

四、工作目标

在清理、除治过程中，坚持“政府主导、部门协作、社会参与”、“除治和预防并重、分类施策、综合治理”、“科学、严格、管用” 、“清理务尽”等原则；所采伐的松木及其伐桩、枝桠等剩余物要严格按照相关规定就地、就近、就便进行无害化除治到位；尽量减少对周边林木、林分的破坏；注意安全生产和森林防火工作；注意收集相关的资料并存档备查，特别是所伐松木粉碎（削片）、焚烧过程的照片和视频资料。

五、主要任务

全面贯彻实施以清理枯（濒）死松树为核心的松材线虫病综合防治措施，严格按照国家林草局新修订的《松材线虫病疫区和疫木管理办法》、《松材线虫病防治技术方案》等相关规定进行清理、除治作业。在松墨天牛非羽化期内，发现一株，清理一株，无害化除治一株。

六、创新举措或新旧政策差异

枯（濒）死松树清理工作必须严格按照国家林草局新修订的《松材线虫病疫区和疫木管理办法》、《松材线虫病防治技术方案》等技术规范进行，必须在松褐天牛非羽化期内全面完成。伐后应当对采伐迹地上直径超过1厘米的枝桠进行全部清理。

七、保障措施

重点区域的枯（濒）死松树清理工作将采取政府购买服务社会化运作，由相关具备林业有害生物防治二级资质的单位按路段、区域，分标段承包，进行专业化、规范化清理、除治。各标段在合同期限内清理完成后，由县林业局按照有关技术规程组织局办公室、森防站、资源股、审批办公室、林调队等相关股室开展验收。清理过程中县林业局将不定期开展督查、指导工作，以保证严格按照有关技术规定，按质按量完成清理工作。

八、下一步工作考虑

将继续快速有效清理枯（濒）死松树，做到常年监测和定期普查相结合。