各乡、镇人民政府，东至经济开发区、大渡口经济开发区管委会，县政府各部门、各直属机构：

经县政府同意，现将《2019年“四送一服”双千工程工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2019年3月18日

（此件公开发布）

2019年“四送一服”双千工程工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神和中央经济工作会议精神，贯彻落实省、市、县促进民营经济发展大会和省委、市委和县委经济工作会议精神，用好“四送一服”工作机制，推动促进经济发展的各项政策措施落地见效，常态长效服务实体经济。

一、强化组织保障

1.明确专门机构。县政府办公室承担县“四送一服”双千工程领导小组办公室日常工作，负责落实领导小组交办的工作任务，协调督促落实领导小组决定事项、工作部署和要求，持续推进“四送一服”双千工程。（责任单位：县“四送一服”办；时间：持续推进）

2.强化工作力量。各乡镇政府、开发区管委会进一步强化由负责同志担任组长的“四送一服”双千工程领导协调机构，将“四送一服”办公室设在党政办或经济发展办公室，明确专人专司具体工作。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会；时间：2019年3月底前）

3.联动推进工作。县“四送一服”服务企业小分队6个牵头单位及其他县有关单位加强对本单位“四送一服”工作领导，明确牵头责任科室，落实好对口联系、派员参与、承办企业反映问题等“四送一服”工作任务。（责任单位：县有关单位；时间：持续推进）

4.调整团队成员。结合县级机构改革情况，根据“四送一服”双千工程工作实际和企业实际需求，对县“四送一服”双千工程服务企业团队成员进行调整，继续从县有关单位遴选业务骨干、技术人才，组成县工作组，常态化参与“四送一服”双千工程活动。（责任单位：县“四送一服”办；时间：2019年3月底前）

二、精心组织活动

5.开展集中活动。根据省委、省政府决策部署，配合省工作组和市服务企业小分队，开展2019年“四送一服”双千工程集中活动，面向全县企业送思想、送政策、送项目、送要素，服务实体经济，促进高质量发展。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县有关单位；时间：2019年4月底前）

6.实施特色活动。围绕“四送一服”工作以及“营商环境提升年”活动等，建立健全领导干部联系服务企业工作机制，选派企业帮扶专员和重点项目联系专员，定期深入联系服务企业走访调研，推动企业调结构、促升级、增效益。结合实际实施好一切有利于创优“四最”营商环境、构建亲清新型政商关系的创新动作以及特色活动。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县有关单位；时间：持续推进）

7.创新主题活动。坚持用好用活“四送一服”工作机制，加强与县委统战部、县人才办、县科技经信局、县人社局、县财政局（金融监管局）、县税务局、人行东至支行等单位工作联动，持续开展“‘四送一服’专家进企业”“万名税干进万企”“千名行长进万企”“‘四送一服’进民企”等主题活动，调动各方力量，更好服务企业。（责任单位：县“四送一服”办、县有关单位；时间：持续推进）

三、推动政策落地

8.梳理汇编政策。梳理省级、市级和县级层面出台的各类支持实体经济发展政策，汇编整理形成《支持实体经济发展政策清单》并动态更新。（责任单位：县科技经信局；时间：持续推进）

9.宣传解读政策。结合“四送一服”双千工程集中活动和常态化推进工作，通过集中政策宣讲、企业座谈、进企入园调研等方式，综合利用广播电视、报纸、各类政务微博微信等媒介，持续开展政策宣传解读工作。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县“四送一服”服务企业各小分队；时间：持续推进）

10.落实惠企政策。对“四送一服”活动开展过程中企业反映的政策建议类问题，加强调查研究，针对性研究出台政策或制定实施细则和配套措施，回应企业关切，解决实际问题，推进政策落地。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县有关单位；时间：持续推进）

四、抓实问题办理

11.认真办理问题。各乡镇政府、开发区管委会、县有关单位落实企业反映问题办理责任，认真研究处理省“四送一服”双千工程综合服务平台交办、自行收集的问题，主动对接服务企业，坚持实事求是、依法依规、优质高效的原则，做到事事有回音、件件有反馈。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县有关单位；时间：持续推进）

12.定期通报调度。根据企业反映问题办理情况，积极梳理选送企业反映问题办理范例。对办理情况不实、调度力度不大、久拖不决的营商环境突出问题定期通报。（责任单位：县“四送一服”办；时间：持续推进）

13.挂牌督办问题。各地加强问题协调调度工作，常态化督办企业反映的营商环境突出问题，每季度至少召开1次专题会议进行调度，协调督促有关责任单位认真研究加以解决。县“四送一服”服务企业各小分队常态化跟踪督办。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县“四送一服”服务企业各小分队；时间：持续推进）

五、精准要素对接

14.主动牵线搭桥。各乡镇政府、开发区管委会、县“四送一服”服务企业各小分队常态化进企入园摸排企业融资、用工、科技、土地等要素需求，搭建对接平台，帮助企业对接银行金融机构、高校等，积极促成合作，破解要素制约问题。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县“四送一服”服务企业各小分队；时间：持续推进）

15.送基金进企业。积极配合省“四送一服”工作组和市服务企业小分队开展“四送一服”送基金进企业活动，充分发挥省级股权投资基金、农业产业发展基金、省属企业改革发展基金、科技成果转化引导基金、池州中小企业发展基金等省、市级基金作用，精准对接支持重点产业、优质企业发展，促成企业与省、市级基金达成一批合作意向、落地一批对接成果。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县“四送一服”服务企业各小分队、县财政局（金融监管局）、县科技经信局、县“四送一服”办；时间：持续推进）

六、深化互联网+“四送一服”

16.拓宽服务渠道。依托安徽政务服务网、皖事通、“12345”全省统一政府热线服务平台，拓宽企业反映问题渠道，逐步实现企业反映问题“一口受理，一网分办”。（责任单位：县“四送一服”办、县政务服务中心；时间：持续推进）

17.发挥平台作用。积极引导企业关注省“四送一服”双千工程综合服务平台银行信贷、基金等各类金融产品信息，跟踪企业银行贷款、基金等需求对接情况，适时推广使用科企对接、招商引资、劳动用工、法律咨询、专家问诊等平台新功能，抓好相关对接工作。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，人行东至支行、县财政局（金融监管局）、县招商局、县人社局、县司法局、县科技经信局、县“四送一服”办；时间：持续推进）

七、完善考核评价

18.修订考核办法。完善《东至县“四送一服”双千工程工作考评细则》，进一步构建以办理企业诉求真实性、企业满意度为核心的“四送一服”工作评价体系，充分发挥考核指挥棒作用，调动各级各部门工作积极性。（责任单位：县“四送一服”办；时间：2019年4月底前）

八、营造良好氛围

19.宣传推介平台。持续宣传推介省“四送一服”双千工程综合服务平台，鼓励更多企业和干部关注平台、使用平台，不断扩大服务覆盖面。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县“四送一服”办、县有关单位；时间：持续推进）

20.强化舆论宣传。跟踪报道“四送一服”双千工程工作，客观反映工作成效，持续扩大“四送一服”双千工程影响力，打造服务实体经济知名品牌，营造良好舆论氛围。（责任单位：各乡镇政府、开发区管委会，县“四送一服”办；时间：持续推进）