各乡、镇人民政府，县政府有关部门，国元保险东至支公司：

为加强对政策性农业保险大灾查勘理赔工作的统一领导，切实发挥农业保险对农业生产的支持作用，现将《东至县政策性农业保险重大灾害应急预案》印发给你们，请遵照执行。

2016年6月14日

东至县政策性农业保险重大灾害应急预案

根据气象水文预测分析，今年受超强厄尔尼诺现象影响，我县 6-8月降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿江和山区可能发生阶段性严重洪涝灾害。为充分发挥政策性农业保险防灾减损功能，加强对政策性农业保险重大灾害查勘理赔工作的统一领导，确保大面积灾害查勘定损工作有条不紊地进行，切实保障广大投保农户的利益，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全县辖区内政策性农业保险标的因遭受重大自然灾害所造成的大范围损失。

二、组织机构

成立东至县政策性农业保险重大灾害应急领导小组，分管副县长为领导小组组长，县政策性农业保险试点工作领导小组成员单位、县理赔专家组、国元东至支公司为成员。应急领导小组下设办公室，依托县农险办开展日常工作；并分片成立应急查勘小组（名单附后），具体负责片区内的重大灾害的查勘等应急工作，各小组负责人为召集人，负责片区内的人员安排、车辆调度、工作协调等事宜。

三、职责分工

（一）应急领导小组负责统一部署和指挥全县重大灾害救灾减损、查勘理赔工作，决定本预案的启动与停止。

（二）县政策性农业保险试点工作领导小组成员单位、县农险办、县理赔专家组、国元保险东至支公司实施应急领导小组的具体部署。具体分工为：

1、国元保险东至支公司：具体负责重大灾害查勘定损理赔工作。启动重大灾害查勘理赔预案，第一时间赶赴受灾现场开展查勘定损工作。根据各地受灾的严重程度，由公司统一组织、调配人员支援重灾区，必要时可申请县、市理赔专家协助查勘。同时启动重大灾害理赔绿色通道，实行预赔机制，快速理赔，帮助受灾农户恢复再生产。对于农作物部分损失需要二次定损的，要做好耐心细致的解释说明和政策宣传工作，打消受灾农户疑虑，稳定受灾群众情绪。实行24小时值班制，做好灾情报案的详细记录和数据统计，每日及时将受灾情况上报应急领导小组、县农险办和市公司，直至预案停止。

2、县农险办：负责掌握重大灾害查勘理赔工作总体情况，及时掌握灾情动态，统计灾情数据，发布灾情通报，监督查勘、理赔过程的规范操作。指导各部门各乡镇积极开展灾情查勘、定损和理赔工作，及时协调解决查勘、定损、理赔过程中出现的问题，及时向应急领导小组反应各地查勘理赔进展情况。

3、县理赔专家组：协助国元东至支公司做好重大灾害查勘定损工作，协调解决查勘定损过程中出现的各种问题，宣传解释农业保险理赔条款。

4、县农委：在大灾损失金额大、双方协商难以定损时，抽调种植业或养殖业技术人员，组成鉴定小组，对政策性农险的标的因灾害造成损失的原因认定、责任界定和程度鉴定。根据农作物灾情、天气的预报情况和农作物病虫监测预警体系判断灾情发展趋势，指导农户减灾自救。

5、县林业局：要充分发挥自身专业优势，为森林保险提供技术支持，依托乡镇林业站等基层保险服务网络，指导林农做好林木的防灾防病，积极协助经办机构做好展业承保、查勘定损工作。

6、县水产局：要充分发挥自身专业优势，为淡水养殖保险提供技术支持，指导养殖户做防灾防病，积极协助经办机构做好展业承保、查勘定损工作。

7、县气象局：负责及时提供降雨量、风力、温度等情况资料，对未来气候情况进行预测，为指挥部决策提供依据。

8、县水务局：负责对因水灾产生的灾害作出判断，提出减少灾害措施，对灾害程度作出预测，为指挥部决策提供依据。

9、县财政局：负责根据灾情做好理赔资金测算，确保财政补贴资金及时足额拨付到位，加强对理赔资金的监督和检查。

10、县级其他相关部门也要积极配合，服从县政策性农业保险大灾应急领导小组统一指挥。

（三）县级农业保险试点工作领导小组迅速启动县级大灾理赔预案，在市政策性农业保险大灾理赔指挥部的指导下，负责落实本县的大灾查勘理赔工作。

四、应急响应及要求

（一）应急响应。当发生暴雨重大自然灾害及突发事件，导致政策性农业保险标的发生重大损失，其中：种植业绝收5000亩以上或受灾面积5万亩以上；养殖业发生大规模的疫情，估损金额10万元以上，立即启动应急预案。

（二）工作要求。应急预案启动时，各成员单位按照应急工作的要求，迅速反应，立即进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时待命。

五、本应急预案自发布之日起执行。

附件：东至县政策性农业保险重大灾害应急查勘小组

附件

东至县政策性农业保险重大灾害应急查勘小组

第一组负责人：丁春生

成  员：余飞、汪勇豪、吴观信，乡镇三农保险服务站工作人员

联系乡镇：胜利、木塔、青山

第二组负责人：王优旭

成  员：张嵩、关凯、王优旭，乡镇三农保险服务站工作人员

联系乡镇：张溪、泥溪、花园

第三组负责人：王炳华

成  员：刘梦龙、王炜、郑玉华、陈贡献， 乡镇三农保险服务站工作人员

联系乡镇：东流、昭潭、龙泉

第四组负责人：刘先宁

成  员：万能、周磊、鲍锡来，乡镇三农保险服务站工作人员

联系乡镇：大渡口、尧渡、官港

第五组负责人：许莉

成  员：张杨、张懿、王开堂，乡镇三农保险服务站工作人员

联系乡镇：洋湖、葛公、香隅