（一）加强组织领导。成立由县卫生计生、人力资源和社会保障、食品药品监管等部门组成的基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划领导小组(见附件)，各医疗卫生单位也要成立相应的组织领导机构，制定切实可行的实施方案，周密安排，认真组织，务求取得实效。
（二）落实各项政策。落实政府对基层中医药投入补偿政策，重点支持基层医疗卫生机构开展中医药特色优势服务能力建设、县中医医院基础设施建设、重点专科建设以及中医药人才培养引进。落实医保对中医药服务的鼓励政策，鼓励使用中医药服务，鼓励基层使用中医药适宜技术。全面落实不取消中药饮片加成、中药饮片不纳入药占比控制范围等政策。鼓励医疗机构按规定在基层调剂使用中药制剂。完善吸引稳定基层中医药人才的激励政策，鼓励毕业生、退休老中医药专家、在职在岗中医药人员到基层服务。
（三）加大督查力度。将提升工程行动计划纳入“十三五”深化医改重点任务，加强对重点指标的督查。根据提升工程行动计划评价指标（见附件2），加强对辖区相关单位的督查。5年内县级督查覆盖所有的基层医疗卫生机构。
（四）营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体加强提升工程行动计划的宣传和培训，调动各方参与实施提升工程的积极性、主动性和创造性，充分发挥基层中医药人员主力军作用，营造全社会共同关心和支持提升工程行动计划的良好氛围。