东至县服务业发展保障措施主要包括：一是创新服务业发展体制机制。建立完善服务业工作领导机制，着眼于体制突破和机制完善，不断创新发展模式。二是优化行业发展环境。优化政策体制环境，科学制定准入条件，打破行业垄断，推动行业规范发展。三是强化政策引导扶持。加大服务业发展财税政策、土地、项目资金等要素保障。四是加强人才队伍建设。通过加强引进外部人才、重视培养本地人才、灵活“柔性”引进人才等多种方式，广泛吸收各类人才来服务与东至服务业发展。五是推动重点项目建设。加大项目谋划储备力度，完善项目推进机制，培育壮大项目主体。六是完善服务业统计、评价体系。加强建立东至县服务业统计调查制度和评价体系建设，健全服务业发展统计和考核制度。七是构建服务业信用体系。出台信用建设专项目标考核办法，完善各部门信用建设工作推进。