对经鉴定或评定住房确属C级或D级的或无房户且符合农村危房改造条件户予以住房安全保障支持,根据房屋危险程度和农户改造意愿选择修缮加固、拆除重建或选址新建等方式解决住房安全问题。建设方式以农户自建为主，鼓励农户投工投劳和互帮互助，农户自建确有困难且有统建意愿的政府可帮助农户选择有资质的施工队伍统建；对于生活自理能力较差的特殊困难农户可就近安排在本村亲属家边建房，便于照顾；对于自筹资金和投工投料能力弱的特殊困难农户，乡镇村要帮助协调施工队伍和建筑材料或帮助组织建房。积极采取统建农村集体公租房、修缮加固现有闲置公房等方式，供自筹资金和投工投劳能力弱的特殊困难农户周转使用，解决其住房安全问题。村集体也可以协助盘活农村闲置安全房屋，向符合条件的保障对象进行租赁或置换，地方政府可给予租赁或置换补贴，避免农户因建房而返贫致贫。