一、《方案》制定背景

为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神,切实加强新时代儿童青少年近视防控工作,2018年8月30日,教育部等八部门印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》,防控儿童青少年近视工作成为了当前和今后一个时期关心关注学生体质健康的重要内容。2018年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上作重要讲话时再次强调,防控儿童青少年近视、维护儿童青少年视力健康、提高青少年身体素质和体质健康水平,在坚持走中国特色社会主义教育发展道路、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的工作中具有重大意义、重要地位和作用。习近平总书记强调,全社会都要行动起来,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。  

为进一步推动儿童青少年近视综合防控工作，根据《教育部等八部门关于印发 <综合防控儿童青少年近视实施方案>的通知》(教体艺〔2018〕3 号)、安徽省教育厅等八部门关于印发〈安徽省综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》(皖教体〔2019〕1号）和池州市教体局等六部门关于印发《池州市综合防控儿童青少年近视工作实施方案》（池教体〔2019〕119号）的通知，结合我县实际，特制定本实施方案。

二、《方案》起草的基本思路

在《方案》起草过程中,着重把握了以下五个原则:

一是坚持高点站位。在起草过程中,坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻始终,按照习近平总书记关于预防儿童青少年近视的重要指示精神要求,着力突出政府对预防儿童青少年近视的重视,着眼于儿童青少年的身体健康,全面建设社会主义现代化强国。

二是注重目标导向。《方案》紧紧围绕实现降低全县儿童青少年总体近视率的工作目标,推进健康中国和教育强国战略的重要内容。

三是解决实际问题。《方案》力图通过制定和落实各项政策举措,解决当前我县儿童青少年近视率居高不下的问题,提升我县儿童青少年身体综合素质。

四是做好政策衔接。《方案》在起草的过程中,注意与国家《综合防控儿童青少年近视实施方案》(教体艺〔2018〕3号) 、安徽省教育厅等八部门关于印发〈安徽省综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》(皖教体〔2019〕1号）和池州市教体局等六部门关于印发《池州市综合防控儿童青少年近视工作实施方案》（池教体〔2019〕119号）和等文件内容相衔接。

五是强化组织落实。《方案》明确了各相关部门任务分工,协调推进,共同发力,确保儿童青少年近视防控工作目标的如期完成。

三、工作目标

到2025年，力争实现我县中小学生总体近视率在2020年的基础上每年降低0.5个百分点以上。到2030年，实现我县儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，基本达到国家标准。  

四、工作机制

成立东至县综合防控儿童青少年近视工作联席会议制度，统筹全县儿童青少年近视防控工作。建立政府主导的防控体系，成立东至县儿童青少年近视防控指导机构，组织开展筛查、防控、治疗、监管等工作，形成以教育体育、卫生为主力，文化和旅游、财政、人社、市场监督管理、县融媒体中心等部门各负其责，社会各界共同参与，群防群治的良好工作机制。

解读单位：东至县教体局

解读人：黄正发   工委书记、局长

联系方式：0566-7026909