一、决策背景和依据

为加快“数字东至”建设，推进“城市大脑”建设与应用，根据《安徽省人民政府关于印发安徽省数字政府建设规划（2020—2025年）的通知》（皖政[2020]44号）和省加快建设“数字江淮”领导小组办公室《关于印发加快推进“城市大脑”建设行动方案的通知》（皖数江[2020]3号）以及《关于印发池州市加快推进“城市大脑”建设行动方案的通知》（池数组办[2020]6号）精神，特制定本行动方案。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实省委、省政府关于加快建设“数字江淮”部署要求，通过汇聚实施全量的城市数据资源，创新应用新一代信息技术，从全局上优化城市公共资源配置，打造城市治理、服务和产业发展新模式，实现城市运行“一网统管”，助力高质量发展和创新发展，满足人民对美好生活的向往。

（二）基本原则

统筹推进，分步实施。强化顶层设计，一体化建设，实现统一架构、互联互通、数据共享。基础先行、先点后面，分步推进实施。

政府引导，多元合作。加强政府统筹协调和组织引导，鼓励引入社会资本，推动“城市大脑”建设向社会共同参与、联合建设运营的多元化模式转变。

创新引领，应用为先。运用前沿技术，推动城市管理理念、管理手段和管理模式创新，建设一批慧政便民利企的智慧应用。

产业支撑，安全可控。坚持以应用促发展，通过“城市大脑”建立数据和能力开放体系，为传统产业赋能，带动数字经济发展。坚持安全与发展并重，推动信息安全等领域国产技术和产品的研发、推广、应用，健全信息安全保障体系。

三、制定过程

根据市政府《池州市加快推进城市大脑建设行动方案》（池数组办[2020]6号）文件精神，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，县数据资源局成立起草组，精心组织，深入调研，广泛征求各县、各部门及专家学者、企业和行业协会代表意见，反复研究论证，向县委报送了该方案，并经县委常委会议审议通过该方案。

四、工作目标

6月底，开展方案编制和数据汇聚工作，推动政务、社会数据资源融合共享，夯实数据支撑，融合提升现有城市管理应用，开展“城市大脑”应用试点建设。年底前，建立城市运行和管理要素数据库、全县地理空间数据库、视频感知数据库三大类数据体系，形成“城市大脑”数据底座，智慧中枢初具雏形。2022年底，建成基于“城市大脑”开放共享的智慧城市建设体系；

五、主要任务

打造包括云、网、数以及智慧城市智能运行中心(IOC)等一套新型智慧城市基础设施；打造智慧中枢。充分利用人工智能、大数据等关键技术，建立健全各领域算法模型，提高智能感知、分析、运行和处置能力。

六、保障措施

在县委县政府统一领导下，认真做好县本级信息系统业务协同统筹和数据共享的统筹工作，同时积极向省市申报“城市大脑”应用试点。探索建立政企合作新模式，吸引社会资本参与，逐步推进公共数据资源开放。将建设工作纳入高质量发展综合考核，建立有效激励机制和评估评价体系，加强对建设成果及成效的动态评估。开发智慧应用场景，主要包括数字政府、民生服务、社会治理、产业赋能四大类创新应用方向。

七、政策咨询服务信息

       解读机关：县数据资源管理局

       解读人：县数据资源管理局局长 汪敬阳

       电话：0566-3320797