尧渡镇2022年国民经济和社会发展规划

2022年，是党的二十大召开之年，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，围绕市委、县委经济工作会议要求，聚焦县委、县政府提出的发展目标，坚持稳字当头、稳中求进，推动镇域经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年发展的主要预期目标是：力争到年底实现规上工业增加值12亿元以上、固定资产投资3.5亿元以上，财政收入3.5亿元以上，社会消费品零售4.3亿元以上，新增规上企业达3家以上。通过“六个坚持”，推动我镇产业结构进一步优化，城乡发展进一步协调，生态环境进一步向好，社会治理进一步完善，民生福祉进一步增强。

（一）坚持产业强镇，聚焦三产联动

牢牢扭住“双招双引”这一经济发展牛鼻子，奋力打好三次产业协同攻坚战，争当高质量发展的“排头兵”。

双招双引上。利用“双招双引突破年”的浓厚氛围，始终坚持“项目为王”理念。充分发挥以商招商作用，瞄准先进制造业，在温州、常州等地设立企业招商窗口，开展“点餐式”招商。以服务不断推动营商环境“全优化”，全面落实惠企政策。建立顶格推进服务机制，结合“四送一服”双千工程，制定中莱智创城项目月度跟进情况工作简报和下月工作安排，了解企业诉求，实行问题清单化办理，切实为企业做好服务。推进龙安品创项目打造“东至全球细分行业品牌及供应链中心”，以品级品牌赋能，提升产品附加值。

一产上，在守牢粮食安全的前提下，围绕“两强一增”，实施农业产业化提升行动，大力培育农业产业品牌和农业产业化龙头企业。做优“一镇一品”，成立专业合作社，推动尧渡食用菌基地建设，不断扩大种植规模，提高技术水平，提升产品质量，与重庆大龙网集团深化合作，通过龙安品创项目拓宽市场销路。

二产上，坚持“提质扩量增效”。拉开大抓项目的阵势，紧锣密鼓加快滨湖园区建设，加快2.5公里创业路和外围污水建成，接入10kv高压电，为落地企业提供优质服务保障，切实发挥“工业孵化器”作用。加快实现滨湖园区和舜城新区产城融合。突出“双招双引”，围绕“绿色低碳，专精特新”要求，与智能制造加工业项目密切对接，引入上下游企业，做大做强年产400万台智能电机产业链。帮扶尧舜袜业进行生产设备智能化升级，实现传统产业转型发展。

三产上，突出“锻长补短”，充分发挥省级跨境电子商务产业园——东至龙工场内生优势，助力袜业、箱包等产品“卖海外”，做优龙安品创项目，以“互联网+”模式，实现特色农产品品牌赋能，助推“尧货出山”。

（二）坚持县城建设，提升城市能级

围绕提升城市能级这一目标，坚定不移当好县城建设施工队。

奋力征地拆迁。抓紧完成城南幼儿园、尧渡老河景观提升及旧城改造工程(老桥至击壤桥段)、高速下线环境提升项目、敬慈东路地块征迁扫尾，加快敬慈小学地块征迁，谋划推进环城南路东段项目，努力打通“断头路”。全力服务舜城新区建设，打好征迁主动仗，努力做到让土地等项目。全力以赴确保G530等重点市政工程顺利施工。

提升城市颜值。扎实做好35个老旧小区改造升级，充分发挥社区居民主体作用，营造老旧小区多元共建、共治共管的良好局面，把幸福送到群众“家门口”。大力开展“退城入园”工作，整合分散在县城的280余家服装箱包作坊，实现规模化运营，进一步释放县城空间。做好城市基础设施建设配套服务。开展“城市双修”工程建设，全力推进河西大道整治、尧渡河专项治理，真正实现水清、路畅、岸绿、景美。

（三）坚持全面转型，守护绿水青山

以更强的责任意识抓好环境保护，坚定不移当好绿水青山守护者。

坚持全面绿色转型。坚定不移的以习近平生态文明思想为指导，不断提高环保政治站位，汲取教训、举一反三，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚决守护好生态环境生命线。重点做好裸露宕口、废弃矿山修复，砂石加工企业整顿，木竹经营加工等企业整治工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实碳达峰碳中和。科学制定碳达峰行动方案。培育风电、光伏新能源等循环经济绿色产业新业态，加快推进中广核阳塘湖渔光一体项目建设。

推动全域人居环境整治。深入推进人居环境整治提升五年行动，确保城乡环境干净整洁有序，强力推进主城区违章建筑拆除，彻底清除卫生死角，破除城市治理“顽疾”，让“背街”不乱，“小巷”更美。在农村高标准推进“五清一改”环境整治，不断优化人居环境。坚持把农村改厕作为推动人居环境整治工作的重要抓手，加大宣传和摸底力度，确保改厕进度按时序进行。

（四）坚持乡村振兴，书写“三农”新篇

紧紧围绕年度乡村振兴发展规划，真抓实干，推动尧渡乡村振兴工作走在全县最前列。

建设美丽乡村。2021年申报的省级美丽乡村点是:高岭、东村、良田、枫树、汪村，今年要确保验收通过，以美丽乡村带动乡村旅游，围绕农旅、文旅结合创建西村乡村振兴示范点。打造沿花尧路-东村村-枫树村-西村村等沿线生态旅游带。充分聚焦本土特色，利用西村、良田、枫树、乃滩、东村、梅城现有山水林田等生态资源，挖掘当地自然景观和人文景观，打造具有地方特色的休闲观光带和康养基地。充分利用尚合阳山国家级传统古村落、乃滩燕窝居等闲置资源，大力发展民宿项目，并力求年内对尚合慢庄进行试运营。

推进农村项目建设。扎实推进农村建设工作，补齐乡村基础设施短板，加强村庄规划编制，计划今年推进“四好农村路”5.5公里，铺设饮水管道3.1公里，硬化沟渠2.6公里。进一步优化农田水利，谋划建设1万亩高标准农田，做好国家级农业产业园在我镇立项的前期准备工作。申报8个省级美丽乡村建设点。推进农村“三大革命”。抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，今年指导注册4家以上家庭农场。

完成农村宅基地改革试点工作。全面总结宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置的可行性经验，盘活闲置宅基地，形成尧渡宅改特色，通过宅改发展村级集体经济，推动乡村振兴，力争用“尚合经验”为全县宅改试点工作提供“可复制、能推广”的做法。

不断壮大农村集体经济。鼓励各村充分利用自身资源，充分挖掘潜力，合理开发村域资源，对集体经营或流转的各类土地，以入股、合作、租赁等形式发展现代农业或休闲旅游等业态，增加村集体收入。积极利用好村级留用地和集体建设用地，以自主开发、合资合作等形式，获取稳定收入。

（五）坚持发展惠民，厚植民生福祉

坚决树立人民至上理念，办好群众牵肠挂肚的民生实事，不断完善基本公共服务体系。

大力发展民生事业。继续实施33项民生工程，进一步完善社会保障体系，多渠道保障居民就业创业，落实社会救助各项政策。统筹推进教育、医疗、卫生等社会事业，继续绷紧防控之弦，科学精准做好常态化疫情防控。

优化社会服务治理。做实基层“网格化”治理，计划投入600万元经费，重新物色、选聘、培训一批网格员，打通社会服务治理“最后一公里”。继续开展党建引领信用村建设，优化农村信用环境。与时俱进把新时代“枫桥经验”坚持好发展好运用好，建设平安尧渡，推进“雪亮工程”，化解社会矛盾，开展扫黑除恶，确保全镇社会大局和谐稳定。构建“德治、法治、自治”三治融合的治理格局。

（六）坚持廉洁高效，始终务实为民

以新年第一会——全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神为指引奋力打造廉洁高效、务实为民的政府形象。

做到旗帜鲜明讲政治。将坚持党的全面领导落实到政府工作各方面，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续加强党性锻炼，确保各级决策部署掷地有声、落地见效。

做到依法行政懂规矩。牢固树立法治理念，强化领导干部学法用法，依法行政，严格执行重大事项集体决策及请示报告通报制度，持续提升决策科学化、民主化、法治化、规范化水平。自觉接受社会监督和舆论监督,主动接受人大法律监督和政协民主监督。畅通社情民意反馈渠道，深化政务公开，及时回应群众关切，凝心聚力提升政府工作透明度和群众满意度。

做到勤政为民提效能。树牢以人民为中心的执政理念，走好新形势下的群众路线，想群众之所想、急群众之所急，解群众之所难。始终将抓落实作为政府工作的主旋律，切实把制度意识转化为执行能力，强化督查问责，深化效能建设，坚决整肃庸政懒政怠政行为。坚持真抓实干、以实绩论英雄的导向，强化正向激励，让务实、担当、实干的精神在全镇上下蔚然成风。

做到清正廉洁守纪律。坚决落实全面从严治党要求，切实履行主体责任，压实“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费，加强对重大政策落实和公共财政资金的审计监督，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。锲而不舍落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，坚决整治“中梗阻”，以清正廉洁为干事创业添锐气、增底气。