本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函 (2019) 60号)要求,结合工作实际,制订本单位《政府信息公开目录》,以公开为原则,不公开为例外,主动公开本部门产生的政务信息。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在东至县青山乡信息公开网(http://dongzhi.cz.my71.com/OpennessAnnualReport/showList/344/page_1.html)下载。如对本报告有任何疑问,请与青山乡政府党政办联系(地址:东至县青山乡人民政府大楼2楼,电话:0566-8063801,邮编:247280)
一、总体情况
2019年,在乡党委、政府的正确领导下,我乡认真贯彻落实《条例》精神,按照县委县政府的要求和部署,我乡政务公开工作本着“实事求是、政务公开”的原则,把政务公开与政府各项工作联系起来,自觉接受广大群众监督,增强干部队伍素质,提高为民服务的水平。
(一)主动公开情况。
青山乡围绕重点领域,加大主动公开力度,依照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》要求,结合工作实际,设置政府领导、机构设置、人事信息、政策文件、政府会议、规划信息、经济和社会发展的统计信息、行政权力、政府重点工作、财政专项资金、为民服务、应急管理、社会救助类、涵盖与公众密切相关的重大事项民生工作等目录,基本实现各部门领域全覆盖。
1.《条例》第二十条第(二)项:机构设置公开情况。本年度公开机构设置类信息12条,其中机构简介1条、委领导简介3条、内设科室简介5条、行政村(社区)1条、基层站所简介2条,包含了机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及委领导学历、职务、分管工作等信息。
2. 《条例》第二十条第(三)项:规划计划信息公开情况。本年度公开规划计划类信息7条,其中工作计划1条,国民经济和社会发展规划中重点工作规划解读4条,包含了项目建设达效、扫黑除恶、精准脱贫、重点项目及民生工程类解读。
3.《条例》第二十条第(四)项:国民经济和社会发展统计信息公开情况。本年度公开国民经济和社会发展统计类信息13条,其中月度统计信息12条,统计年报1条。
4.《条例》第二十条第(七)项:财政预算、决算信息公开情况。本年度公开财政预算、结算信息8条,包含了财政预算调整的批复、预算报表、预算草案报告类等信息。
5.《条例》第二十条第(十)项:重大建设项目的批准和实施情况。本年度因系统升级取消重大建设项目的批准和实施情况栏目,未产生重大建设项目信息。
6.《条例》第二十条第(十一)项:扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。本年度公开扶贫类政策、措施及其实施情况信息23条,教育类政策、措施及其实施情况信息9条,医疗类政策、措施及其实施情况信息17条,社会保障类政策、措施及其实施情况信息142条,促进就业类政策、措施及其实施情况信息15条。
7.《条例》第二十条第(十二)项:突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。本年度公开突发公共事件的应急预案信息8条,预警信息7条,应对情况信息2条。
8.《条例》第二十条第(十三)项:环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。本年度公开环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况信息33条。
9.《条例》第二十条第(十四)项:公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果。本年度主动的公开公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果信息5条。
10.《条例》第二十条第(十五)项: 法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
本年度共公开法律、法规、规章等上级政策文件及解读信息23条,民生工程信息8条,新闻发布信息3条,公共文化体育信息3条,公共资源交易信息11条,政府会议信息13条,重大决策预公开信息10条,其中意见征集信息4条,意见反馈信息6条,本级政府文件信息6条,决策部署执行情况4条,督察督办问责情况2条,决策部署落实情况4条,权力运行结果信息55条,为民服务信息19条。
11.本年度主动公开农业农村政策信息9条、农田水利工程建设运营信息4条、农村土地承包经营权流转信息6条、宅基地使用情况审核信息3条、土地征收信息5条、房屋征收信息2条、筹资筹劳信息5条、社会救助信息20条、美丽乡村8条、土地利用3条、农村危房改造7条、小额工程招标11条。
(二)依申请公开情况。
2019年度我乡无群众申请公开政府信息,全年本机关依申请提供政府信息,未收取任何费用。
(三)政府信息管理。
1.加强组织领导,建立健全管理体系
我乡结合政府信息公开网站改版升级,及时调整信息公开领导小组,我乡仍以乡长任组长,党委组织委员任副组长,相关部门负责人为成员的青山乡政务公开工作领导小组,专项负责全乡政务公开工作的组织领导。同时,成立政务公开领导小组办公室,负责处理日常事务,为政务公开工作的正常开展提供了组织保障。
2.做好政府信息管理,及时编制、更新政府信息公开目录。按要求对单位基本信息进行及时核对更新,加强政府信息公开载体的日常管理,确保政府信息公开载体全年正常运行。
3.注重政策解读,主动回应社会关切
我乡将公开透明作为工作的基本要求,坚持公开为常态、不公开为例外,制定的政策除依法需要保密的以外及时公开,以促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(1)规范解读程序,丰富解读形式。重要政策解读要与政策制定同步考虑、同步安排、同步推进。政策解读可通过部门负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、媒体解读、答记者问、新闻发布会等形式进行。
(2)积极释疑解惑,拓宽互动渠道。涉及群众切身利益的重要决策,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。同时,积极探索利用微信等新媒体的互动功能,及时与公众进行互动交流。
(四)公开平台建设。
1.落实县委县政府网站集约化建设工作。根据县委县政府对原有网站栏目进行优化升级工作的需要,积极配合县委县政府优化升级工作进行栏目设置以及更改。健全政务网站、服务大厅、办事窗口、如画青山微信平台等公开平台,构建了多样化的政务公开平台。
2.规范公开标准。依据乡镇(街道)政府信息主动公开目录规范(2019年版)的要求,结合工作实际,围绕权力运行、决策执行、财政资金、精准脱贫、医疗卫生、医疗救助、社会救助、社会保障、计生奖特扶等领域,逐项梳理建立了本单位主动公开标准目录体系,进一步规范了公开事项的名称、依据、内容、时限、主体责任,公开实效得到进一步提升。
3.积极释疑解惑,拓宽互动渠道,涉及群众切身利益的重要决策,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。同时,积极探索利用微信等新媒体的互动功能,及时与公众进行互动交流。
(五)监督保障。
1.我乡结合政府信息公开网站改版升级,我乡仍以乡长任组长,党委组织委员任副组长,相关部门负责人为成员的青山乡政务公开工作领导小组,专项负责全乡政务公开工作的组织领导。同时,成立政务公开领导小组办公室,负责处理日常事务,为政务公开工作的正常开展提供了组织保障。
2.做好政府信息管理,及时编制、更新政府信息公开目录。按要求对单位基本信息进行及时核对更新,加强政府信息公开载体的日常管理,确保政府信息公开载体全年正常运行。
3.严格按照上级规定的工作开展,主动及时公开相关的政府信息,及时修订完善政府信息公开指南、主动公开目录、依申请公开工作程序等相关配套措施。
4.强化政务公开培训学习和督查指导。积极参加省、市举办的政务公开业务培训会,不断提高业务能力,切实增强公开意识。
5.加强问题整改。2019年,我乡共接到县政务信息公开办12次整改通知(每月一次)。针对在第三方网上监测以及日常工作开展中发现的问题,坚持以问题为导向、以整改为手段、以健全制度机制为目标,逐条梳理,认真研究。及时整改汇报,能立即解决的必须马上解决;
6.工作考核:我乡政务公开工作纳入年终考核
7.社会评议:2019年我乡政务公开工作积极接受群众评议,无其他意见
二、主动公开政府信息情况
《条例》第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
《条例》第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 2 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 57 | -1 | 0 |
《条例》第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 5 | 0 | 0 |
行政强制 | 2 | 0 | 0 |
《条例》第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
《条例》第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 12 | 7.2万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年1-12月份,我乡受理政府信息依申请公开0件。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年我乡全年没有发生因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的案件,有效维护了政府形象,提升了政府公信力。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题:一是部分公开栏目掌握不准公开时效,发布信息不够准确规范;二是信息公开工作人员业务水平有待提升;三是信息公开不及时。对有的信息过了很长时间后才公开的,失去了信息的时效性。
(二)改进情况:一是加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习以及深入对乡镇(街道)政府信息主动公开目录规范(2019年版)的学习,进一步掌握信息公开的时效,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步修订完善主动公开的政府信息目录,把握时间节点,充实并规范各栏目内容,突出重点、热点和难点问题,把人民群众最关心、反应最强烈的事项作为信息公开的主要内容,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用;二是加强与上级部门和县政府信息公开部门之间的联系,增进沟通,寻求指导,为推进全县政府信息公开工作上台阶、上档次做出新贡献。三是加强监督指导。采取会议、交流、督查等形式,重点加强对信息公开相关工作人员的教育、培训和指导,确保信息公开的及时性、准确性和规范性。
六、其他需要报告的事项
无
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